提高领导干部危机处理能力(提纲)

提高领导干部危机处理能力（提纲）

一、危机管理就是损失管理

（一）危机事件：一般是指突然发生并危及公众生命财产、社会秩序和公共安全，需要政府立即采取应对措施加以处理的公共事件。

（二）转型期我国常见的突发事件类型

从实际情况看，我国经常发生的危机事件类型有：自然灾害；重大安全生产事故；突发公共安全事件；突发公共卫生事件；突发群体性事件等等。

（三）危机管理就是防止各种危机发生，并在危机发生后尽可能在第一时间内采取措施，防止其不良影响进一步扩大的措施、手段。

二、危机管理是一种特殊的管理

应对危机需要政府采取与常态管理不同的紧急措施和程序，超出了常态管理的范畴，所以危机管理是一种特殊的政府管理形态。

（一）基本构架

1、危机管理的法律基础

2、危机管理的中枢指挥系统

3、危机管理的支持保障系统与信息管理系统

（二）运作流程

预警——应急——恢复

三、提高领导干部危机处理能力的几点思考

（一）加强预防是提高危机处理能力的前提

1、制定科学的应急预案

2、适当进行应急处理的预演

3、做好应对危机时的物资、财力、信息、人员的战略储备

4、监测和分析即将到来的危机，采取相应对策

5、加强宣传教育，增强民众危机意识和自救互救能力

（二）快速反应是提高危机处理能力的关键

快速反应能力包括快速判断、快速决策、快速行动及快速修正的综合能力。

1、迅速收集信息，判断危机的主要影响利益方。

2、把对人的影响放在首位（以人为本）。

3、简单地评估，避免过度分析。

（三）善于发挥传媒在危机管理中的积极作用

1、引导公众情绪

2、塑造政府形象