煤矿专项应急救援预案

温州二井建设有限公司驻山西平定古州伟峰煤矿项目部专项应急救援预案
二0一四年
目录
1、地震灾害应急预案 (2)
2、矿井停电应急预案 (3)
3、矿井停风应急预案 (5)
4、地面洪涝灾害应急预案 (6)
5、地面公共场所着火应急预案 (7)
6、局部停风应急预案 (8)
7、掘进工作面顶板冒落应急预案 (9)
8、井下火灾应急预案 (10)
9、井下瓦斯燃烧、爆炸应急预案 (13)
10、井下透水应急预案 (16)
1、地震灾害应急预案
1.1抗震救灾组织机构及职责:
抗震救灾办公室下设：
（1）主任：胡俊海
（2）副主任：雷达取、雷朝政
主要职责：负责了解、收集和汇总震情、灾情，及向上级指挥部报告；负责抗震救灾现场指挥和各应急工作组保持联络，掌握、检查和协调应急工作情况。

（3）抗震救灾抢险救灾组：
组长：郑希洪副组长：李成助
主要职责：负责营救、寻找受伤、失踪和遇难人员及个人国家财产的抢救和保护工作；协助其它组进行工程抢险和扑救次生灾害；配合交通运输部抢修道路、桥梁等设施；帮助受灾员工恢复正常生产与生活。

（4）抗震救灾医疗救护组：
组长：张志海
主要职责：配合上级医疗和防疫队伍进入灾区工作；组建震区临时医院或急救站；抢救、转运和临时处置伤病员；对饮用水源和食品及时进行检查和监测，控制疫情；向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助。

（5）抗震救灾交通运输保障组：
组长：曾善阳
主要职责：负责组织抢修遭受破坏的公路交通设施等，组织运输力量，保证运送救援人员、伤员、救灾物资和疏散灾民的需求。

（6）抗震救灾治安安保部门：
组长：吴祖泉
主要职责：负责维护震区社会治安、制止违法犯罪动；维护交通秩序；保证震区各部门和救灾物资的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

1.2汇报程序：
地震发生后，抗震救灾办公室应及时将震情、灾情报告集团公司总调度室，
请求指示和紧急援助。

并由矿长下达启动应急预案命令。

1.3破坏性地震发生后应采取的应急措施：
（1）调度室在抗震救灾办公室的统一指挥下，迅速集合抢险救灾队伍。

抢险人员要携带挖掘器械，尽快到指定地点，以救人为中心开展工作。

（2）安保部门门要严密监视灾区火灾的发生，及时组织实施以抢救人员和重要物资为重点的灭火救灾工作。

（3）机电部要保障供电管理，注意控制再生灾害；对遭受破坏的供水、供电设施，要责成相关部门和单位尽快组织修复；要努力保证矿区生活、消防用水和用电急需，必要时可报请上级指挥部调度车辆运水应急。

（4）医疗救护组要立即组织急救队伍，利用各种医疗设施和建立的临时治疗点抢救伤员，加强矿区卫生防疫工作，采取有效措施防止和控制传染病，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助，要及时提供救灾所需药品和器械物品。

（5）治安安保部门应加强灾区的治安管理和重要设施、目标的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，尽快稳定社会秩序。

（6）震后应急期间，对来自非灾区提供的紧急救援，由抗震救灾办公室负责接受和安排。

2、矿井停电应急预案
2.1应急组织机构：
应急指挥部：由当时在矿的最高职务机电管理人员、当班调度员和其他有关机电工作人员组成指挥部，机电负责人为总指挥。

主要职责：
①出现停电现象时，确定停电影响范围，以及因停电可能出现的紧急情况，及时采取应对措施。

②及时组织、指挥人员排除故障、恢复供电。

③针对停电事故，会同相关人员，分析停电原因，采取相应的预防措施。

指挥部设在调度室，指挥员由当班调度员担任。

2.2汇报程序
矿井出现停电，应由第一知情者立即将停电线路、停电范围、停电原因等相关的情况详细汇报矿调度室，由矿调度室向分管领导和值班领导汇报，必要时向上级供电管理部门汇报。

