浅谈我国职业教育的发展现状及对策

二 、职 业 教 育 存 在 的 问 题
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第８ ・ 期 卷 第５
职 业 时 空
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（ 接 第 ４１页 ） 上
（ ）课 改思维方法偏失 ，课 改执行简单化 、形式 ２ 二 ． 改 变 “ 作为 ”和 “ 不 乱作 为 ”现 象 的 化 。 目 前 课 程 改 革 遵 循 简 单 性 思 维 设 定 确 定 的 、 局 对 策 部 的 、孤 立 的 改革 目标 与方 案 ，制定 线性 化 的 课程 （ １）教 育行政 部 门 出台职业 教育 课程 改革相 应 改 革 决策 与 方法 ，从 而 造成 课程 改 革 实践 中普遍 混 评价 、检验 标准。 （ ２）各教育行政 主管部门加强对职 乱 躁动 的局 面 ，显 然 把课 程 改革 简 化为 一 系 列指 向 业教育课程 改革的监管和指导力度 。（ ）学校重视教 ３ 某 一个 别 层 面 的改 革 项 目，不 仅使 课程 改 革 的指 导 师 职 业教 育课 程 改革 能力 的培训 和 课改 积极 性 的激 思 想难 以落 到实 处 ，扭 曲 了课程 改 革 的整 体性 、系 发 ，提高教 师参加课程改革的实效性 。（ ４）集 中社会 统性 原 则 与 逻辑 性 ，具体 地说 ，课 程 改革 不 仅仅 是 职业教育 资源进行课程改革 。一方 面 ，要 充分利用校 单 纯 的教 材更 换 问题 ，也 不 只是 教学 方 式 与手 段 的 外 的社会 资源 以立法 的形式 鼓励企业 参与 职业教 育 ， 改变 问题 。 作为 带有 全 局性 、整 体性 品质 的职 业 教 主动 提 出人 才 需 求并参 与 职业 教 育 的课程 开 发 。另 育 改 革 ， 课 程 改 革 涉 及 课 程 观 、 教 学 观 、 学 生 观 、 教 方面 ，教 育主管部 门应 以行业 或区域为基准 ，组织 师观 以及 课程 教 材管 理 制度 、考 试 制度 、评价 制 度 或 委 托 中 间 机 构 进 行 职 业 教 育 课 程 开 发 ， 并 颁 布 相 等各 个 方 面 的转变 与 改 革 ，是 一 项 十分 艰 巨 的 、复 关 的最 低课 程 标准 。 而对 于一 些 尚不 能推 行 的课程 杂 的系统工程 。任何将 职业教 育课程 改革简 单化 、形 标 准 的 专 业 和 课 程 ，可 以 参 照 相 关 职 业 资 格 或 行 业 式化 的做 法 与 行为 ，都 将使 课 程 改革 适得 其 反 ，甚 标 准 进 行 规 范 。 也 可 组 织 相 关 区 域 的 职 业 院 校 联 盟 至导致失败。 进 行 职教 课程 联 合 开发 与推 广 ，将 课 程开 发 的层 次 （ ３）教 师 课 改 能 力 有 欠 缺 。 广 大 教 师 平 时 只 是 从 单个 职业 院校 提升 到行 业 区域的水 平 。 应 付 于 上 课 和 其 他 事 务 性 工 作 ， 未 与 时 俱 进 ， 没 有 加 强 课 程 改 革 方 面 的 学 习 ， 课 改 能 力 确 实 有 所 欠 参 考 文献 ： 缺 。有 些 职 教工 作 者 知道 目前很 多 专业 课 程结 构 不 ［】 范雪蕾，钱坤 ． １ 高等职 业教 育课程 改革存 在问题 及对策 合 理 、课 程 内容 缺 乏 实用 性 ，但是 却 无力 去 改变 这 ［】教 育与职业 ，２ Ｉ ，（ １ ． Ｊ． ０ Ｉ １） 种 现状 ，或 者说 不 知如 何 改变 现 状 。 另外 影 响教 师 ［ ］ 于申申． ２ 关于学分制下 中等职业教育课程改革的探索与思 考 ［］ 辽 宁 农 业职 业 技 术 学院 学报 ，２ １ ， （ ） Ｊ． ０１ １． 进 行 课 改 的 客 观 因 素 也 确 实 存 在 ， 许 多 教 师 承 担 着 繁 重 的 教 学 任 务 ， 这 也 是 课 程 改 革 的 阻 力 。 课 程 改 ［］ 石 光 耀 ． 苏省 淮 安 市 “ 二 五 ”中等职 业教 育课 程 改革 ５ 江 十 革 涉 及 课 程 体 系 的 重 新 设 置 、 课 程 标 准 的 重 新 编 的思 考 ［］ 中国职 业 技 术 教 育 ，２ １ （ ４ ． Ｊ． ０ １ １） ［］ 张 学 召 ，谢 敏 ． 