网络舆情应对策略课件.pptx
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▪ 正确对待网络民意，建立网络信息分 类处理、反馈解答的长效机制，将网 上沟通作为了解民情、采集民意、汇 聚民智的重要平台。
▪ 设置舆情信息员
▪ （一）基层机构
➢设置线人：在闹市区有一定密度，对异 常导火索事件，迅速报告相关部门。
▪ （二）传统媒体（报纸、广播、电视）
➢群众反映信息机制：新闻报料人 ➢设置线人：依据媒体分块、分片的安排
▪ 农民工
▪ 贫困和灾难中的求助者
▪ 非正规就业者以及在劳动关系中处于弱 势地位者
▪ 做好弱势群体工作的基本原则：关心、支持、 自助、增权。
▪ 关心，就是全社会都应当关心弱势群体。
▪ 支持，就是我们这个社会应当建立健全相关社 会政策，为弱势群体提供有效的制度性支持。
▪ 自助，就是使弱势群体走向自立、自尊、自强。 “惟自助者天助之”。
▪ 增权，尊重和保障弱势群体的政治、经济和社 会权利，特别是要加强民主制度建设，保障弱 势群体的参与权利，尤其是保障其参与与其有 关的各项决策的权利，使其能够表达和维护自 身的权益。
▪（二）关注特殊个体 ▪ 目的：
➢做到心中有数 ➢小事及时处理
▪ 方式：
➢培养民意观察员 ➢设置民事调解员
三、把握舆情动向
➢人肉搜索 ➢网络恶搞、流言、集会
▪ 2.重点关注：网络群体性事件
➢涉公权力 ➢涉腐 ➢涉富 ➢涉权（政府、公检法）
▪ 3.重复发生率高
➢强拆 ➢刑讯逼供 ➢服刑人员非正常死亡 ➢招考寻租
四、舆情应对原则
▪ （一）黄金24小时“说话”原则
➢在网络热点形成的24小时内，站出来“说 话”，向网民传达至少两个信息：一是大 家的关注引起了政府的重视；二是事件正 在调查中，调查结果将及时公布。这样做 既稳定了情绪，又表明了政府对民意的尊 重和重视。同时，防止了网上热点扩大。
▪ 广西：23
▪ 广西：23 ▪ 河南：137
▪ 贵州：16 ▪ 湖北：30
▪ 海南：6 ▪ 湖南：23
▪ 河北：96 ▪ 内蒙古：34
▪ 云南：39 ▪ 浙江：59
▪ 江苏：99 ▪ 江西：73 ▪ 吉林：8 ▪ 辽宁：124 ▪ 宁夏：11 ▪ 山西：69 ▪ 山东：66 ▪ 上海：6 ▪ 四川：61
公安在线 ）
▪ 徐海军：信息化引领警务机制改革 ▪ 朱潘杰：执法为民，零距离沟通 ▪ 威海公安：基层驻村民警的酸甜苦辣
名人堂-政务厅
▪ 安徽：22 ▪ 黑龙江：22
▪ 北京：4 ▪ 北京：4
▪ 重庆：4 ▪ 重庆：4
▪ 福建：80 ▪ 甘肃：8 ▪ 广东：132
▪ 福建：80 ▪ 甘肃：8
▪ 广东：132
▪ 下岗和失业人员
➢ 大多集中在收入水平较低的制造业、服务业和商 业部门，家庭人口多，就业少，户人均收入低。 据2000年住户调查，5%的最低收入户每户家庭 人口为3.6人，就业者负担人口为2.34人，分别比 最高收入户的2.66人和1.67人高35%和 40%，再 由于文化技术素质偏低，再就业比较困难，还有 相当一部分因病残致贫，医疗费没有保障，处于 绝对贫困状态。
▪ 孙春龙谈中国远征军遗骸归国 ▪ 翻越护栏摔倒的老人，该不该扶？ ▪ 你的人生，谁在操盘？
▪ 《政府零距离》，与官员对话，和政府 同行。解读新政，传达民意，真正与政 府官员零距离沟通的平台。
▪ 说说遭遇网络安全的那些事儿 ▪ “清网”追逃进行时(嘉宾：珠海公安 ) ▪ 太原公安畅谈派出所那些事 ▪ 我心中的便衣警察 ▪ 泉州公安邀请你 关注民生促发展 ▪ 安徽公安亮剑行动保护知识产权（嘉宾：安徽
➢人类社会自我修复的行为，无需恐惧和敌 视。
➢冲突本身就已指明了修复的必要和途径。 ➢冲突管理（Conflict Management），不
断革新，保持活力。
▪ 两种类型：
➢质性冲突：即制度性的对抗，如暴力革 命。
➢量性冲突：即机制性对抗，调整机制， 实现灵活开放的社会结构。
▪ 问题关键