2.3应采取的应急措施
①对于主扇风机、主排水泵的停电应急措施
由于这些设备是一类用电设备，这类设备都采用不同电源双回路、单母线分段的供电方式，并有备用设备，所以，当这类设备出现停电现象时，由调度员下令、由主扇风机房的当班运行工直接切换电源到另一回路或启用另一台备用设备；安排机运队查明停电原因，排除线路或电气设备故障，恢复该线路的正常供电。

②对于井下各变电所的停电应急措施
当因某一段的电源线路的线路或设备故障停止供电时，可由当班巡视人员操作联络柜，切换到另一回路供电，由该段母线承担停电母线段的全部负荷；同时，安排机运队检修人员查明停电原因，排除线路或电气设备故障，恢复该线路的正常供电和原有的供电方式。

③地面设施停电应急预案
对于地面出现停电时，要立即安排机运队值班电工更换备用驱动器（或开关柜），尽快恢复供电；当电缆出现故障停电时，要安排机运队值班电工立即查找、排除故障；当上级供电系统出现故障停电时，要由调度员通知供电站调度要求其安排处理故障，并汇报总调；当地面的三类用户的用电设备出现停电故障时，由调度员安排生活服务部安排电工处理故障，同时通知锅炉房做好停电时的补水工作。

④做好计划停电工作，最大程度地减少不必要的非计划停电的影响；加强供电设备、电缆的日常点检工作，搞好设备的预防性检修，保证设备的可靠、完好运行，严禁设备带病运行，降低设备故障率；备用部分设备的关键部件和易损部件，以备急用。

⑤加强机电运行、检修人员的业务培训工作，不断提高员工的业务素质和技
术水平，缩短处理故障的时间。

⑥严格执行《停送电制度》等相关的机电管理制度，避免不必要的事故扩大化，保证人身安全；做好相关的检修记录、机电故障记录、停送电记录等相关的记录，分析故障原因，总结经验教训，避免类似事故的再次发生。

⑦加大机电管理干部的现场监督、检查、指导力度，及时发现、解决现场存在的问题，防患于未然。

3、矿井停风应急预案
3.1组织机构及职责
①技术负责人：签发矿井停电停风措施。

②值班项目部领导：下达停电停风措施。

③通风队：测量停电停风时井下气体浓度和恢复通风后井下气体浓度。

④调度室：通知各单位停电停风时间及撤人命令。

⑤安全科：清点入井人数，升井人数，不许任何人入井。

⑥机电科：组织机运队对井下各变电所停电。

⑦井下各施工单位：负责本单位人员撤离。

3.2汇报程序
①机电科因检修、停电或其他可预见原因停止主要通风机运转时，通知矿调度室；变电所在停电以前，必须将预计停电时间通知矿调度室。

②机电科和机运队当主要通风机突然停止运转时，应立即通知矿调度室。

3.3应急措施
①严禁主要通风机房兼作他用；主要通风机房内必须安装水柱计、电流表、电压表、轴承温度计等仪表，还必须有直通矿调度室的电话，并有反风操作系统图、司机岗位责任制和操作规程；主要通风机的运转应由专职司机负责，司机应每小时将通风机运转情况记入运转记录簿内；发现异常，立即报告。

②主要通风机停止运转时，调度室立即通知受停风影响的地点，必须立即停止工作、切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。

③主要通风机停止运转期间，机运队必须打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压通风。

④矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施；恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风队瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可恢复工作；所有安装电动机及其开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时，方可开启主要通风机。

4、地面洪涝灾害应急预案
4.1组织机构及职责
①抗洪救灾办公室常设在调度室、且下设：
主任：胡俊海
副主任：雷达取
主要职责：负责了解、收集和汇总灾情，及向上级指挥部报告；负责抗洪救灾现场指挥和各应急工组保持联络，掌握、检查和协调应急工作情况。

②通讯联络组:保持与外界通讯联系，随时汇报灾情进展。

③救灾行动组：搜索救助被洪水围困人员；确保要害部位及重要物资安全。

④安全防护医疗救护组：抢救受伤人员、行动不便人员及重要物资。

4.2汇报程序
矿所在地区突发洪涝灾害，值班人员迅速拨打调度室电话，同时通知应急分队、医疗救护组等人员到场，通讯联络组保持与外界通讯联系，随时汇报灾情进展。

4.3应急措施
①救灾行动：在得知发生洪涝灾害后，救灾行动组全体人员迅速到达现场，在组长的具体指挥下，采取以下救灾措施：A、组长侦察灾情，尽快拿出救灾方案；B、首先派人守卫井口，确保洪水不侵入井下；C、派出二分之一的主力队员赶往要害部位及重要物资存放地，确保要害部位及重要物资安全；D、其余二分之一的主力队员搜索救助被洪水围困人员。

