发挥畜产品加工业引领作用 提高畜牧业产业化经营水平
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指导 新疆 畜产 品加 工产业 的发展 ，具 有十分 重 要 的
草 原禁牧 和草 畜平 衡 的落实 工作 ；
（ ） 法 查 处 违 反 草原 禁 牧 和草 畜 平 衡 规 定 三 依
互监 督机 制 ， 发挥 群众 参与 、 社会 舆论 以及 新 闻媒体
的监督作 用 。
的行为 。
第 十八条
在 产业 布局 上 ， 北疆 农 区 围绕畜 牧 业 加快 调 整
９ ． 张 ， 值 １ －１ ６５万 总 ３３ 亿元 ， 向型畜牧 业初 见端 倪 。 外 １３ 畜产 品Ｊ ＇企 业 实力不 断增 强 ． ｊｖ ｎ 自治区 畜产 品加工业 成效 明显 。全 区畜 产 品加
工 企 业 ４ ３个 （ ６ 规模 以上 企 业 １４家 ） 饲 料 加 工 企 ６ ， 业 ２ ７家 。其 中 ， ８ 国家级 农业 产业 化龙 头企业 ７家 ，
品加工 体 系建设 ， 仅符合 现代 畜牧 业 发展 的趋 势 ， 不
更 是 实现新 疆畜 牧业 “ 两个 转 变 ” 的主要 途径 。充 分
发挥新 疆 发展畜 牧 产业 区位优 越 、 品种优 良 、 饲草 资 加 快发 展新疆 畜 产 品加 工业 ，是 推进 农牧 业大 区新 型工 业化 建设 的重要 平 台，也是 立 足畜 牧 业 资 源优 势 ， 化 品牌建 设 ， 快 科技 进 步 ， 变 畜 牧业 强 加 转
２１ ０ ２年第 ６期
支浑毒产品加： 亚割领作用 Ｉ ： 提 高皇敬亚产亚化经营水平
巴特 尔
（ 新疆 维吾 尔 自治 区畜牧厅 ， 疆 新 乌鲁 木 齐 ８００ ） ３０４
中 图分 类 号 ： ８ 文 献 标 识 码 ： ￥７ Ｂ 文 章 编 号 ：０ ３ ４ ８ （ ０ ２ ０ 一 ０ ５ ０ １ ０ ． ８ ９ ２ １ ）６ Ｏ ０ — ５ －
（ ）协 助 管护 草 原基 础 设施 ，监 测 草原 鼠虫 三 害 、 害草 、 灾 等灾 害 ， 毒 火 举报 乱 采 滥挖 草 原 野 生植 物等 违法行 为 ； （ 四）协 助 开展 草原 法律 法 规和 相 关政 策 的宣 传。 第十六条 县 （ ） 原 行 政 主管 部 门应 当 建 市 草
监 理人 员 的不足 。管 护员 的职责 是 ：
（ ） 助 县 （ ） 原 监 督 管 理人 员对 禁 牧 区 一 协 市 草
的草 原 进 行 巡 查 ，并 对 监督 巡 查情 况及 时 报 告 县
自治 区草原 行政 主管 部 门应 当每年 根据 草原 生
产 能 力监 测 结果 ， 编制 发 布 自治 区草 原监 测 分 析 报
射 带动 力显 著增 强 。 随着 市场 的不 断开 拓 ，０ １ ， ２１ 年
全 区 出 口牛羊 肉 ３万 ｔ禽 肉 １ ｔ总 值 ２２ 、 万 、 ．２亿 元 ， 销 往 内地 市 场 肉类 ３８ ．８万 ｔ 、奶 粉 ２９万 ｔ ． 、皮 张
成加 工 区为 主 ， 畜产 品加 工 向产 区和 中小城 市 郊 使 区集 中 ， 步形 成 了一 批优 势产 业集 群 。 初
县级 以上人 民政 府草 原行 政 主管部
第 十五 条
县 （ ） 民政 府 可根 据 需 要 设 立 市 人
门应 当组 织 草原技 术 部 门加 强 草原 资源 动态监 测工
作， 根据 监测 结果 分析 、 预测 本 行政 区域 内 当年 草原
载畜能 力 ，Βιβλιοθήκη 指导草 畜平 衡工 作 。 草 原 管 护 公 益 性 岗位 ， 为 草 原 管 护 员 ， 充 草 原 作 补
发展 方式 ， 促进农 牧 民增 收的最 有效 途径 。 加快 畜产
源丰 富 、 养殖 基础 雄 厚等 优势 ， 发 展新 疆 以畜 产 加快 品加 工业 为 主的畜 牧业产 业 化经 营 ，为畜产 品加 工 业 的发 展 提供 新思 维 、 理 念 、 学 的方 法 和 思 路 ， 新 科
