深圳物流发展规划报告

物流发展规划

在市委常委、副市长王穗明和副市长郭荣俊同志的领导、指导下，《解决现代物流业发展瓶颈问题》课题组(由市委政研室、市运输局、海关、市投资管理公司、机场股份公司以及全程物流公司等单位组成课题组)，从2月份开展调研工作，全过程分为3个阶段。第一阶段为消化吸收阶段。这一阶段主要任务是收集整理分析近年来发展现代物流业的基本思路、基本策略和基本情况，在此基础上确定本课题切入的主要方面和研究方法。第二阶段实地调研阶段，从3月份开始，课题组用差不多一个月的时间，走访了海关、运输等有关部门和部分物流企业，同时到边境口岸、码头和机场进行实地调研，听取各方面的建议和意见。随后又组织部分成员赴、、满洲里等地进行考察，走访了国家经贸委、海关总署、首都机场，城市交通局、海关、机场、同济大学，满洲里市委、满洲里海关等部门。近日又分赴澳门、考察，走访了澳门经济学会、澳门付货人协会、澳门机场，一国两制研究中心、机场、葵涌货柜码头、付货人委员会、机场管理局、新鸿基物流中心等单位，着重围绕如何把握国际物流发展总趋势、如何发挥发展物流业的比较优势及与周边地区的协作、如何切实解决物流业发展的瓶颈问题等进行了调研。第三阶段为综合写作阶段。现将调研情况报告如下。

一、当前国际国物流业发展的总体态势

在调研中，我们强烈感觉到，随着世界经济的快速发展和现代科学技术的进步，物流产业作为国民经济中一个新兴的服务部门，正在全球围迅速发展。国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一国现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为经济发展的加速器。据有关资料显示，在美国和欧洲使用"第三方物流"服务的企业分别占57%和76%。美国和加拿大两国物流业年产值已高达9000亿美元。目前，发达国家物流成本一般占GDP的10%，发展中国家物流成本大多超过30%。如

果我市现代物流业得以迅速发展，使物流成本占GDP的比重下降10个百分点，则可增加收入200多亿元，相当于一年的财政收入。

在调研中，我们认识到，虽然物流活动久已存在，但在现代经济中，物流产业及其所提供的物流服务，与传统的物流活动或者生产、流通部门从事的物流活动已经有了本质上的区别。第一，物流产业是国民经济中的动脉系统，它连接社会经济的各个部分并使之成为一个有机整体。在现代经济中，由于社会分工的日益深化和经济结构的日趋复杂，各个产业、部门、企业之间的交换关系和相互依赖程度也愈来愈错综复杂，物流产业是维系这些复杂交换关系的纽带和血管。因此，物流产业是经济运行中不可或缺的重要组成部分。

第二，物流产业通过对各种物流要素的优化组合和合理配置，实现物流活动效率的提高和社会物流总成本的降低。当物流活动分散在不同企业和不同部门时，各种物流要素很难充分发挥其应有的作用。随着物流活动从生产和流通领域中分化出来，各种物流要素也逐渐成为市场资源，专业化物流企业可以根据各种物流活动的要求在全社会围对各种物流要素进行整体的优化组合和合理配置，从而可以最大限度地发挥各种物流要素的作用，提高全社会的物流效率。第三，物流产业可以为全社会提供更为全面、多样化的物流服务，并在物流全过程及其各个环节实现价值增值。当物流活动从生产过程和交易过程中独立出来后，物流就不再是一个简单的成本因素，而成为一个为生产、交易和消费提供服务的价值增值因素，其中也蕴藏着巨大的商业潜力。专业化物流企业不仅可以提供货物运输、配送、流通加工等有形服务，这是商业企业、运输企业、仓储企业等传统流通部门所难以企及的。相对于产品的生产过程而言，物流服务创造的是产品的空间价值和时间价值，是产品价值的重要组成部分。因此。物流产业是国民经济中创造价值的产业部门，并正在成为全球经济发展中的热点和新的经济增长点。