②安全防护医疗救护组：全组人员在组长的指挥下，采取以下行动措施：A、首先抢救受轻伤人员；重伤人员立即送医院；B、抢救其他部位行动不便人员；D、抢救物资。

③抗洪战斗的基本要求是：积极抢救人命，及时控制井口、要害部位，抢救重要物资。

④注意事项：a注意各行动小组的协调工作；b首先考虑抢救人命的行动；c 如灾情较严重本单位应急分队应在抢救人命的前提下，等待增援。

5、地面公共场所着火应急预案
5.1应急组织机构：
（1）火灾应急指挥部：由当时在现场的最高负责人和其他有关人员（保卫、事发部门负责人等）组成救灾指挥部，负责人为总指挥。

主要职责：
①根据火灾情况，确定是否疏散人员。

②掌握火势发展情况，及时调整力量，布置救人、疏散物资和灭火、供水等任务。

③公安消防队到场后，及时向公安消防部门的火场总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。

（2）指挥部下设：
①救火行动组
主要职责：利用现场灭火设施和器材控制火势。

②疏散引导组
安排疏散路线，确保保疏散路线畅通无阻，保证人员通过疏散出口。

③安全防护救护组：
主要职责：抢救受伤人员（送医院）；抢救行动不便人员；抢救物资。

5.2汇报程序
一旦形成火灾，立即将着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况汇报矿调度室。

由矿调度室向值班领导及矿领导汇报，必要时向矿山救护队和地方公安
消防队求救。

5.3应采取的应急措施
①灭火行动：灭火行动组得知发生火灾后，迅速到达火场，组长侦察火情，派人切断电源，保证灭火人员安全，同时利用现场配置的灭火器灭火，先控制火势，再灭掉明火，然后用水彻底浇灭暗火。

②疏散引导：安排适当人员巡查疏散路线，保证疏散路线畅通无阻，在疏散出口接应逃生人员，保证人员迅速通过疏散出口。

③安全防护医疗救护组：全组人员在组长的指挥下，进入着火部位，抢救受伤人员（送总医院）；抢救行动不便人员；抢救物资。

④注意事项：a、做好各行动小组的协调工作；b、首先救人，其次抢救物资；
c、保证灭火人员的安全；
d、如火情较大，应急分队应控制火势的发展，等待专职消防队的增援；
e、保护好现场，以待调查火因。

6、局部停风应急预案
6.1组织机构及职责
①调度室：接到施工单位停电停风回报后通知通风队等有关部门。

②通风队：测量停电停风时施工地点气体浓度和恢复通风后施工地点气体浓度。

③安全科：安检员确定人员撤离工作地点，到达新鲜风流处。

④井下各施工单位：负责本单位人员撤离，兼职瓦检员测量施工地点气体浓度。

6.2汇报程序
井下各施工单位因检修、停电或其他可预见原因停止局部通风机运转时，通知矿调度室；变电所在停电以前，矿调度室必须将预计停电时间并通知井下各施工单位。

6.3应急措施
①井下综掘队使用局部通风机通风的掘进工作面，不得停风；因检修、停电等原因停风时，必须撤出人员、切断电源；恢复通风前，必须检查瓦斯；只有在
局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。

②井下综掘队临时停工的地点，不得停风；否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向矿调度室报告；停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过规定，恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯；排除瓦斯工作必须制定安全技术措施。

③局部通风机因故停止运转，在恢复通风前，必须首先检查瓦斯，只有停风区中最高瓦斯浓度不超过1.0%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%，恢复通风前，必须检查瓦斯；只有在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机。

④停风区中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯。

⑤停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制订安全排瓦斯措施，报矿技术负责人批准。

⑥在排放瓦斯过程中，排出的瓦斯与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过1.5%，且采区回风系统内必须停电撤人，其他地点的停电撤人范围应在措施中明确规定；只有恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0%和二氧化碳浓度不超过1.5%时，方可人工恢复局部通风机供风巷道内电气设备的供电和采区回风系统内的供电。

