提高领导干部危机处理能力(提纲)
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提高领导干部危机处理能力(提纲)
一、危机管理就是损失管理
(一)危机事件:一般是指突然发生并危及公众生命财产、社会秩序和公共安全,需要政府立即采取应对措施加以处理的公共事件。
(二)转型期我国常见的突发事件类型
从实际情况看,我国经常发生的危机事件类型有:自然灾害;重大安全生产事故;突发公共安全事件;突发公共卫生事件;突发群体性事件等等。
(三)危机管理就是防止各种危机发生,并在危机发生后尽可能在第一时间内采取措施,防止其不良影响进一步扩大的措施、手段。
二、危机管理是一种特殊的管理
应对危机需要政府采取与常态管理不同的紧急措施和程序,超出了常态管理的范畴,所以危机管理是一种特殊的政府管理形态。
(一)基本构架
1、危机管理的法律基础
2、危机管理的中枢指挥系统
3、危机管理的支持保障系统与信息管理系统
(二)运作流程
预警——应急——恢复
三、提高领导干部危机处理能力的几点思考
(一)加强预防是提高危机处理能力的前提
1、制定科学的应急预案
2、适当进行应急处理的预演
3、做好应对危机时的物资、财力、信息、人员的战略储备
4、监测和分析即将到来的危机,采取相应对策
5、加强宣传教育,增强民众危机意识和自救互救能力
(二)快速反应是提高危机处理能力的关键
快速反应能力包括快速判断、快速决策、快速行动及快速修正的综合能力。
1、迅速收集信息,判断危机的主要影响利益方。
2、把对人的影响放在首位(以人为本)。
3、简单地评估,避免过度分析。
(三)善于发挥传媒在危机管理中的积极作用
1、引导公众情绪
2、塑造政府形象