新加坡公务员制度
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二)公务员选拔机构——铨叙组
总理公署内部设有“铨叙组”,该组组员 由总理挑选和领导。铨叙组在全国明察暗 访,寻找优秀人才,对现任职的各种官员 也进行调查、了解和考核,根据工作实绩 公正地评价他们的功过是非。
三)公务员录用程序
1、发布招聘广告。政府各部门根据本部门 工作需要制定录用计划,逐级上报,由政 府公共服务委员会发布招聘公告。
一)公务员任用标准 选拔人才标准有五条:一是能效忠国家和政府;
二是廉洁奉公,严格遵守法律,把国家和人民的 利益放在首要地位;三是受过良好教育,有出众 的才能,有办事的专业知识,敢于承担责任;四 是将自己融于民众,争取民众支持,为群众真诚 服务,能够把群众发动起来为完成政府的目标而 努力工作;五是不怕困难,能在困难条件下作出 正确决定,坚定地完成各种任务。
三)公务员与政党的关系:
新加坡政党与公务员的关系比较简单,绝 大部分公务员不允许参加任何政党,只有 最低一级的公务员可以参加政党,但不能 充当该政党的活跃分子,而且一旦晋升为 上一级公务员,还必须退出政党。这样的 目的是为了保证政府日常工作的连贯性, 不会因执政党的更迭而发生动荡。
二、新加坡公务员任用制度
四)新加坡公务员考核制度的特点
1、注重实绩的评估。
实绩内容主要包括工作数量、质量、责任 心、与公众接触的表现、组织协调能力、 决策能力、在各种压力下的反应等,每一 方面分五个等级(分数),特出、佳好、 满意、中等下、很差五个等次。
2、注重潜能的评估。评估的主要内容:宏 观素质、人格素质、潜能估价等,潜能评 估有助于优胜劣汰,新加坡早就废止了注 重资历的做法,看重的是工作表现和潜能 排名,同时考虑知识、经验、性格、品德 和人际能力,不考虑年龄、资历等因素。
新加坡人认为,政府廉洁,首先要有好的 公务员制度作保证。
一)含义: 新加坡公务员的全称是公共服 务人员,即政府部门的雇员。
二)范围: 全部公务员分别隶属于民事服 务、司法服务和警察部队三大部门。
在政府部门任职的不一定都是公务员,非 公务员包括:法定机构雇员、武装部队人 员、警察部队中警长以下的警员、日薪雇 员和其他人员。
2、潜能评估是指这个人工作到退休前所能 胜任的最高职位。
潜能评估的主要内容:分析能力、想像 创意能力、政治敏锐性、果断性等,看重 智能素质、领袖素质和绩效素质。
三)公务员考核结果的运用——与薪金、 培训、晋升等挂钩。
公务员工作表现如何,直接影响其薪酬的 多少。相应地,潜能评估的结果也得到充 分的重视,对于具备“直升机素质”的公 务员,政府有针对性地开展培训,安排适 当的岗位及发展机会,建立升职档案。
的工作性质、工作内容设置多通道,以确 保所有人员在不同的领域内得到升职和发 展。 新加坡政府是个务实的政府,奉行任人唯 贤的能力主义原则。公务员晋升的主要条 件是表现、潜能、知识与经验、职位空缺 等。
李光耀说:新加坡管 理人才缺乏,如果人 民行动党不能把聪明、 最好的和有才干、有 献身精神、有强烈政 治信念的一群决心改 善同胞生活的男女, 吸引进来成为议员进 行自我革新,就会在 人民中失去立足之地。
一级考核,但下级不评上级,同级之间不 互评。 2、年终每个人的工作表现都由直接领导打 分,评估结果向其本人公开,并指出存在 问题及改进意见。 考核每年进行一次,采用表格打分法。
二)公务员考核内容
考核:工作表现评估(公开的)和潜能评 估(保密的)
1、工作表现评估主要是对工作表现质量的 评估,内容包括:小组工作、工作成果、 工作质量、组织能力、承受压力的能力、 责任感、服务质量、知识和应用。每项评 估分为A、B、C、D、E五个等级,分别给 出以不同的评分。
新加坡公务员制度
一、新加坡公务员的概况 二、新加坡公务员任用制度 三、新加坡公务员晋升制度 四、加坡公务员考核制度 五、新加坡公务员培训制度
六、新加坡公务员工资福利制度 七、新加坡公务员养老保险制度 八、新加坡公务员廉政制度 九、新加坡公务员管理制度
一、新加坡公务员的概况
二)公务员晋升的管理机构
管理公务员的机构有两个:公共服务委员 会和公共服务署。
委员会负责各机关公务员的编制、任用、 晋升、调任、免职及采取惩处行动。服务 署负责制定政策等。
三)公务员晋升程序
新加坡公务员晋升,通常是指职等晋升。晋升取决于该公 务员的资格、工作经验和功绩等方面的综合评定结果,获 得晋升新职位后可能需要经过一段时间的试用或实习。
2、面试。一般不进行笔试,主要根据应聘 者的学历和在校时的学习成绩;面试主要 是回答各种问题。
3、录用后的程序。
1)心理测试,以了解应聘者的基本素质及 潜在能力;
2)试用考察,期限为两年,要把试用者放 在不同岗位中进行实践和评估,并要求试 用者每过六个月提出一份程序如下(四步):
1、公告并接受申请。 2、甄选申请人的合格性。含指导与面谈。 3、遴选最合格的申请人。审查面谈后,核定。 4、核定晋升并通知本人。 说明晋升后的条件,未晋升的原因。
四、新加坡公务员考核制度
一)公务员考核办法 1、考核是逐级进行的,由上一级直接对下
新加坡在公务员队伍建设方面非常具有
前瞻性,为了吸引更多优秀人才进入公务 员队伍,政府在大学里设立了各种名目的 奖学金,如“总统奖学金”、“武装部队 奖学金”等,将这些奖学金授予表现优秀 的学生,帮助其完成学业,条件是毕业后 当公务员,为社会服务若干年后才能离开。
三、新加坡公务员晋升制度
一)公务员职务晋升的基本内容和条件 晋级严格执行按能授职的原则,根据不同
从1986年开始,公务员的总人数为六万多人, 实行“零点增长”政策。
新加坡公务员的职务等级分为四级:一 级——专业和管理人员级;二级——执行 人员级;三级——书记级;四级——办事 处辅助人员及外勤人员级。
此外,还有特级(政府各部门的常任秘
书),政府部长以上的官员不属于公务员 系列,称为政务官。