7、掘进工作面顶板冒落应急预案
7.1应急组织机构责任人及职责：
①值班队领导。

主要职责：负责向上级汇报，协调、指挥现场应急工作；确保尽快恢复正常生产。

②班长。

主要职责：负责处理现场，并及时更换被损坏或砸伤的设备、工具等。

7.2汇报程序：
当工作面顶板冒落后，由值班干部根据事故发生的时间、地点损坏程度及影响生产时间及时向矿调度室汇报。

7.3掘进工作面顶板冒落后采取的应急措施：
①当发生顶板冒落后，由值班干部和班长组织安排与指挥下，及时清理现场。

②由主要负责人观察并及时处理，顶板上余留的煤皮、片帮煤，防止顶板二次冒落。

③由班长及时组织职工，抢救被损坏的设备、工具等物品。

8、井下火灾应急预案
8.1组织机构
根据年度《灾害预防处理计划》，当发生火灾等事故时，成立救灾指挥部、指挥部同年度《灾害预防处理计划》，其成员及职责如下：
（1）总指挥：总指挥是处理事故的主要责任者；在副总指挥和矿救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的妥善计划；全面掌握救灾情况，多听取来自灾区现场人员的反映，会同指挥部成员根据事故情况拟定救灾方案和措施；经常与上级取得联系，根据救灾的进程，随时决定是否有必要调度其他救护力量。

（2）副总指挥：协助总指挥制定营救人员和处理事故措施；协助总指挥组织领导救灾工作；按营救遇难人员和事故处理措施，负责组织好处理事故所必需的工人待命，保证征集救灾所必需的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。

（3）调度主任：接到事故通知后，立即赶赴指挥部，为指挥部成员；立即将事故的情况报告协议矿山救护队，按指挥部成员各单通知各级领导到指挥部报到；及时向下传达救灾指挥部的命令；通知调度员召集有关人员待命，随时掌握、记录出入井人数和留在井下各地区的人数，详细记录救灾过程中的全部情况。

（4）生产技术科：接到事故通知后到指挥部报到，负责准备必需的图纸和资料，并根据指挥部的命令完成其他有关任务。

（5）安全科：按照指挥部的命令组织人员对抢救工作和入井人员井行检查
控制，无入井许可证不得入井。

（6）机电科：接到事故通知后，根据指挥部的命令负责掌握矿山停送电和完成其他有关任务。

（7）通风科：负责改变矿井通风系统以及各工作地点的瓦斯浓度检查，协助矿山救护队完成通风工作。

（8）运输队：负责将遇险人员安全送往井上，保证将救灾人员和器材及时送到事故地点。

（9）医疗部：负责组织医护人员对伤员进行治疗、护理和组织药物等工作。

（10）后勤部：负责遇险人员的安置、救灾人员的食宿和其它生活事宜。

（11）安保部门：负责救灾人员的保卫工作，维护救灾工作秩序，协助安监员检查井口，按指挥部命令设置岗哨；密切注视坏人的破坏活动，发现违法行为立即予以拘留。

（12）各队队长职责：接到事故通知后，立即赶到指挥部报到，听候命令；负责查明本区队、本班人员、留在井下人员，立即汇报指挥部；采取措施将灾区人员组织带领撤到安全地点，并将现场见到的事故情节、危害和发生事故的原因等情况详细汇报指挥部。

（13）跟班队长和班组长职责：事故发生后，立即将事故发生的地点、时间、性质、原因、遇难人数等详细汇报调度室；根据指挥部的命令，负责指挥灾区人员撤离，情况紧急时可按避灾路线做出应急措施，将人员撤到安全地点进行汇报。

（14）矿灯房负责人职责：接到事故通知后，矿灯负责人立即停止矿灯的发放，根据灯牌号码查清留在井下的人数和姓名，并迅速汇报指挥部；立即准备好50盏完好矿灯供救灾人员使用，并检查其它矿灯保证完好；救灾期间必须留值班人员发放矿灯，每发放一盏矿灯必须有指挥部的特别许可证；通风科派专人立即进行自救器的检查和漏气试验，准备好50台完好自救器供救灾人员使用，并检查其它自救器保证完好。

