人社局2017年全面深化改革自查情况报告

人社局2017年全面深化改革自查情况报告

一、今年以来各项改革任务落实、推进情况

2017年由我局牵头的改革任务共两项：推进公务员分类管理改革和深化职称制度改革。我局参与的改革任务共两项：推进从事生产经营活动事业单位改革和建立城乡统一的居民基本医疗保险制度，理顺经办管理体制。

1.推进公务员分类管理改革。一是每周主动对接。每周主动与省公务员局对接，了解上级公务员分类改革进展情况，省公务员局答复：因公务员分类改革属于顶层设计，政治性、政策性较强，要求我们按法规程序跟进落实，做好配套工作。目前省里等待国家出台相应配套法规后，将制定具体实施细则。我们保持同省里密切联系，将依据省实施细则制定我市贯彻落实意见。

二是认真学习研究。国家《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》已印发至省公务员主管部门，没有下发至市级公务员主管部门。我们主动从相关网站下载了“两个规定”，认真进行了学习研究。通过学习了解到两大类公务员定义、职位设置、职务与级别、职务任免与升降、管理与监督等规定。

三是主动开展工作。我们印发了《关于开展专业技术类、行政执法类公务员职位范围摸底统计的通知》(滁人社发〔2017〕175号)。细化摸底统计表，明确专人负责统计、解析政策。经统计，全市政府系统专业技术类公务员505人，主要分布在工商、统计、财政、林业、规建、公安等部门，主要履行信息化、财务、统计审计、城乡规划设计、工程建设、技术侦察、法医病理检验等工作职责;全市行政执法类公务员4913人，主要分布在市场监督管理、城管执法、环保、林业、旅游、农业、司法、安全监管、公安等部门，主要履行市场监管执法、食品药品稽查、市容市貌管理、环境审批、污染治理、林业执法、旅游质量监督、农作物品种管理、社区矫正、法律援助、治安管理、刑事侦查、交通管理等工作职责。

2.深化职称制度改革。一是省人社厅8月初在我市召开了全省职称制度改革工作座谈会(皖北片)，为加快推进我省职称制度改革，制定出台职称制度改革有关配套政策文件、征求意见、建议。会上，省人社厅专技处罗志年处长对我省深化职称制度改革的实施意见起草

情况以及十个配套文件做了简要介绍，各参会代表认真学习了《安徽省关于在部分职业领域建立专业技术类职业资格和职称对应关系的

指导意见(试行)》(征求意见稿)等三个配套文件，集思广益、踊跃发言，结合工作实际对三个“意见”提出了修改完善的意见和建议。经过与会代表的座谈讨论，会议取得圆满成功。

二是完成市直普通中等专业学校规范类别名称后教师职称过渡

工作。xx市机电工程学校112名教师职称由之前的中小学教师系列过渡到普通中专学校教师系列。

3.推进从事生产经营活动事业单位改革。这项改革任务是由市编办牵头的，待省里文件出台后，我局立即贯彻落实，确保在规定时间内完成此项改革任务。

4.建立城乡统一的居民基本医疗保险制度，理顺经办管理体制。我局高度重视医保制度整合工作，3月30日，全市卫生与健康暨深化医改工作大会召开第二天，局主要领导即召开会议研究部署落实，市本级医保经办机构全体人员参加。会议传达了市委市政府《关于学天长全覆盖再创新进一步推进医改工作的通知》(滁政办[2017]23号)精神，全文学习了安徽省人民政府《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》。陈素云局长要求，全市人社部门要统一思想，要坚决贯彻市委市政府的决策部署，积极主动配合相关部门做好医保制度整合工作。

6月20日，由市医改办牵头，联合市卫计委、市财政局，根据安徽省医改办、卫计委、人社厅、财政厅下发的《关于印发<安徽省城乡居民基本医疗保险“六统一”分项方案>的通知》(皖医改办〔2017〕1号)精神，出台我市推进城乡居民基本医疗保险“六统一”工作方案，对全市城乡居民医保整合工作进行了部署。

下一步举措：一是做好新年度城镇居民基本医疗保险参保工作，确保城乡医保整合工程中，参保群众能够及时足额享受医疗保险报销待遇;二是按照省里和市政府部署和要求，配合相关部门理顺管理体制，规范工作流程，为广大城乡居民提供高效、便捷、一体化的城乡医保经办服务。