➢是基于立场（对与错）还是基于利益（得 与失）的处理方式，即竞赛还是共赢的问 题。如果要竞赛，即导致冲突的升级。基 于利益的冲突处理迫使人们走向双赢的策 略，即我需要的是什么、他需要的是什么， 如何实现你好我好大家好。这就需拿出诚 意，用同理心，采取适度的坚持，并注意 妥善处理自己的负面情绪。
▪ 我国近年来频繁出现百万级点击率的网 络群体性事件，说明网络作为利益表达 渠道和“安全阀”的重要性日益得到体 现。
▪ 群体性事件从现实转向网络，有利于稳 定社会和消除暴力。
二、关注群体生态
▪ （一）关注群体
▪ 弱势群体（a disadvantaged minority ）
➢ 妇女、儿童、老人、残疾人
网络舆情应对策略
主要内容
▪ 一、正确认识社会冲突 ▪ 二、关注群体生态 ▪ 三、把握舆情动向 ▪ 四、舆情应对原则 ▪ 五、舆论引导策略 ▪ 六、信息发布与发言 ▪ 七、处理与善后
一、正确认识社会冲突
▪ （一 ）冲突是常态
➢社会冲突是人类互动的一种基本形式，是 人类社会的一种常态。群体性事件是冲突 的一种。
▪ 天津：3 ▪ 新疆：13 ▪ 陕西：16
▪ （四）知信息，防感染
➢外地或本地出一事，及时预防，防模仿和 感染
➢同时，对各机构、媒体设立信息公开和报 道制度，要适时公开、公布，正面引导， 而不要追求轰动效应，盲目公开、公布。
➢做好媒体应对和协作工作
▪ （பைடு நூலகம்）分清主次 ▪ 1.一般网络舆情
➢涉及道德审判：艳照门、虐猫事件、铜 须门
▪ （三）新媒体（依托网络和手机的论 坛、博客、MSN、QQ、微博等）
➢网民反映信息机制：政府网站，开辟自 由论坛，缓解舆情，当然要有引导
➢网络、微博：意见领袖，舆情监测员。 微博让人人都拥有“麦克风”。
➢舆情预警机制（监测系统）
▪ 《微博当事人》关注微博里最新的热点话 题，关注生活民生、热点新闻、重大事件； 邀请第一手当事人或者权威专家，对事件 做出第一手解读！
▪ （二）话语表达
➢1.社会安全阀机制：信访制度
➢2.利益表达渠道：拥有媒介就拥有话语权， 就拥有利益表达的机会和利益维护的可能。
▪ 大众传媒的局限，网络成为实现多元 化言论的最佳场所。起到解压和利益 表达作用。
➢广阔和自由传播的空间：无极限。
➢虚拟性：无顾忌。事态缓解、情绪释放 后，议题衰变而终止。
▪ 设置舆情信息员
▪ （一）基层机构
➢设置线人：在闹市区有一定密度，对异 常导火索事件，迅速报告相关部门。
▪ （二）传统媒体（报纸、广播、电视）
➢群众反映信息机制：新闻报料人 ➢设置线人：依据媒体分块、分片的安排
▪ 农民工
▪ 贫困和灾难中的求助者
▪ 非正规就业者以及在劳动关系中处于弱 势地位者
▪ 做好弱势群体工作的基本原则：关心、支持、 自助、增权。
▪ 关心，就是全社会都应当关心弱势群体。
▪ 支持，就是我们这个社会应当建立健全相关社 会政策，为弱势群体提供有效的制度性支持。
▪ 自助，就是使弱势群体走向自立、自尊、自强。 “惟自助者天助之”。
▪ 增权，尊重和保障弱势群体的政治、经济和社 会权利，特别是要加强民主制度建设，保障弱 势群体的参与权利，尤其是保障其参与与其有 关的各项决策的权利，使其能够表达和维护自 身的权益。
▪（二）关注特殊个体 ▪ 目的：
➢做到心中有数 ➢小事及时处理
▪ 方式：
➢培养民意观察员 ➢设置民事调解员
三、把握舆情动向
➢人肉搜索 ➢网络恶搞、流言、集会
▪ 2.重点关注：网络群体性事件
➢涉公权力 ➢涉腐 ➢涉富 ➢涉权（政府、公检法）
▪ 3.重复发生率高
➢强拆 ➢刑讯逼供 ➢服刑人员非正常死亡 ➢招考寻租
四、舆情应对原则
▪ （一）黄金24小时“说话”原则
➢在网络热点形成的24小时内，站出来“说 话”，向网民传达至少两个信息：一是大 家的关注引起了政府的重视；二是事件正 在调查中，调查结果将及时公布。这样做 既稳定了情绪，又表明了政府对民意的尊 重和重视。同时，防止了网上热点扩大。
▪ 广西：23
▪ 广西：23 ▪ 河南：137
▪ 贵州：16 ▪ 湖北：30
▪ 海南：6 ▪ 湖南：23
▪ 河北：96 ▪ 内蒙古：34
▪ 云南：39 ▪ 浙江：59