业 教育课 程 改革应树 立 的新理 念 ［ ． ４ 论职 Ｊ ］ 制 、教 材 的重 新 编 写等 问题 ，其 中每 一 个环 节 都 需 要 教 师 付 出 大 量 的 劳 动 ， 但 是 职 业 学 校 许 多 教 师 的 中 国教 育 发展 研 究杂 志 ，２ １ ， （） ０ ８ ． ０ 周 课 时 数 工 作 量 非 常 大 ， 因 此 不 改 变 客 观 条 件 想 让 ［］王 霞． ５ 浅谈职业教育课程改革 ［］ 学周刊： ， ００ （０ ． Ｊ． ＾ ２ １，１） 教 师 花 太 多精 力进 行 富 有职 教 特 色 的课程 改 革确 实 ［ ］ 郑在柏 ． ６ 职业教育课程改革 困境解析——基于课程改革实 有很大难 度。 践 的若干 体 会和 思 考 ［ ． Ｊ 江苏教 育： ］ 职业教 育 ，００ （） ２ １ ，７ ．
收 稿 日期 ：２ １ －４０ ０ ２０ —７ 作者简介 ：韩雅芳 ，女 ，石家庄铁路运 输学 校经济部 教师。
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现 职 业 教 育 快 速 健 康 发展 。 其 次 ，应 建 立 职 业 教 育 经 费投入 的保 障体制 。一方面 ，政 府要每年拨 出相 当的 经 费 ， 加 强 职 业 高 中 技 能 训 练 基 地 建 设 ， 建 实 训 用 房 ，增 添 和 更 新 设 备 ，保 持 职 校设 备 的 先 进 性 。 另 一 方 面 ，政 府 在 划 拨 、审 批 、融 资 、借 贷 等 方 面 给 予 政 策 倾 斜 。在 争 取 培 训 资 金 、培 训 项 目 、就 业 安 置 等 方 面 给 予 支 持 ，在 教 师 配 备 、 实 践 场 所 、 办学 设 施 等 方 面 予 以统 筹 协调 。 ２ ．自身 教 育 质 量 的提 升 。 职 业 教 育 增 强 吸 引 力 就 要提 高 自身的教 育 质量 ，加 强职 业教 育 专业 群体 基 础 能力 建设 ， 以优 化 整体 结 构与 就业 结 构相 协调 为 重 。其 主要职 能应 由原来 的 “ 计划地 培训 人才 、 有 供 应 人 才 ，促 进 社 会 发 展 ” ，转 变 为 “ 据 劳 动 力 市 根 场 的 实 际 需 求 来 组 织 培 训 ， 满 足 需 要 ，适 应 经 济 发 展” ，要 让 职 业 院校 的 学 生 看 到 未 来 和 希 望 。
源质量 逐年下降 ，中职教育在 几乎取消分数 线的情 况 下 ， 招 生 仍 然 十分 困 难 ；在 经 费 投 入 方 面 ， 普 高 和 中 职 的 投 入 极 不 平 衡 ， 中职 学 校 的 经 费 主 要 靠 收 取 学 杂 费 来 维 持 运 转 ，这 些 负 担 被 转 移 到 学 生 身 上 。 因此 我 国职 业教育 的发展 还处于初级 阶段 ，许多经验还有 待 职业 教 育是 教育 与 经 济最 直 接 的结 合点 ，职业 总 结 ，存在 的 问题 也需 要进一 步思 考和解 决 。 教育 培养 的 应用 型 、 技能 型人 才 无须 适应 就 可 以直 接 从 学 校 走 向工 作 岗 位 。 目前 ，职 业 教 育 的 发 展 有 巨 大 的空间 ，是培养 初 、中级和 高级 “ 蓝领 ” 的摇 篮 ， 中 国社 会 自古 以来 重道 轻器 ，现实 中 “ 重文凭 ， 是 终身 教育 的 重要 形 式 ，必 须坚 持学 历 教育 和 职业 轻技能” 的社 会观念和思维 定式 ，根 深蒂固地存在 于 培训并重 ，坚持打好基础 与培养 技能并重 ，坚持提高 国 民之 中 ，以至于认为职 业教育是差 等生教育 。对 技 文化 水平 与培 养基 础素质 。
职 教 论 坛
ＣＡＲＥＥＲ ＨＯＲＩ 酬
职 业 时 空
浅 谈 我 国职 业教 育 的 发 展现 状 及对 策
韩 雅 芳 来自百度文库
（ 石家庄铁路运输学校 ，河北 石家庄 ００５） ５ ０ １ 摘 要 ：分 析 了我 国职 业教 育尤 其是 中等职 业教 育 的发 展现 状 ， 阐述 了职业教 育发展 中存 在 的问题 对今 后 我 国职 业教 育 的走 向和 发 展对 策进 行 了初 步探 讨 。 关 键 词 ：职 业教 育 ；现状 ；特 点 ；对 策