责 任 的行 为 ， 照 《 依 自治 区实施 （ 草原 法 ） 办法 》 进行
处 罚 。 国家实施 草原 生态 保护 补助 奖励 机制 期 间 ， 在 暂 停或 停止 发放 禁牧 补助 和草 畜平衡 奖励 资金 。 第二 十二 条 本办 法 自发布 之 日起施行 。
建 立 草原 禁 牧 和草 畜平 衡监 督 举报 制度 ， 立 举 报 设 电话 和举 报 信 箱 ， 织村 民委 员会 将 落 实 草原 禁 牧 组 和革 畜平 衡 规 定纳 入村 规 民约 ， 立 自我 监督 与 相 建
＠
２１ ０ ２年第 ６期
作 用 和意 义 。 加 工龙 头企 业不 断发 展壮大 ，品牌影 响力 和产业 辐
１ 自治 区 畜产 品加 工 业 发 展 情 况
１１ 畜产 品Ｊ － 业的 区域发 展新 格局 初步 形成 ． ｊｒ ｎ
新 疆畜 产 品加工 主要 以 中小 城市郊 区为依托 形
履 行好 职责 。
草原 行 政执 法 人 员 应 当忠 于 职 守 ，
秉公 执法 。草原管 护 员应 当在草 原监 理机 构领 导下 第 二 十一 条 违 反 本 办 法规 定 ， 当承 担 法律 应
草 场利 用期 限 ， 止超 载放牧 。 禁
第 十七 条
县级 以上 草 原 行 政 主 管部 门 应 当
立 草 畜平衡 卡 制 度 ， 制定 统 一 的转 场 时 间 和各 季 节
牧、 草畜 平 衡落 实 情况 进 行 检查 、 指导 ， 自治 区草 原 行政 主 管部 门及草 原 监督 管 理 机 构 每年 对 地 州市 、 县 （ ） 原禁 牧 、 畜平 衡落 实情 况进 行抽 检 ， 检 市 草 草 抽 情况 作为 绩效 考核 及工 作奖 励 的依 据 。 第 二十 条
（ ） 原监 督管 理机 构 ； 市 草 （ ） 助 县 （ ） 原 监 督 管 理 人 员 查 处 破 坏 二 协 市 草
草 原的行 为 ；
告。 第 十 九条 地 州市草 原行 政 主管部 门及 草原 监
督 管 理 机构 应 当定 期 、 定期 对 所 属 县 （ ） 原 禁 不 市 草
草 原禁牧 和草 畜平 衡 的落实 工作 ；
（ ） 法 查 处 违 反 草原 禁 牧 和草 畜 平 衡 规 定 三 依
互监 督机 制 ， 发挥 群众 参与 、 社会 舆论 以及 新 闻媒体
的监督作 用 。
的行为 。
第 十八条
在 产业 布局 上 ， 北疆 农 区 围绕畜 牧 业 加快 调 整
９ ． 张 ， 值 １ －１ ６５万 总 ３３ 亿元 ， 向型畜牧 业初 见端 倪 。 外 １３ 畜产 品Ｊ ＇企 业 实力不 断增 强 ． ｊｖ ｎ 自治区 畜产 品加工业 成效 明显 。全 区畜 产 品加
工 企 业 ４ ３个 （ ６ 规模 以上 企 业 １４家 ） 饲 料 加 工 企 ６ ， 业 ２ ７家 。其 中 ， ８ 国家级 农业 产业 化龙 头企业 ７家 ，
品加工 体 系建设 ， 仅符合 现代 畜牧 业 发展 的趋 势 ， 不
更 是 实现新 疆畜 牧业 “ 两个 转 变 ” 的主要 途径 。充 分
发挥新 疆 发展畜 牧 产业 区位优 越 、 品种优 良 、 饲草 资 加 快发 展新疆 畜 产 品加 工业 ，是 推进 农牧 业大 区新 型工 业化 建设 的重要 平 台，也是 立 足畜 牧 业 资 源优 势 ， 化 品牌建 设 ， 快 科技 进 步 ， 变 畜 牧业 强 加 转
２１ ０ ２年第 ６期
支浑毒产品加： 亚割领作用 Ｉ ： 提 高皇敬亚产亚化经营水平
巴特 尔
（ 新疆 维吾 尔 自治 区畜牧厅 ， 疆 新 乌鲁 木 齐 ８００ ） ３０４
中 图分 类 号 ： ８ 文 献 标 识 码 ： ￥７ Ｂ 文 章 编 号 ：０ ３ ４ ８ （ ０ ２ ０ 一 ０ ５ ０ １ ０ ． ８ ９ ２ １ ）６ Ｏ ０ — ５ －
（ ）协 助 管护 草 原基 础 设施 ，监 测 草原 鼠虫 三 害 、 害草 、 灾 等灾 害 ， 毒 火 举报 乱 采 滥挖 草 原 野 生植 物等 违法行 为 ； （ 四）协 助 开展 草原 法律 法 规和 相 关政 策 的宣 传。 第十六条 县 （ ） 原 行 政 主管 部 门应 当 建 市 草
