富源县老厂镇金和煤矿2013年第二个百安活动实施方案

富源县老厂镇金和煤矿
关于开展2013年第二个“百安”活动
实
施
方
案
富源县老厂镇金和煤矿
二〇一三年五月二十日
富源县老厂镇金和煤矿开展2013年第二个百安活动
实施方案
根据富煤安[2013]62号文件《关于组织开展2013年第二个“百安”活动的通知》要求，为认真贯彻落实5月6日全县煤矿瓦斯治理现场会暨五月份安全生产例会精神，突出抓好瓦斯治理和水害防治重点工作，进一步强化基础管理，确保煤矿安全生产，经金和煤矿矿委会研究决定，在本矿开展第二个“百安”活动，具体方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，大力实施安全发展战略，以瓦斯治理、水害防治和基础管理为重点，全力抓好隐患排查治理，全面落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重大事故，促进本矿安全生产形式稳定好转。

二、活动目标
通过活动开展，使本矿瓦斯治理水平进一步提高，水害防治措施进一步落实，安全基础管理进一步加强，实现活动期间本矿安全生产。

三、活动主题
治瓦斯，防水害，强基础，保安全。

四、活动时间
2013年5月13日至8月20日
五、组织机构
为确保活动的顺利开展，达到强化井下安全基础管理的目的，本矿决定成立2013年第二个“百安”活动领导小组并下设办公室。

组长：李二奎（矿长）
副组长：徐宁（技术负责人）
成员：王啸昌、吴学林、刘爱权、牛开顺、桂玉林、吴学云、杨树荣、杨建材、李富平、刘兵权、刘胜雄、李立应、李立雄、王云才、王刚、龚学军
办公室设于本矿安全科，由王啸昌兼任办公室主任，负责此次活动日常工作的开展。

六、活动内容
（一）强化瓦斯治理
1、优化完善矿井通风系统稳定可靠，矿井风量、采掘工作面和各通风场所的风量满足安全生产需求，杜绝井下违规串联通风，严禁无风、微风和循环风作业，严禁超通风能力生产。

2、成立瓦斯防治机构，做到有方案、有制度、有机构、有装备，制定“一井一策、一面一策”的瓦斯治理实施方案，报煤炭分局组织会审后，认真贯彻学习并组织实施。

3、严格执行瓦斯防治工作“十条禁令”，建立完善隐患排查治理、瓦斯防治能力评估、瓦斯零超限目标管理、瓦斯超限报警原因分析会议等制度。

4、加强卫生日常管理，配足配齐瓦斯检查员，严格瓦斯“三签字”、“三对口”管理，认真召开每周一次瓦斯超限报警原因分析
会议，发生瓦斯超限要立即撤人，并认真分析原因，制定和落实整改措施。

5、安装完善并正常使用矿井安全综合监测监控系统，按期送检各类仪器，确保数据监测有效、上传正常，达到“装备齐全、运行正常、闭锁可靠、处置及时”的要求。

6、按照行业主管部门要求和本矿瓦斯参数测定报告，积极委托有关设计部门设计高、低负压瓦斯抽采系统，设计评审通过后，完善矿井高、低负压瓦斯抽采系统，确保正常运行，做到应尽抽、效果达标。

（二）强化水害防治
1、严格落实《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，严格落实“防、堵疏、排、截”综合治理措施，成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和专用探放水设备，坚决杜绝开采放隔水（岩）柱以及超层越界开采行为。

2、建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查制度和暴雨期间巡视及停产撤人制度等。

3、井下每个掘进点应配备一台专用钻机进行探放水，掘进必须坚持“有掘必探”的探放水措施，探水钻的深度、角度和数量必须符合要求，并有专人验收。

4、强化水文地质调查，查清矿井老空水及周边矿井老空、小窑、煤柱等分布情况，将矿井地面积水、河流、采空区积水范围等
标注在矿井水文地质图上。

5、编制防治水中长期规划和年度防治水计划，制定水害应急预案和现场处置方案，配备足够的防洪抢险救灾物资、设施设备，雨季期间开展一次水害事故应急救援演练，对职工进行一次水害事故紧急救援演练，对职工进行一次水害事故紧急避险专业知识培训。

6、认真开展“雨季三防”活动，落实防洪、防排水、防雷电措施，加大检查巡查力度，掌握矿井周边水流、重要设施设备、建（构）筑物等情况，设立井上下水位观测站，实行专人24小时值班，密切关注天气和水情况变化，做好预警预报和雨季处置工作，遇有大雨或强降雨必须立即停产撤人，确保本矿安全度汛。

（三）强化基础管理
1、严格执行矿井开拓开采审批备案制度，严格控制点、面和入井人数，落实采掘作业交办制度，严禁在为经分局审批备案的区域组织采掘活动，从源头上控制“三超”行为。

2、严格落实矿领导下井带班制度，并在井口明显位置进行公示，特员必须现场跟班作业，严格执行班前会议和交接班制度，做到会议有记录，交接有内容，坚决杜绝“三违”现象。

3、强化顶板管理。

掘进工作面必须合理选择支护材料，坚持使用前探梁，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业；回采工作面必须严格执行作业规程，明确初次来压、周期来压和临近停采线实
的顶板管理制度措施，加强工作面过老巷、遇构造、地质破碎带等特殊地段的支护管理；井巷维修必须严格执行安全技术措施，明确专人观测顶板，及时清理浮煤、活矸，架设临时支护，严格由外向里的维修程序，严禁在未采取临时支护的情况下擅自拆除原有支护。

4、严格执行入井检身登记制度，实行矿灯、自救器、标识卡“三统一”管理，入井人数符合规定要求，人员系统运行正常，系统显示入井人数与实际入井人数相符。

5、强化井下安全避险“六大系统”建设，进一步巩固和完善监测监控、人员定位、压风自救、供水施救和通信联络等“五大系统”，加快推进井下紧急避险系统建设步伐，按照规定的时限倒排工期，把任务、措施和进度落实到位，确保按期完成建设任务。

6、强化责任落实，履行矿长安全生产第一责任人的责任，严格落实《煤矿矿长保护职工生命安全七条规定》（国家安全生产监督管理总局58号），认真开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，推动本矿安全生产主体责任落实，切实保护矿工生命安全。

7、加大隐患排查力度，对井上下作业环境、安全设施及生产系统进行巡回检查，确保不留死角和盲区。

对排查出的隐患，认真编制整改方案和安全及时措施，明确整改作业点，确定整改人数，按照“排查——整改——复查——验收——销号”的工作流程，坚
持边检查边整改，并做到整改措施、责任、资金、时限、应急预案和效果“六落实”。

七、奖惩办法
在“百安”活动期间、不出安全事故，奖正、副组长各600元，组员各500元，在“百安”活动期间，出现不安全的事故，惩正、副组长各600元，组员各500元，奖、惩从本人工资列支。

八．活动要求
1、“百安”活动领导小组要结合本矿实际，根据本次活动主题、目标和内容，全面推进“百安”活动的深入开展。

2、突出重、难点，有的放失，做到“措施具体、督促到位、责任到人”，抓出实效。

3、“百安”活动领导小组办公室主任，要认真做好活动期间各种材料的收集、归档及上报工作。

富源县老厂镇金和煤矿
二〇一三年五月二十日。