邮政业的现状与发展之路分析报告

邮政业的现状与发展之路分析

【文章要点】1998年邮电分营，拉开了中国邮政改革的序幕，随后又进行了政企分开、邮政储蓄改革、速递物流改革等重大改革，到如今，邮政已经走过了15年独立发展的历程，这15年，邮政努力探索和开辟适合邮政发展的路子,取得了一定的经营成果,但是,邮政业在机制体制与经营管理等方面仍存在一些问题，这些问题成为制约邮政快速发展的主要原因，本文就邮政业的现状以及阻碍邮政发展的主要问题进行简要分析,并结合工作实际展开论述，尝试探索邮政业未来的发展之路。

一、邮政业的现状分析

邮政业通过10几年的改革，积极探索有中国特色的改革、发展之路，不断开拓业务市场，增强竞争实力，努力提高企业效益。但是，邮政业毕竟是传统的国有企业，因此具有经营机制不灵活、管理方式旧、人员素质偏低等特点，主要体现在以下几方面：

（一）经营管理模式落后，阻碍邮政业发展

多年来,中国邮政一直是国家垄断经营。长期计划经济形成政企不分的经营模式，造成邮政经营中的“等、靠、要”的思想严重。邮政各级企业从领导到员工缺乏竞争意识,也不习惯竞争。在很大程度上影响了邮政与目前竞争激烈的市场进行接轨，部分员工存在“不求有功、但求无过”的思想，不主动发现问题、分析问题和解决问题，难于突破自我，创造性的进行工作，企业经营管理人员思维僵化、管理模式因循守旧，激励机制不够灵活，也在一定程度上制约了年轻经营管理人员和领导干部在管理与决策上进行创新与改革的积极性。

由于受传统机制体制的影响，邮政业在选拔任用领导干部时，往往论资排辈，另外部分单位存在干部“终身制”的现象，部分年轻而有能力的人员很难得到重用，极大的影响了具有创新意识与先进管理方法人员的积极性，其创新意识不能得到认可，也发挥不了作用，这也在一定程度上，影响了邮政企业的发展。

（二）支局管理薄弱、亏损严重，不能充分发挥其基础作用

市邮政局共有邮政网点110个，其中农村支局78个，截止到2013年底，全市有27个农村支局经营亏损,为农村支局总数的34.6%。通过对邮政支局进

行深入调研，总结出支局在生产、管理方面主要存在以下几方面问题：

1.员工思想认识不够，业务宣传、文件精神贯彻落实没有落到底

2.工作积极性不够、主动发展意识淡薄

3.支局所人员营销能力不强

4.支局所基础管理薄弱、业务发展渠道不畅、平台不够

（三）营销体系建设推进缓慢，对企业收入拉动作用不明显

1.部门协调不畅，营销体系建设推进遇到障碍

营销体建设是一项系统工程，需要市场、财务、人力部门的通力配合，才能有序推进，由于部分单位存在部门协调不畅的问题，对于达到晋级标准的人员不能及时落后待遇，为此，极大的挫伤了营销人员的积极性，营销效果明显降低，营销员不积极主动的创收，对企业收入增长极为不利。

2.客户深度开发能力不足

邮政不了解集团客户部运作流程和产品，双方合作业务的切入点通盘考虑不够，难以达到多方位的插入主题；对存在竞争关系的集团客户之间，利弊权衡和综合思考不足，在谈判上容易存在劣势；客户数据整合分析能力不足，对企业部客户数据应用和分析围窄、使用少。

3.对项目和市场研究不到位

对项目前期策划开发的运作时间过长，没有留出足够的时间进行产品的宣传、造势和推广，对客户的需求和市场反映效果预期不足，导致产品销售不理想；部分项目的方案策划不接地气，不接市场，没有经过前期市场调查，很容易造成方案水土不服，不符合真实的客户需求和市场规律；缺乏一支真正有市场营销经验的项目策划队伍，导致没有能够有效拉动收入增长的项目。

（四）员工素质低，不适应现代企业发展

1.员工素质低，不能与激烈的市场竞争环境相适应

受邮政传统机制体制的影响，邮政企业多年来一直是“劳动密集型”企业，企业部存在很大一部分“接班”人员，这部分人多数都是初中毕业或者是高中毕业，为此导致邮政企业的员工素质整体偏低。人员素质的高低，直接影响企业的发展，职工文化素质低，竞争、创新与市场营销意识薄弱，不能与目前激烈的市场竞争环境相适应。

2.领导与管理人员思维旧，对企业经营发展不利

目前，存在一部分邮政企业的领导和经营管理人员，经营管理思维旧，在

下达收入计划时，对收入计划进行简单分解，不结合县局实际情况和当地经济环境进行具体分析，仍然延用计划经济时代的传统管理方法和模式；在制定激励政策时，仍沿用前任或前几任领导的激励模式，不懂创新，不会创新，激励机制不灵活，导致员工发展业务积极性不高，使激励政策起不到其应有的激励作用。

二、邮政业发展之路分析

(一)改变思维，转变经营管理模式

1．明确发展格局,确立各项业务发展重点

坚持以经营为中心，以效益为导向，加快业务结构调整，实现规模与效益同步增长，把金融类业务作为各项业务发展的龙头，重点抓好，逐步调整定活结构，提升效益；函件业务市场潜力巨大，是最能体现“心有多大、市场就有多大”的专业。要以“媒体”的理念来经营函件业务，善于策划营销项目，学习行业分析的发展思路，提高市场分析和数据整合能力；集邮业务要加大邮品开发和个性化邮票的收入比重；报刊发行业务要树立差异化理念，采取不同的营销策略，强力推进畅销报刊和形象期刊规模发展；电子商务专业要继续坚持“抓电子商务是抓长远、抓高效”的理念，以项目拉动，规模发展代收费、短信、票务、自邮一族业务，确保收入规模的迅速扩大；分销专业要以网络商业化经营为方向，以超市化运营管理为手段，进行商品销售，丰富产品引进种类，同时理顺市、县、支局、三农服务站的管理模式，围绕市场需求开展主题营销活动，针对不同季节开展形式多样的劳动竞赛；代理速递要在原有的业务基础上，大力开发区域性单、证、照业务,提高同城业务的比重。

2、强化财务管理，提升经济运行质量

强化邮政企业财务管理一是要合理控制各项费用支出，进一步压缩会议费、招待费等非生产性开支，规组织奖、车辆费用、宣传费等可控成本管理，完善费用归口管理，促进增收节支。二是规财务核算，促进专业健康经营。严格会计核算，严禁一切虚假收入行为，并加大检查处罚力度，确保收支真实、准确。三是加强欠费和库存管理，提高经营效益。把清收欠费和压缩库存放在与业务发展同等重要的位置，坚持“谁经手，谁负责”的原则，加大清欠考核力度，实行清欠工作常态化。

3.固本强基，向管理要效益，实现管理模式向集约化、精细化管理转变

坚持以理念做引导，以流程为核心，以制度做保障，做到“让数据说话，按