公路养护技术规范

公路养护的基本任务是：
4、坚持和贯彻“科技兴交、科学养路”的方针，大 力推广和运用先进的养护技术、机械装备和科学的管 理方法。吸收和采用新技术、新工艺、新材料、新设 备，采取科学的技术措施，不断提高公路养护工程质 量，有效延长公路的使用寿命，降低路桥设施的全寿 命周期成本，提高养护资金的使用效益。
一、编制背景
《公路养护技术规范》（JTJ 073-96）发布实施以来， 对提高我国公路养护工作质量起到了积极作用。但随着 我国公路事业的迅速发展，特别是高速公路里程的不断 增长，国内外“四新”科技成果不断研发，先进养护技 术、养护机械的不断应用，原规范的部分内容和技术指 标已不能适应我国公路养护事业的发展需要。为此，交 通部于2004年4月下达修订任务（厅公路字〔2004〕 165号），由浙江省公路管理局为主编单位，交通部公路 科学研究院、上海市公路管理处、山东、陕西、辽宁、 湖南省公路管理局为参编单位，共同组成《公路养护技 术规范》编写组，对原规范进行全面修订。
（二）总则的主要内容
（2）强调了两个方针 新规范在总则中强调了公路养护应贯彻“预防为主、防
治结合”，“科技兴交、科学养路”这两个方针。其中 “科技兴交、科学养路”的方针是新提出的方针要求，体 现了公路养护要加强科技创新、提高科技含量的新要求。 在“预防为主、防治结合”的方针中，也提出了要“加强 预防性养护”的要求，这也是顺应了当前养护行业全面推 行预防性养护，不断注重公路养护全寿命周期成本的新理 念。根据两个方针的要求，新规范提出了一个公路养护配 备的参考要求，其中就体现了两方针在装备技术的一些新 要求，比如增加了一些预防性养护、科学的检测设备、应 急抢险方面的设备配置要求。
二、主要特点
新的《公路养护技术规范》的特点： 一是涉及的内容广泛，几乎涵盖了公路养护方面的全
部内容； 二是规范只讲要求、标准，不讲具体操作和做法，这
也是与原规范（96版）的最大区别； 三是吸收了目前在公路养护工作中各地已经应用成熟
的技术和经验；
二、主要特点
四是对规范的大部分条文编制了条文说明，对规范章 节中尚未说清楚的要求在“条文说明”中加以较为详 细的阐述，便于公路养护工作者运用，这也是与原规 范（96版）的区别之一；
五是增加了术语、符号一章，对一些常用的工程术语 和词谓作出恰当的解释，以便公路养护工作人员掌握 和运用，并对部分主要的工程符号做出注释。
三、贯彻新规范应把握的几个问题
（一）具有里程碑的意义 （二）具有很强的指导规范情作用
1、在结构上突出了规范的强制性、导向性要求； 2、在条文的阐述上层次分明、简明扼要； 3、在词语的使用上更加谨慎、严谨。 （三）规范的内容作了分解 （四）养护工程的分类体现了预防性养护的内容
5、加强公路技术改造，以适应公路交通事业的不断 发展。
公路养护应重视资源节约和环境保护，保护农田、保 护路旁景观和各种文物古迹，推广和运用路面、桥梁、 隧道等管理系统，建立数据库，并注意生产安全。
（一）主要变化
老规范的“总则”部份内容很多，有5个部份45个条目， 而新规范只有9个条目，内容上做了大量的精减，突出 了“规范”做为养护技术层面的有关内容，将大量养 护管理方面的内容做删减，更加凸现了《公路养护技 术规范》的指导作用。
（二范的目的和要求 在“总则”的1.0.1和1.0.9条目中对规范编制的目的和要求
做了明确。在新规范编制的过程，交通部的有关领导多次强 调，新规范的编制涵盖面要广、条文要精练、以要求和标准 为主，不做具体操作和做法的阐述，要编成一部综合性强、 能够统一和规范公路及其沿线设施的养护技术规范。在实践 中，我们也体会到公路养护的内容很多，公路分布的地域范 围很大，养护的技术快速发展，很难用一本规范穷尽所有的 养护技术问题。近几年来，国家已先后颁布了水泥混凝土路 面养护技术、沥青路面养护技术、公路桥涵养护技术、公路 隧道养护技术、公路养护安全作业等规范和规程以及公路技 术状况评定标准等。现在，有许多省还编制了适应本地的养 护技术标准（如有的省编制了《农村公路养护技术规范》和 技术指南），所以本规范做为养护的总的指导规范，其主要 的编制任务就是“统一和规范公路及其沿线设施的养护标 准”。
第二章 术语
是新增的一章，主要对一些常见的用词进行了 规范性的阐述和界定。
第三章 路基
老规范共有9节73条，新规范8节31条，内容上做了大 量的删减。
重点导读
（二）总则的主要内容
（3）提出了两个注重的要求 新规范提出了“重视资源节约和环境保护”、“注重养护
生产作业安全”两个新要求，这是国家经济社会发展对我们 养护行业提出的新要求。
（二）总则的主要内容
（4）规范了适用范围、养护分类和质量标准等重要原则 适用范围更广：“各级公路”是指高速、国省道、农村公
路以及技术标准上的各等级公路。 养护分类更清晰：新规范的四类与老规范的四类有变化，
将“改善”调整为“改建”，与《公路法》提法相一致。 质量标准更明确：总则提出了按现行《公路技术状况评定
标准》严格执行，变化主要是旧规范分为四个等级，新规范 为五个等级；旧规范用“好路率”，新规范用公路技术状况 指数MQI来表示。
公路养护的基本任务是：
1、贯彻“预防为主、防治结合”的方针，加强预防 性养护，提高公路的抗灾害能力，保持公路及其沿线 设施良好的技术状况。
2、加强公路及其沿线设施的基本状况调查，及时发现 和消除隐患。
3、保持公路及其沿线设施的良好的技术状况，及时修 复损坏部分，保障公路行车安全、畅通、舒适。
四、主要内容
第一章 总则
重点导读：
本章阐述了编制公路养护技术规范的目的， 新规范的适用范围；提出公路养护应贯彻“预 防为主、防治结合、科技兴交、科学养路”的 方针；养护工程的分类按照交通部《公路养护 工程管理办法》（2007年327号）的规定界定 了养护工程的分类，明确了考核标准和公路养 护的基本任务。