▪ 江苏：99 ▪ 江西：73 ▪ 吉林：8 ▪ 辽宁：124 ▪ 宁夏：11 ▪ 山西：69 ▪ 山东：66 ▪ 上海：6 ▪ 四川：61
公安在线 ）
▪ 徐海军：信息化引领警务机制改革 ▪ 朱潘杰：执法为民，零距离沟通 ▪ 威海公安：基层驻村民警的酸甜苦辣
名人堂-政务厅
▪ 安徽：22 ▪ 黑龙江：22
▪ 北京：4 ▪ 北京：4
▪ 重庆：4 ▪ 重庆：4
▪ 福建：80 ▪ 甘肃：8 ▪ 广东：132
▪ 福建：80 ▪ 甘肃：8
▪ 广东：132
▪ 下岗和失业人员
➢ 大多集中在收入水平较低的制造业、服务业和商 业部门，家庭人口多，就业少，户人均收入低。 据2000年住户调查，5%的最低收入户每户家庭 人口为3.6人，就业者负担人口为2.34人，分别比 最高收入户的2.66人和1.67人高35%和 40%，再 由于文化技术素质偏低，再就业比较困难，还有 相当一部分因病残致贫，医疗费没有保障，处于 绝对贫困状态。
▪ 孙春龙谈中国远征军遗骸归国 ▪ 翻越护栏摔倒的老人，该不该扶？ ▪ 你的人生，谁在操盘？
▪ 《政府零距离》，与官员对话，和政府 同行。解读新政，传达民意，真正与政 府官员零距离沟通的平台。
▪ 说说遭遇网络安全的那些事儿 ▪ “清网”追逃进行时(嘉宾：珠海公安 ) ▪ 太原公安畅谈派出所那些事 ▪ 我心中的便衣警察 ▪ 泉州公安邀请你 关注民生促发展 ▪ 安徽公安亮剑行动保护知识产权（嘉宾：安徽
➢人类社会自我修复的行为，无需恐惧和敌 视。
➢冲突本身就已指明了修复的必要和途径。 ➢冲突管理（Conflict Management），不
断革新，保持活力。
▪ 两种类型：
➢质性冲突：即制度性的对抗，如暴力革 命。
➢量性冲突：即机制性对抗，调整机制， 实现灵活开放的社会结构。
▪ 问题关键
➢是基于立场（对与错）还是基于利益（得 与失）的处理方式，即竞赛还是共赢的问 题。如果要竞赛，即导致冲突的升级。基 于利益的冲突处理迫使人们走向双赢的策 略，即我需要的是什么、他需要的是什么， 如何实现你好我好大家好。这就需拿出诚 意，用同理心，采取适度的坚持，并注意 妥善处理自己的负面情绪。
▪ 我国近年来频繁出现百万级点击率的网 络群体性事件，说明网络作为利益表达 渠道和“安全阀”的重要性日益得到体 现。
▪ 群体性事件从现实转向网络，有利于稳 定社会和消除暴力。
二、关注群体生态
▪ （一）关注群体
▪ 弱势群体（a disadvantaged minority ）
➢ 妇女、儿童、老人、残疾人
网络舆情应对策略
主要内容
▪ 一、正确认识社会冲突 ▪ 二、关注群体生态 ▪ 三、把握舆情动向 ▪ 四、舆情应对原则 ▪ 五、舆论引导策略 ▪ 六、信息发布与发言 ▪ 七、处理与善后
一、正确认识社会冲突
▪ （一 ）冲突是常态
➢社会冲突是人类互动的一种基本形式，是 人类社会的一种常态。群体性事件是冲突 的一种。
▪ 天津：3 ▪ 新疆：13 ▪ 陕西：16
▪ （四）知信息，防感染
➢外地或本地出一事，及时预防，防模仿和 感染
➢同时，对各机构、媒体设立信息公开和报 道制度，要适时公开、公布，正面引导， 而不要追求轰动效应，盲目公开、公布。
➢做好媒体应对和协作工作
▪ （பைடு நூலகம்）分清主次 ▪ 1.一般网络舆情
➢涉及道德审判：艳照门、虐猫事件、铜 须门
▪ （三）新媒体（依托网络和手机的论 坛、博客、MSN、QQ、微博等）
➢网民反映信息机制：政府网站，开辟自 由论坛，缓解舆情，当然要有引导
➢网络、微博：意见领袖，舆情监测员。 微博让人人都拥有“麦克风”。
➢舆情预警机制（监测系统）
▪ 《微博当事人》关注微博里最新的热点话 题，关注生活民生、热点新闻、重大事件； 邀请第一手当事人或者权威专家，对事件 做出第一手解读！
▪ （二）话语表达
➢1.社会安全阀机制：信访制度
➢2.利益表达渠道：拥有媒介就拥有话语权， 就拥有利益表达的机会和利益维护的可能。
▪ 大众传媒的局限，网络成为实现多元 化言论的最佳场所。起到解压和利益 表达作用。
➢广阔和自由传播的空间：无极限。
➢虚拟性：无顾忌。事态缓解、情绪释放 后，议题衰变而终止。