三项重点工作总结

三项重点工作总结

为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，今年以来，区司法局坚持“整合资源、发挥优势、突破重点、创新发展”的理念，着力健全以人民调解为基础的社会矛盾化解机制，建立以帮教安置、社区矫正为重点的社会管理机制，构建以公正廉洁、高效服务为核心的内部运行机制，确保三项重点工作落到实处，取得良好成效。

一、健全以人民调解为基础的社会矛盾化解机制

充分整合司法行政职能优势，切实发挥人民调解在“大调解”工作体系中的基础性作用，在我区建立横向联动、纵向联动、覆盖全域的调解体系和机制。今年1－4月我局指导、参与调解各类矛盾纠纷180件，调解成功178件，调解成功率98.9％；防止民转刑4件99人；防止群体性事件4件80人；防止群体性上访16件4103人。

完善人民调解网络体系。强化驻派出所调解室，在已聘请专职调解员的基础上，每天增派一名司法行政干警到驻派出所调解室指导参与调解，形成人民调解员、公安民警、司法行政干警、治安巡逻队以及村（社区）干部整体联动的机制，全面提升了调解效能。仅驻大弯派出所调解室，今年1—4月就成功调处61件纠纷，涉案总金额达94万元；强力推进企业人民调解组织网络建设，此项工作不仅在毗河以北老工业基地的企业深入推进，而且在毗河以南众多新兴民营企业中也得到广泛认同；在已组建消协人民调解委员会的基础上，正在积极组建医疗纠纷、交通事故、物业管理人民调解委员会等行业性人民调解组织，有力确保矛盾纠纷化解在基层。

创新人民调解工作机制。我局积极探索人民调解与行政调解、司法调解的整体联动，各司法所在具体调解工作中，根据案情需要，逐步形成了调解员主持调解、行政部门参与调解、法官指导调解的联动机制。在区人民法院立案庭设立人民调解引导员，引导当事人优先选择人民调解方式解决纠纷，在诉讼过程中接受法院委托，对当事人的纠纷进行调处以及对达成的人民调解协议进行司法确认，成功实现人民调解与司法调解的无缝对接；建立了“检调对接”机制，会同区人民检察院联合出台了《在公诉工作中建立“检调对接”机制促进社会矛盾化解的意见》（成青白检发〔2010〕22号），形成制度保障，有力地促进了刑事和解。

二、建立以帮教安置、社区矫正为重点的社会管理机制

切实完善了刑释解教人员无缝衔接和分类管控帮教工作机制，动员社会力量参与帮教工作。大力推广审前评估、分类矫治及解矫考核机制，有效预防和切实减少重新犯罪。今年1－4月全区共接管社区矫正对象200人，目前正在接受矫正的123人，矫正期满依法解除矫正的73人，因重大立功表现被减刑提前解除矫正1人，矫正对象无一人重新犯罪。刑释解教人员的重新犯罪率控制在3%以内，对刑释解教人员和社区矫正人员的管控、帮教在维护一方平安确保社会稳定中发挥了至关重要的作用。

创新社区矫正工作机制。建章立制，探索社区矫正对象奖惩考核规范模式，规范社区矫正工作程序,夯实社区矫正工作基础，制定了矫正对象奖励处罚及考核计分办法，并成功对全省首名社区矫正对象实行减刑，摸索出一套切实可行的社区矫正对象减刑工作模式；在成都监狱建立了全省首家社区矫正对象教育基地，组织矫正对象到成都监狱接受教育；探索建立诉前、审前社会调查评估机制，把社会调查评估机制扩展至诉前，使检察机关在公诉中提出量

刑建议和法院作出非监禁判决有法可依、有据可依。

创新特殊人群管理方式。大力宣传刑释解教人员自强自立典型，鼓励刑释解教人员自强创业；协调劳动部门强化对刑释解教人员的劳动技能培训及岗位职业介绍，提升刑释解教人员的谋生技能；进一步加强了与监所的协调配合，深入开展亲情帮教，让关爱在服刑中进行；将帮教延伸到服刑人员的家庭、家人，感化服刑人员，使其自觉接收改造、安心接受改造，争取减刑，早日回归社会、回归家庭。

三、构建以公正廉洁、高效服务为核心的内部运行机制

以“三项制度”和区委政法委“公正廉洁执法维护公平正义”主题实践活动为载体，以思想政治建设为抓手、业务能力建设为基础、公正廉洁执法为重点、维护公平正义为目标，今年以来，我局加大力度，努力锻造一支“政治坚定、作风过硬、素质优良、业务精通、高效廉洁”的司法行政队伍，为建设“世界现代田园城市”和服务农村工作“四大基础工程”提供强有力的组织保障。

树立以讲党性、重品行、作表率为核心的队伍形象。鲜明崇尚实干的用人导向，完善干部遴选、后备干部储备和年轻干部培养机制，经报请区委组织部批准同意后，将政治处主任和法律援助中心主任充实进局党组，使局领导班子成员增加到五位，切实加强了我区司法行政系统领导班子建设；扎实推进“学习型机关”、“学习型党组织”、“学习型司法所”创建活动，通过设计我局业务知识题库，统一组织业务知识考试，建立业务大练兵个人档案等方式，健全了我局“教育培训、技能练兵、作风建设”长效机制；建立起了我局干部轮岗交流制度，一方面抽调司法所工作人员到局机关工作，同时选派局机关干部充实到司法所，在人员配备上讲究梯次搭配、优势互补，努力培养司法行政干警“一岗多能”，切实提高了司法行政干警队伍整体素质和能力。

打造以信息化、规范化、标准化为支撑的工作平台。加强我区司法行政系统信息化建设，充分运用技术手段，以数字化推动全区司法行政工作的规范化、标准化，将于五月底全面完成我局四级局域网络体系的建立，使之成为一个信息传输、开展工作和指导工作的平台；高度重视档案管理工作，我局和区档案局联合下发的《关于加强司法所档案整理工作的通知》（青司发〔2010〕8号）要求，加强对司法所档案的督查，实现档案科学、规范管理；深入开展民主评议政风行风活动，在全区11个乡镇（街道）聘请政风行风监督员，并召开我区司法行政系统“开放月”活动暨民主评议政风行风座谈会，听取意见和建议，受到社会各界的广泛好评

司法行政机关是一个为司法机关、司法活动和社会法律服务提供行政管理的政府职能部门。今年以来，全县司法行政工作紧紧围绕县委、政府工作中心，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政队伍在维护社会和谐稳定、化解矛盾纠纷、服务基层群众、服务经济发展、为党委政府分忧、为有关部门减压、为人民群众解难的巨大作用，为郧西经济社会又好又快发展提供了更加有力的法治保障。具体体现在以下三个方面：

一、在维护社会稳定上，突出了基层矛盾化解这个重点