（15）值班调度员职责：接到事故通知后，立即切断与事故无关的一切通话，并发出事故信号；接顺序通知指挥部成员到指挥部报到，并留有记录时间；指挥
部的命令不得拖延，救灾人员向指挥部的报告应立即通话或传达。

8.2汇报程序
井下发生火灾地点人员立即汇报矿调度室，矿调度室立即召集救灾指挥部人员。

8.3应急措施
①矿井火灾都有一个由小到大的发展过程，多数火灾在初发时灾害程度、波及围及危害作用较小，这正是消灭事故和进行自救、互救的最合理最有利的时机；因此，在井下不论任何人发现烟气和明火等火灾灾情，立即向现场领导汇报，并迅速通知附近人员和矿调度中心，尽可能判断事故性质、地点、灾害程度、蔓延方向，同时根据现场条件，在保证安全的前提下，不失时机地组织力量直接灭火，直接灭火无效时，立即组织人员撤出。

②当进风井口、井筒及主要进风巷发生火灾，可取反风措施；反风前必须将原进风侧的人员撤出，并采取阻止火灾蔓延的措施，防止反风后火灾向进风侧蔓延；从而控制事故进一步扩大；当变电所等场所发生电气火灾时，应立即切断电源，关闭防火门，直接灭火无效时，应制定隔绝火区、停止供风措施；当皮带发生火灾时，应立即停止皮带运行，采用水、砂、灭火器等措施组织直接灭火，必要时可限制风量，控制火势；当采掘工作面发生火灾时，要尽可能拆除引然物，直接灭火无效时，迅速沿井下避灾路线退到安全地点。

③矿调度室接到火灾报告后，应立即通知协议矿山救护队，并召集救灾组织成员，成立救灾指挥部。

④在避灾过程中，要积极进行自救和互救工作，井下人员必须熟悉自救器的配戴和矿井通风状况。

⑤当回采或掘进工作面发生火灾时，在撤过程中，既要迅速果断，又要快而不乱。

⑥救护队员的行动准则：
抢救人员和侦察火区；救护基地设在集回口，矿山救护队下井后，经过与救灾指挥部统一协商确定切实方案，以小队为单位进行抢救。

救护队员除配戴氧
气呼吸器外，还须携带一定数量（根据灾区避难人员确定）的自救器和救护设备，发现遇难人员，首先将其抢救脱难或发给自救器并带出火烟区域；在向火区推进过程中，救护队应继续搜寻遇难人员和侦察火灾情况，指定切实可行的措施。

⑦事故处理：当火势不大时，应积极直接灭火；如不能直接灭火时可采取隔离灭火法封闭火区，以控制火势蔓延；在构筑防火墙时应尽可能靠近火区，并对火区有害气体进行连续监测，防止爆炸事故发生；同时，要充分利用氮气灭火系统进行氮气灭火；灭火后，应迅速做好巷道的修复和恢复通风工作。

⑧变电所、配电硐室、检修硐室、井底车场、皮带机尾、中间驱动部及井下临时油库硐室等都应配备足够数量的灭火器材，所有井下工作人员都应熟悉灭火器材的使用方法及存放地点。

9、井下瓦斯燃烧、爆炸应急预案
9.1组织机构及职责
根据年度《灾害预防处理计划》，当发生井下瓦斯然烧、爆炸事故时，成立救灾指挥部、指挥部同年度《灾害预防处理计划》，其成员及职责如下：（1）总指挥：总指挥是处理事故的主要责任者；在副总指挥和矿救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的妥善计划；全面掌握救灾情况，多听取来自灾区现场人员的反映，会同指挥部成员根据事故情况拟定救灾方案和措施；经常与上级取得联系，根据救灾的进程，随时决定是否有必要调度其他救护力量。

（2）副总指挥：协助总指挥制定营救人员和处理事故措施；协助总指挥组织领导救灾工作；按营救遇难人员和事故处理措施，负责组织好处理事故所必需的工人待命，保证征集救灾所必需的设备和严格控制入井人员，签发营救事故的专用许可证。

（3）调度主任：接到事故通知后，立即赶赴指挥部，为指挥部成员；立即将事故的情况报告协议矿山救护队，按指挥部成员各单通知各级领导到指挥部报到；及时向下传达救灾指挥部的命令；通知调度员召集有关人员待命，随时掌握、记录出入井人数和留在井下各地区的人数，详细记录救灾过程中的全部情况。