外贸实用-进出口企业注意进口棉花应注意事项

进出口企业注意|进口棉花应注意事项

2020年3月26日，海关总署发布《关于调整进口棉花监管方式的公告》（海关总署公告2020年第43号，以下简称“公告”），自2020年4月5日起实施。请点击查看海关公告：关于调整进口棉花监管方式的公告（海关总署公告2020年第43号）

背景

调整进口棉花品质检测监管方式是海关总署深入推进“放管服”改革，进一步改善口岸营商环境，提升贸易便利化的一项重要举措，有助于缩短通关时长，减少企业滞港成本，加速企业生产流转。为充分发挥企业和市场的主体地位作用，海关不再强制实施品质检验，而是改为由进口企业根据自身需求，自主申请是否由海关实施检验、自行选择验收方式。

公告内容

（一）将现行由海关对进口棉花逐批实施抽样检测调整为依企业申请实施；必要时，海关可实施监督检验。

（二）进口棉花收货人或代理人需海关出具棉花品质证书的向海关提出申请，海关在对进口棉花实施现场检验检疫合格后实施现场抽样、实验室检测、出具品质证书。

（三）进口棉花收货人或代理人不需要海关出具棉花品质证书的，海关在对进口棉花实施现场检验检疫合格后直接放行。

海关如何实施监管

（一）

本次监管方式调整的内容

此次进口棉花检验监管方式调整只涉及抽样送检环节，进口棉花收货人或其代理人不需要海关出具棉花品质证书的，海关在对进口棉花实施现场检验检疫合格后直接放行。现行的现场检验检疫环节实施的包括固废排查等在内的检验检疫内容及流程，和进口棉花境外供货企业质量信用管理均保持不变。

依据现行法律法规的相关规定，进口棉花品质检测监管方式调整后，海关保留对进口棉花实施监督检验的职能。需要对进口棉花实施监督检验的，海关总署和直属海关经风险研判，可通过风险布控实施监督检验。

TIPS：

1.进口棉花收货人未向海关申请进行品质检测的，但在卸货过程中或者卸货后发现有存在重大品质问题时，若进口棉花尚未销售或使用，且商品的质量、重量、数量没有发生变化，并保留其包装、封识、标志的，可以以书面方式向海关提交申请，经审核通过后海关可以实施品质检测并出具品质证书；若进口棉花已经销售或使用或质量、重量、数量、包装、封识、标志等发生变化，海关不接受企业实施品质检测并出具品质证书的申请。