监 理人 员 的不足 。管 护员 的职责 是 ：
（ ） 助 县 （ ） 原 监 督 管 理人 员对 禁 牧 区 一 协 市 草
的草 原 进 行 巡 查 ，并 对 监督 巡 查情 况及 时 报 告 县
自治 区草原 行政 主管 部 门应 当每年 根据 草原 生
产 能 力监 测 结果 ， 编制 发 布 自治 区草 原监 测 分 析 报
射 带动 力显 著增 强 。 随着 市场 的不 断开 拓 ，０ １ ， ２１ 年
全 区 出 口牛羊 肉 ３万 ｔ禽 肉 １ ｔ总 值 ２２ 、 万 、 ．２亿 元 ， 销 往 内地 市 场 肉类 ３８ ．８万 ｔ 、奶 粉 ２９万 ｔ ． 、皮 张
成加 工 区为 主 ， 畜产 品加 工 向产 区和 中小城 市 郊 使 区集 中 ， 步形 成 了一 批优 势产 业集 群 。 初
县级 以上人 民政 府草 原行 政 主管部
第 十五 条
县 （ ） 民政 府 可根 据 需 要 设 立 市 人
门应 当组 织 草原技 术 部 门加 强 草原 资源 动态监 测工
作， 根据 监测 结果 分析 、 预测 本 行政 区域 内 当年 草原
载畜能 力 ，Βιβλιοθήκη 指导草 畜平 衡工 作 。 草 原 管 护 公 益 性 岗位 ， 为 草 原 管 护 员 ， 充 草 原 作 补
发展 方式 ， 促进农 牧 民增 收的最 有效 途径 。 加快 畜产
源丰 富 、 养殖 基础 雄 厚等 优势 ， 发 展新 疆 以畜 产 加快 品加 工业 为 主的畜 牧业产 业 化经 营 ，为畜产 品加 工 业 的发 展 提供 新思 维 、 理 念 、 学 的方 法 和 思 路 ， 新 科
责 任 的行 为 ， 照 《 依 自治 区实施 （ 草原 法 ） 办法 》 进行
处 罚 。 国家实施 草原 生态 保护 补助 奖励 机制 期 间 ， 在 暂 停或 停止 发放 禁牧 补助 和草 畜平衡 奖励 资金 。 第二 十二 条 本办 法 自发布 之 日起施行 。
建 立 草原 禁 牧 和草 畜平 衡监 督 举报 制度 ， 立 举 报 设 电话 和举 报 信 箱 ， 织村 民委 员会 将 落 实 草原 禁 牧 组 和革 畜平 衡 规 定纳 入村 规 民约 ， 立 自我 监督 与 相 建
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２１ ０ ２年第 ６期
作 用 和意 义 。 加 工龙 头企 业不 断发 展壮大 ，品牌影 响力 和产业 辐
１ 自治 区 畜产 品加 工 业 发 展 情 况
１１ 畜产 品Ｊ － 业的 区域发 展新 格局 初步 形成 ． ｊｒ ｎ
新 疆畜 产 品加工 主要 以 中小 城市郊 区为依托 形
履 行好 职责 。
草原 行 政执 法 人 员 应 当忠 于 职 守 ，
秉公 执法 。草原管 护 员应 当在草 原监 理机 构领 导下 第 二 十一 条 违 反 本 办 法规 定 ， 当承 担 法律 应
草 场利 用期 限 ， 止超 载放牧 。 禁
第 十七 条
县级 以上 草 原 行 政 主 管部 门 应 当
立 草 畜平衡 卡 制 度 ， 制定 统 一 的转 场 时 间 和各 季 节
牧、 草畜 平 衡落 实 情况 进 行 检查 、 指导 ， 自治 区草 原 行政 主 管部 门及草 原 监督 管 理 机 构 每年 对 地 州市 、 县 （ ） 原禁 牧 、 畜平 衡落 实情 况进 行抽 检 ， 检 市 草 草 抽 情况 作为 绩效 考核 及工 作奖 励 的依 据 。 第 二十 条
（ ） 原监 督管 理机 构 ； 市 草 （ ） 助 县 （ ） 原 监 督 管 理 人 员 查 处 破 坏 二 协 市 草
草 原的行 为 ；
告。 第 十 九条 地 州市草 原行 政 主管部 门及 草原 监
督 管 理 机构 应 当定 期 、 定期 对 所 属 县 （ ） 原 禁 不 市 草