Ａｂｓ ｒ ｃ ：Ｔｈ ｓ ｐ ｐ ｒ ａ ａ ｙ ｅ ｈ ｏ ａ ｉ ｎ ｌｅ ｕ ａ ｉ ｎ ｉ ｕ ｏ ｎ ｒ ｅ ｐ ｃ ａ ｌ ｅ ｏ ｄ ｒ ｏ ａ ｉ ｎ ｌ ｄ ｃ － ｔａ ｔ ｉ ａ ｅ ｎ ｌ ｚ ｓ ｔ ｅ ｖ ｃ ｔｏ ａ ｄ ｃ ｔ ｎ ｏ ｒｃ ｕ ｔｙ， ｓ ｅ ｉ ｌ ｓ ｃ ｎ ａ ｖ ｃ ｔ ａ ｕ ａ ｏ ｙ ｙ ｏ ｅ
一
有 人把职 业教 育理 解为 只培养 技术 工人 的教育 ， 即狭 义职业教育 ；有人把职 业教育理解为 与普通文化 教育 相对应 ，涵盖针对职业 的所有 ，即包括高等教育 和成 人教育 的职 教部分 ，其培养 目标 涵盖 工程师 、技 术 员 、 技 术 工 人 等 各 类 专 门 人 才 ， 即广 义 职 业 教 育 。 随 着 我 国终 身 教 育 体 系 的建 立 和 学 习型 社 会 的 全 面 形 成 ，人 们 将 经 常 进 行 学 习和 接 受 教 育 与培 训 ， 而 且 更 多 的 是 边 工 作 边 学 习 。 因此 我 国 的 职 业 教 育 应 扩 展 为 广 泛 意 义 上 的 职 业 教 育 ，才 能满 足 与 适 应 我 国社 会 经 济发展 的需要 。尽管 近年来职业教 育规模发展取得 了 突 破 性 的进 展 ，但 是 其 基 础 是 不 牢 固 的 ， 比如 中职 生
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何 更 好地 发展 职 业 教育 成 为教 育 工作 者需 要 研究 与 学条 件 、自身管理 ，还是从学生素质培养 方面还都相 对 落后 ，综 合 素 质 欠 佳 。 （ （ 中国 职业 能力 开 发 政 策 报 解 决 的重要 课 题 。 告 中 明确 指 出 ， 中 国 职 业 教 育 目前 存 在 着 四 大 不 足 ： 我 国 职 业 教 育 的现 状 分 析 是将职业教育视为 “ 二流教育” ，二是职业教育与职 中 国 改 革 与 发 展 面 临 着 “ 产 力 浓 缩 与 转 移 ” 业训练 的管理 体制缺乏统一 ，三是职业教育 与产业界 生 、 “ 业 创 新 与 技 能 支 撑 ” “ 力 资 本 培 育 与 升 级 ” 三 关 系 不 密切 ， 四是 拥 有 职 业 训 练 资 格 的 教 师严 重 欠缺 。 产 、 人 大瓶颈 。无 论技术 的革新 、商业模 式的转换抑 或产业 我 国职 业 教 育发 展 对 策 与经 济 结 构 的调 整 ，都 必 然作 用于 人 们实 现社 会 化 的基 本 载 体一一 职 业 。新 职 业 的 出现 和 旧职 业 的消 １ 制度环境的塑造 。首先 ，全社会特别是政府 部 ． 亡 都 对 创 新 职 业 教 育 提 出 了 迫 切 要 求 ， 即使 在 一 定 门，应破 除 以为升学做准备 的普通教育为正 统 ，而以 时 期 内较 为稳 定 的 主导 职业 ，也 需要 战略重 塑 与知 为 就业 做 准备 的职 业 教育 为 偏 系的传 统 观念 ，应 视 职 业 教 育 的 地 位 与 普 通 教 育 等 量 齐 观 、 同等 对 待 ，实 识 再造 。
随 着 我 国 经 济 持 续 高 速 发 展 ， 职 业 教 育 规 模 迅 速 扩 大 ，逐 步 积 累 起 雄 厚 的 职 业 教 育 资 源 ，这 些 职 业 教 育 资 源 是企 业 生 存 和 发 展 不 可 或 缺 的组 成 部 分 。 但 是 ，由 于 我 国经 济 体 制 的 转 轨 ， 特 别 是 近 几 年 来 教 育体 制的变革 ，使 人们在认识上 出现 了偏差 ，导致 了 技能 型人才 ，特 别是高级技 能型的人才严重缺乏 。如 术 工 人 的身 份 、 地 位 、待 遇 存 在 观 念 歧 视 ， 他 们 的 价 值被严重低估 ，职业学校 发展状 态弱势 ，整个教育结 构 重 心 偏 高 与 就 业 结 构 相 矛 盾 ， 造 成 社 会 忽 视 一 线 劳 动者 的培 养 ，也导 致个 体 不愿 选择 处 于薄 弱状 况 下 的职 业教 育 。 总体上看 ，我国职业教育 无论 是从师资力量 、办