地球水利局2015年安全生产责任状

**县2015年度水利安全生产工作

责

任

书

**县水务局安全生产领导小组制

**县2015年度水利安全生产工作责任书

为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现2015年安全生产工作各项目标，进一步落实全县水利建设工程安全生产监管责任，保障广大人民群众生命财产安全，制定本责任书：

一、认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《贵州省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《贵州省安全检查制度》、《贵州省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》、《水利工程建设安全生产管理规定》等法律、法规和中央、省、州、县安全生产工作会议精神，坚持以人为本，坚持安全发展，突出预防、突出加强监督、突出责任落实，加强宣传教育、加强基础工作、加强协作联动，切实加强领导，狠抓落实，做到思想到位，责任到位，措施到位，落实到位，建设本质安全。

二、落实安全生产责任制：

（一）落实工作责任制。单位法人代表为安全生产的第一责任人，对安全生产负全面责任，必须履行以下职责：

1.贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针政策；

2.贯彻执行有关消防安全法律、法规和政策；

3.保证安全生产责任制的落实，开展安全质量标准化活动；

4.保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件；

5.督促检查本单位安全生产工作，及时排查事故隐患；

6.组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案；

7.及时、如实报告生产安全事故。

（二）建立健全安全生产管理机制，调整、充实安全生产工作领导小组，并配备具有与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和能力的专（兼）职管理人员；

（三）建立安全生产目标责任制，层层签订安全生产责任书。责任单位与下属部门、工程建设承包单位必须签订安全责任书，把安全生产责任制落实到岗、到位、到人。

（四）定期召开安全生产会议，会议作出的决定要认真落实；定期组织安全检查，加强重点地区、特殊时段的安全管理；

（五）建立安全生产汇报制度，及时上报安全生产总结，做到安全生产管理档案齐全。

三、落实各项安全保障措施，建立和完善安全生产工作长效机制。

（一）职工安全

1.做好干部、职工“防盗、防抢、防火、防电”思想教育工作和培训工作：一是普及安全用电常识，开展安全用电的检查，严禁私拉乱接；二是做好上岗职工培训工作，教育职工正确使用劳动防护用品，保证其具备必要的安全知识及管理能力；

2.对从业人员进行安全生产教育和培训，保证其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；未经教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业；

3.做好车辆的安全检查工作，防止带病运行；加强车辆和驾驶人员的管理，强化驾驶人员的教育，严格遵守《道路交通安全法》，严禁无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规违法行为，防止重、特大交通事故的发生；

4. 定期组织人员对工作、生活区域的消防设施和器材进行维护和保养。未经局安全生产领导小组许可不得在工作区域使用明火、电炉、电取暖器，不私自使用易燃易爆品和有火灾隐患的物品。积极配合消防安全隐患的整改，不遮挡、覆盖消防安全疏散指示标志、火灾事故应急照明、消防设施和器材，不得在安全通道堆放杂物，不得堵塞安全出口。

5. 遵守上级部门森林防火规定，禁火期内不得在野外使用明火。发生火灾，立即报警和处理，积极配合做好初期火灾事故的扑救工作和引导安全疏散，确保职工人身安全和单位财产安全。

6.下属供水企业必须定期对供水水质进行检测，确保供水水质各项指标达到饮用安全标准。

7.农村水电站要进一步落实安全监管全覆盖工作，对本辖区尚未落实“双主体”责任的农村水电站，应查清原因，明确责任，尽快落实责任。各辖区要开展水电站安全生产专项检查，及时排查事故隐患，对查出的隐患要高度重视，提出整改措施，跟踪整改情况，督促并指导做好安全生产工作。

（二）应急措施

1.建立水利安全生产事故应急救援体系，组织制定水利生产安全事故应急救援预案；

2.发生各类灾害与事故时，立即赶到事故现场组织事故抢救，作好善后处理工作，严肃事故的责任查处，并及时上报市有关部门。

四、控制目标：

（一）工程建设、农村水电站建设施工以及水工程运行管理全年无事故死亡人数，不发生较大及重大事故；

（二）火灾事故为零；

（三）各类灾害应急预案齐全；

（四）特殊工种作业持证上岗率达到100%，特种设备定检率达到100%。

五、建立健全安全生产控制指标考核体系，狠抓责任落实，辖区人安全生产工作责任书签订率100%，并进行检查监督和严格考核奖惩，每季度至少召开一次安全生产专题会议，采取有效措施，解决重点、难点问题，确保工作实效，各单位法定代表人、行政负责人、职能工作部门对安全生产工作的履职情况，作为干部与部门实绩工作的考核内容。

六、辖区内已建和在建的水库（包括水电工程）的安全特别是度汛安全要作为安全生产的工作重点，在四月底前完成辖区内水库工程度汛安全检查，对存在重大隐患的水库工程采取空库进行（在建的要停止施工），制定应急预案，确保不发生垮坝事故。加强建设项目的安全管理，重点加强对骨干水利工程的指导和检查，保障工程安全、质量和进度。

七、深化水利建设工程施工安全专项整治。严格市场准入、安全生产许可、开工和工程验收制度，持续保持打击非法违法生

产经营建设行业的高压态势，及时将安全生产许可证动态监管情况函告县水务局，保证工程建设的安全生产措施费用的投入，确保工程安全生产投入达到工程建安投资的1.5%以上。

八、深化隐患排查排除工作。认真贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《黔东南州安全生产隐患排查限期整改制度》，针对水利水电工程特点建立隐患排查分级管理和重大危险源挂牌督办制度，把隐患排查治理作为安全生产长期性、基础性和制度性的工作，深入、持久地开展下去。强化行政问责制，有效防范和坚持杜绝重特大安全事故，继续保持死亡率为零的安全生产平稳态势。

九、发生安全事故时要按有关规定及时、如实向县水务局和有关部门报告，并积极配合有关部门严肃查处事故。

乡镇水利站、局属各企业、各施工单位主要负责人是各辖区内水利安全生产第一责任人，对各辖区内水利安全生产工作负直接责任。

本责任书一式两份，签订双方各执一份，从签订之日起生效；若第一责任人变动，由接任者继续履行。

**县水务局单位：

责任人：责任人：

二〇一五年二月五日