智慧管网建设整体解决方案

城市地下管线Байду номын сангаас权归属
智慧管网建设方案
给水
燃气
生活水 循环水 消防水 绿化水 中水等
煤气 天然气 等
排水
雨水 污水 合流 等
热力
热水 蒸汽 等
电力
供电 照明 电车 直流电 等
电信
市话 广播 TV 宽带 等
工业
氢气 氧气 乙炔 石油 等
综合
综合管廊 综合管沟 等
自来水公司
燃气公司
排水公司
热力公司
电力公司
Part 3
智慧管网解决方案
智慧管网建设目标
管理更高效
生活更美好
政府：
1、城市规划与设计 2、城市建设与管理 3、城市应急与防灾
民生：
1、交通与医疗更便利 2、教育与医疗更满意 3、社会与人文更和谐
智慧管网建设方案
发展更科学
行业：
1、专业资料更准确 2、综合信息更全面 3、行业协调更快捷
数字管网和智慧管网
考验着城市政府的应急能力、防灾减灾水平和智慧。 从技术层面看，急需建立地下管网公共信息共享平台来解决上述问题。
城市地下管线存在的问题
智慧管网建设方案
（一） 缺乏统一监管机构
• 八大管线分属不同的公司、政府部门、企业等 • 建设和管理各自为政，分别管理
（二） 地下管线资料利用困难
• 多源性、多样性、离散性和时空性 • 现状地下管线资料利用困难
数据深化、挖掘
专业管网应用
数据集成、动态
在线监控
智慧管网建设方案
综合管网应急
智
慧
管线预警
管
网
数据共享、应用
政府部门
权属单位
卡片、图纸存档 权属部门保存维护
2.0 数字时代
管网信息数字化 管理系统初步建成 管网信息更新困难
数据更新与维护 数据零散，不系统
3.0 智慧时代
统一数据平台管理 数据广泛共享 深度应用 联合应急指挥 预警、监管
数据共享与流动
智慧管网-大数据的应用
在线监控和报警
热力 洪水 供水
马路拉链 井盖丢失 天然气泄漏
重地上、轻地下， 无法可依
规划不统筹，建 设不同步，施工
破坏管线
自行维护，监管 不到位，执法不
严格
形式多样，信息 不共享
事故多发，应急 能力差
城市地下管线的管理在规划、建设、维护和档案信息管理等环节均存在不同程度的问题。
Part 2
智慧管网的发展趋势
智慧管网的发展历程
智慧管网建设方案
1.0 图纸时代
智慧管网建设方案地下管网建设方案
大数据
云平台
Contents
目录
1.地下管网的基本现状 2.智慧管网的发展趋势 3.智慧管网解决方案
Part 1
地下管网的基本现状
城市地下管线分类
广播
供水
排水
工业
城市地下
燃气
管线分类
通信
电力
热力
智慧管网建设方案
截止2013年底，全国城市 供水、排水（含污水）、 燃气和集中供热等市政地 下管线172万多公里，平均 每年增加10万多公里。
电信公司 各工矿企业公司 建设市政
城市地下管线管理归属
智慧管网建设方案
管线规划管理
管线建设的开工许可管理 建设局
管线开工挖掘
灾害管理
规划局 应急 中心
管线 建设
市政局
管线工程档案管理 城建 档案局
交管局
地下管线事故引发的交通问题
城市地下管线问题现状
智慧管网建设方案
地下管线事故引发的停水、停气、停电、通信中断、交通瘫痪和人员伤亡事故频发
提高市民满意度需要
•减少断水、断电、断气或 通讯中断等 •提高民众生活服务 •保障城市安全
城市地下管线信息化管理对策
智慧管网建设方案
完善法规，建立综 合协调机构
• 建立健全相关法规 • 建立城市地下管线建设
综合协调领导机构
提高地下管线数据 的准确性
• 制定必要行政管理措施 • 及早开展管线普查工作 • 建设管线共享数据中心
日常疏通和预警
排水 污水 燃气
城市内涝
通信
工业企业
管道爆裂 ……
智慧管网建设方案
政府 市民 企业
城市规划 城市管理
城市建设
应急指挥 预警救援
公共安全
大规模数据流动和应用
环境保护
城市地下管线信息化必要性
智慧管网建设方案
法规要求
•国务院办公厅《关于加强 城市地下管线建设管理的 指导意见》 •建设部令第136号《城市 地下管线工程档案管理办 法》 •地方法规要求等
城市管理的需要
•减少规划失误 •减少施工破坏管线事故 •为城市应急指挥、抢险系 统提供基础数据支撑 •避免重复建设，减少资源 浪费
运行维护管理的需要
•管线普查摸清现状，为管 理提供数据依据 •查询检索方便快捷 •提高设施运行维护工作
提高工作效率的需要
•信息化管理 •提高政府部门的审批和监 管效率 •提高社会的运行效率
（三） 管线信息共享程度低
• 地下管线信息资源产权部门化阻碍信息共享 • 各部门重复采集信息和重复开展管线系统建设
（四）
• 管线数据有很强的现势性
管线信息动态更新程度低 • 缺乏地下管线信息动态更新的长效机制
城市地下管线问题原因分析
智慧管网建设方案
规划和设计
城市建设
城市管理维护
档案信息管理
应急防灾减灾
建立城市地下管线 信息共享平台
• 现状管线信息 • 建立综合管线信息与专
业管线信息 • 建设统一的数据交换标
准，实现管线数据平滑 和安全交换与共享
实现地下管线信息 动态更新
• 支撑环境建设 • 统一的网络平台建设 • 建立地下管线信息数据
库 • 建设支撑协同作业的管
理信息应用系统建设 • 建设保障体系
① 地下管线管理信息系统技术 ② 非开挖地下管线施工技术
管理机构
法规制度
先进管理技 术应用
国外先进经验介绍-美国
智慧管网建设方案
管理机构
政府监管
社会协调
综合机制
交通运输部
• 管道及危险材料安 全管理委员会
• 联邦能源管理委员 会（燃气管道）
共同土地联盟
• 非营利组织，提供 有效的事故预防方 案
• 一呼通中心与 “811”专线
国外先进经验介绍-英国
智慧管网建设方案
① 建立独立的政府监察机构 ② 建立政府、行业协会、大型公 用事业企业以及其它组织多方合作 机制，实现对地下管网的全过程管 理。
① 建立了较为完善的法律法规 体系：分别于1962年和1996年 颁布了《管道法》和《管道安全 条例》。 ② 制定了具体、严格的施工管 理规定。
制度化管理
• 利益相关者参与管 理的方式
• 听证会
国外先进经验介绍-美国
智慧管网建设方案
开展公众教育：
“一呼通中心”是一个专门针对地下管线保护及预防破损的组织，主要使 命是通过教育、指导和协助的方式促进公共设施的破损预防和对基础设施 进行保护。 “811”专线，作为全国统一的“挖掘前呼叫”号码，通过减少地下管线 的损坏事故，达到挽救生命的目的。