据被走访的地、港澳的物流机构及专家介绍，自80年代以来，发达国家已将现代物流业

作为经济发展的再生动力和实现经济全球化的重要途径，给予了必要的扶持，使物流业成为经济扩的支撑产业。目前，世界现代物流业发展呈现5大趋势：一是系统化趋势。现代物流通过统筹协调、合理规划和优化商品的流动，以达到利益最大或成本最小。为满足用户不断变化的需求，现代物流已成为跨部门、跨行业、跨地域的综合系统，从为社会提供采购、运输、仓储等传统服务，扩展到以现代科技、管理和信息技术为支撑的综合物流服务。二是信息化趋势。借助于商品代码、数据库的建立和现代信息技术的应用，在运输网络合理化和销售网络系统化的基础上整个物流系统实现管理电子化，物流业进入以网络技术和电子商务为代表的信息化新阶段。三是社会化趋势。从原有供应商或销售商单独建立的物流中心，逐步转变为由独立的投资者建立的物流中心，大量节约了社会流通费用，实现了资金流的合理化。四是仓储、运输的现代化与综合体系化趋势。仓储现代化要求高度机械化、自动化、标准化，组织起高效的人、机、物系统；运输的现代化要求建立铁路、公路、水路、空运与管道的综合运输体系。五是物流与商流、信息流一体化趋势。现代物流的功能逐步拓展，将商品的交易、产品的位移和信息的传递，综合形成物流集成，实现三统合一。目前我国虽然物流业正处于起步发展阶段，但从我们考察的地区来看，各地政府对物流业的发展予以高度的重视，并作为提升城市(地区)竞争力的重大举措来抓。把发展首都机场物流作?quot;重头戏"，并就物流产业发展所需要的物流设施系统进行了比较全面的规划与研究。市计划投入22亿元兴建4个物流中心和12个枢纽货运站，把发展成为华南最大的现代化物流基地。在政府工作报告中明确了大力发展物流业的目标，市委书记黄菊亲自担任发展物流领导小组组长，几位副市长和海关关长分别担任副组长，并抓紧编制物流发展规划。澳门特区政府也明确把澳门定位为区域服务中心，决心通过物流、人流、资讯流、资金的发展配合澳门整体经济的发展。澳门已拟开辟20公顷的区域作为机场物流中心。特区政府也明确把发展为世界性的物流服务中心，由物流业界人士、地港口及航运局合作成立的"物流服务发展委员会"正为物流业发展进行研究，将于8月底向财政司司长提交报告。

二、市现代物流业发展的现状

市在建设现代化国际性城市的过程中，较早地认识到发展现代物流业对全市未来经济发

展的重要作用，将现代物流业作为重要产业和新的增长点。在第三次党代会上，市委、

市政府明确提出将现代物流业作为实现跨世纪经济发展目标的三大支柱产业之一。从我

们调研的情况看，发展物流产业的基础比较扎实，前景十分广阔。

(一)社会物流量状况

物流总量大小是物流业发展的基础条件，改革开放20年不仅使市经济得到迅猛发展，物流总量也呈快速上升趋势。1997年物流总理达到16696.5万吨，其中与境外(包括)之间的国际物流、与地之间的区域物流占当年全市物流总量的79.7%，在市区部移动的本地物流占20.3%。按交通运输、邮电、仓储、批发和零售等行业的初步统计，1998年市物流

业增加值达到203.5亿元，占GDP比重为15.79%。(注：以上数据来源于《物流业发展策略研究》，由于有关部门尚没有完整的统计资料，故无法提供最新资料。)

2000年不同运输方式的货运量完成情况运输方式货运量(万吨) 货运周转量(亿吨公里) 货运量比例

铁路 280. 62 2.45 6%

公路 3825 28.1 81.4%

水路 586 174.6 12.5%

民航 506 0.79 0.1%

注：以上数据仅统计企业完成指标。数据来源：市运输局《交通邮电统计年鉴》

2000年各港区货物吞吐量完成情况

港区名称货运吞吐量(万吨) 集装箱吞吐量(万标准箱)

蛇口港 1653.1 104.6

赤湾港 1076.8 64.4

妈湾港 926.22 11.5

盐田港 1142.8 214.6

机场港区 135.3 4.2

沙鱼冲港区 13.7

东角头港区 195.2

河港区 260.7

下洞港区 293.5

合计 5697.3 399.3

数据来源：市运输局《交通邮电统计年鉴》

(二)物流相关主要行业发展状况

1.道路运输业

2000年市道路运输行业经营户数中，货物运输企业为36852户，从业人120644人；集装箱运输116户，从业人员5877人：危货运输97户，从业人员1594人；搬运装卸8户，从业人员3611人。共有载货车辆76426辆，吨位总计220995.8吨：其中集装箱车辆3452辆，总吨位43948吨。异地驻深货运车辆8705辆，总吨位为41048吨，占市车辆总数、吨位总量的比例分别为11.39%和18.57%。

2.铁路运输业

目前市共有3条铁路：广深铁路、平南铁路、平盐铁路。广深铁路长147.3公里，平南

铁路47.9公里，平盐铁路长23公里。2000年货物发送量280.62万吨，到达量493.7

万吨。

3.水路运输业

2000年市拥有货船109艘，其中沿海85艘，远洋24艘，总吨位为38.1万吨，共完成货运量586万吨。

4.航空运输业

2000年，机场共有航空器起降7.4万架次，运送货邮行20.2万吨，居全国第4位。目前，机场已开通航线110多条，通达国外54个城市，25家国外航空公司加盟机场。

5.贷代业

目前共有道路货代企业共140家，从业人员1699人；国际货运代理企业120家，境外船公司驻深办事处33家。

6.仓储业

80年代中期建立了一批以笋岗仓储股份为首的仓储企业，主要面向的铁路中转物流，以笋岗、清水河为仓储基地。从90年代中期以来，这些仓储企业经营困难，仓库空置率高达40%到80%，仓储企业纷纷转变经营性质，将仓库改建为商场，寻找新的发展出路；与此同时，规划的新仓储发展用地建设缓慢，如平湖仓储区。总体上来看，现有仓储企业经营困难。仓库空置率较高。 7.配送业

的配送业发展起步不久，还多属于一些企业的部经营行为，尚未形成独立的产业部门；