铅笔业发展现状调研报告(完整版)

报告编号：YT-FS-5678-68

铅笔业发展现状调研报告

(完整版)

After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.

互惠互利共同繁荣

Mutual Benefit And Common Prosperity

铅笔业发展现状调研报告(完整版)

备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。

我县铅笔具有26年的发展历史，经历了一个从无

到有，从少到多，从弱到强的发展过程。26年前，全

县只有铅笔厂一家铅笔生产企业，当时是一家国有独

资企业，多年来铅笔厂的经营状况一直很不错，经过

10多年的发展，到1995年铅笔厂实行承包制。承包

经营后该厂也发展的较为顺利，到了1998年该厂进行

改制成为股份制企业，改制后一部分人分流出来创办

私人铅笔厂，的铅笔产业开始步入快速发展的快车道，

铅笔企业变的越来越多，由原来的一家变成后来的十

几家，形成了铅笔等龙头企业。截止目前，整个行业

有大大小小铅笔厂20多家，就业人口3500多人，XX

年整个行业的产值已达到1.5亿元，总产量达13亿

支，占全国总产量的十分之一，成为名副其实的“中

国铅笔制造基地”。铅笔95%以上出口远销欧美、东南亚等国家和地区，属典型的外向型产业，年纳税580多万元，成为一大支柱产业。经过26年的发展，铅笔生产工艺技术都很成熟，产品质量也较高，在国内同行业处于领先水平。随着铅笔不断发展和壮大，也带动了其他相关产业的发展，如铅笔笔芯、油漆、皮头、印刷、包装、运输等衍生产业，在已经形成了比较完整的铅笔生产产业链，为铅笔产业的进一步快速发展奠定了基础。我县铅笔行业解决了大多农村富余劳动力和部分下岗职工的就业问题，对促进农民增收，实现小康社会，维护社会稳定具有突出作用，但在新形势下要取得新的突破、获得更大发展面临着许多新的困境，对此，笔者作了一些思考并提出对策建议。

一、铅笔行业发展面临的困境

铅笔行业是一个两头在外的行业，为什么这一行业20多年来会在这样一个交通落后，区域位置处于劣势的地方得到蓬勃发展呢？这得益于该行业吸取他人经验教训，形成了良好的行业自律；得益于“铅笔人”

吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约、齐心协力的创业精神；更得益于县委、县政府及各部门对该行业的大力支持。近几年来，县政府对铅笔行业的各项财政扶持资金支出高达212.94万元。然而，铅笔行业是劳动密集型的传统产业，其自身科技含量不高，在面对国家宏观政策的调整和激烈的国际市场竞争条件下，铅笔人感到企业发展生存空间越来越小，企业发展存在着很大的困难。从目前情况分析，我县铅笔行业的困境主要来自外部和内部环境的影响。

（一）外部环境影响

一是人民币升值给企业出口带来的影响。我县铅笔是典型的外向型经济，由于人民币汇率改革不再盯住单一美元货币，而是以市场供求为基础来确定，因此人民币升值对铅笔这样一般贸易方式出口的低价格、低附加值的产业来讲影响很大。据统计，人民币汇率调整后，我县铅笔企业至少损失200多万元。

二是国际石油价格不断飙升给企业带来的影响。近期，国际石油价格不断飙升，导致汽油价格不断攀

升，最终导致企业运输成本也不断增加。据了解，每吨原材料从东北进口从原来的500元增加到650元，增长了30%。与此同时，与之相关的油漆价格也不断攀升。

三是所占市场份额越来越少给企业带来的影响。我县铅笔所需木材基本上从东北和俄罗斯进口，销售主要面向国外市场，大多产品均出口，在国际市场上主要与泰国、越南等东南亚国家竞争，在国内市场上主要与东北一些省份竞争，由于这些国家和地区发展资源丰富，利用资源较便捷，行业起步虽晚但发展迅速，无论从木材资源和运输资源来讲都比成本低。由于市场竞争日趋激烈，木材价格也不断攀升，据了解，木材价格由原来的4.2元/罗提高到5.5元/罗，增长了25%，为此企业成本增加1900多万元。综合国际、国内市场环境分析，由于受国际市场竞争的影响，产品销售价格只降不升，企业利润趋于微薄，不利于行业的进一步发展。据统计，我县铅笔产量由原来占全国的20%下降为12%。

四是银根紧缩给企业带来的影响。近些年来，外商对我县的铅笔订单需求量较大，许多铅笔企业生产能力不足，供应缺口较大。企业客观上具有扩大规模的内在要求，但受国家金融政策调整，许多企业扩大规模受阻，想通过自身的积累获得发展需要较长的时间，短期内不太现实，因而企业不得已通过较高利率向民间融资，这势必大大增加企业成本，削弱了企业利润。

（二）内部环境影响

一是行业整体素质不高给企业带来的影响。铅笔生产经营者大多整体素质不高，经营理论和发展理念水平不高，企业管理水平落后，财务制度建设不够规范。这几年来，随着部门规范力度加强，企业原有的经营模式不适应现实条件，势必造成不必要的经济损失。与此同时，在管理人才和外贸人才的引进上，缺乏吸引力和竞争力，对企业管理上档次，企业发展上新水平以及企业自营外贸出口发展上带来极大影响，因而成为行业发展壮大最重要的瓶颈。

二是创品牌意识不强给企业带来的影响。铅笔产业作为县的一个重要产业，也是历史较悠久的产业，到目前为止其经营模式一直都是以出口为导向的，95%以上都是出口，而且都是贴牌生产，价格受国际市场控制。同时国内市场占有率又非常少，铅笔若没有自己的牌子，想开拓国内市场，提高企业利润，不是一时之功所能及。

三是行业间恶性竞争给企业带来的影响。铅笔企业生产的铅笔类同性很高，科技含量低，产品附加低值，特别是小企业和新兴企业（即东北铅笔企业）之间，产品没有自己的特色，相互压价竞争，导致价格容易受外方左右，长期以往不利于铅笔行业的发展。

二、我县铅笔行业发展的对策和建议

铅笔面对国家宏观政策的调整和国际市场竞争日趋激烈等种种不利因素，如何解决发展中存在的问题，笔者认为既要保护和发展我们的传统产业，又要努力促进铅笔产业的可持续发展。

（一）树立信心，认清铅笔产业所具有的优势