某山国家地质公园保护与开发

A山国家地质公园保护与开发

B市A山国家地质公园以其独特的丹霞地貌景观和宗教文化闻名于世。本文通过对比国内其他已经开发的国家地质公园在开发过程中合理的开发形式及遭受的破坏，以及A山自然地理概况、历史沿革、立法状况、开发利用现状等基本情况，通过查找前人资料，分析对比，结果表明：要做好A山国家地质公园的保护工作，首先，要求当地政府尽快做好立法工作，其次要提高民众对地质遗迹的认识，还要保护好A山非物质文化遗产；开发的时候要有合理的开发形式，首先要分步骤的开发，其次要建设自身品牌，还要做好宣传工作，形成大旅游观

念。

第一章前言

1.1 选题依据及研究意义

是“神州西来第一山”也是“天下道教第一山”，无论是从地理位置还是从文化渊源来看，A山国家地质公园都极具价值。A山属六盘山支脉，受差异风化、水冲蚀、崩塌等外动力作用，形成了我国丹霞地貌中时代较早的类型，是黄士高原上独有的自然奇观，园内地质遗迹众多，有西北高原独特的丹霞地貌和丰富的古生物化石遗迹。褶曲、断层、节理、裂隙等地质现象典型清晰，这些地质遗迹不仪具有一定的美学观赏价值和经济价值，而且具有重要的地学价值。

自从2004年元月被批准为国家地质公园，再加上前期建设和完善配套设施，目前景区必要的基础设施齐全，但是作为正在建设中的国家地质公园要如何保护不被人为或者自然破坏；要如何将保护与开发利用相结合；要如何将开发与保护并重；要如何合理分步骤的开发等等，目前还没有系统的方案。该项研究工作使A山国家地质公园的开发研究更加具体化、细节化，也为实际的生产运作提供了理论依据，具有一定的参考价值。

1.2 研究现状

国家地质公园是以较高的美学观赏价值的地质遗迹为主体，并融合其它自然景观与人文景观而构成的一种独特的自然区域，1999年4月联合国教科文组织第156次常务委员会议中提出了建立地质公园计划，目标是在全球建立500个世

界地质公园，其中每年拟建20个，中国大陆国务院的国土资源部在2000年8月正式建立国家地质公园的申报和评审机制到目前为止，中国大陆已批准建立国家地质公园138个，可见国家地质公园的合理开发利用在我国已得到广泛的关注。

国内外学者在开发利用地质公园的研究上做了大量工作，并取得了一些成就。沈旭成等[1]提出中国东西部地质公园的开发建设必须同旅游紧密结合，建设地质公园示范区，并且健全管理机制和做好保护地质公园；钱小梅等[2]建议应在保护地质遗迹的前提下进行旅游开发的立法工作；尹超等[3]研究建议应该以地质公园的开发利用带动当地经济的发展，加大宣传力度，改变当地居民靠山吃山的活法，开发旅游业以增加当地居民的收入；罗伟[4]等提出国家地质公园的开发要注重数量更要注重质量，这就要求国家地质公园开发的同时要增强审批和管理工作，同时他们还指出在开发的同时还要不断加大对地质公园的宣传工作，要依靠政府的力量保障宣传的顺利进行，要多层次多渠道的宣传。

关于如何开发利用国家地质公园还有很多研究，但是只是开发利用而不注重保护也是不行的，因此，也有很多学者在如何在开发的同时保护地质公园也做出了研究。范春[5]提出要专门设立地质公园保护机构，这个机构由专门的地质专家组成，从而专业的评测地质公园的开发模式和开发范围；还有许多学者专家一致提出要立法保护，通过国家法律措施来制止一些违法行为。虽然目前国家已经有一些法律文件（表1.1 ），但是普遍立法层次较低且专门针对国家地质公园开发与管理的地方性法规还很匮乏[6]。

表1.1 国家地质公园立法沿革

时间内容或意义出处

1985年11月提出国家地质公园概念“首届地质自然保护区区划和科学考察工作会议”

1987年7月将地质公园作为地质自然保

护区的一种方式提了出来

《关于建立地质自然保护区

规定（试行）的通知》

1994年9月规定了尽力自然保护区的范

围

《自然保护区条例》

1995年9月对具有国际、国内和区域性典

型意义的地质遗迹，可建立国

家级、省级、县级地质遗迹保

护段、地质遗迹保护点或地质

公园

《地质遗迹保护管理规定》

1998年正式提出了建立国家地质公

园，拉开了国内建设地质公园

的序幕

《十年地质遗迹保护规划》

2000年9月正式成立了国家地质遗( 地

质公园) 领导小组

《关于国家地质遗迹( 地质

公园) 领导小组及人员组成

的通知》

2005年5月1日规定了督察人员的条件、组

成、职责、权限、工作规则以

及对督察结果的处理和督察

责任，对监督国家地质公园的

建设与管理起到了一定作用。

《国家地质公园督察制度》

2005年12月这是全国第一个专门的地质

公园管理的地方立法文件，该

文件的出台使河南省地质公

园建设走在了全国前列，也使

地质公园建设成为该省的一

个工作亮点。

《河南省地质公园管理暂行

办法》

综上所述，国家地质公园的开发建设随着时代发展愈加受到重视，也有越来越多的学者投入到相关研究工作当中去，但是没有系统的开发建议，这就导致国家地质公园的开发利用不能向更加完美的方向发展。同时由于开发时的步骤、方式、条件、保护等工作不到位，导致国家地质公园在开发的同时也受到不同程度的破坏。

1.3 写作路线

本文研究内容主要为通过对比国内其他国家地质公园的保护与开发，结合A 山地区的历史沿革、开发研究现状、自然地理概况和地质遗迹资源等基本情况，通过对比分析，总结A山国家地质公园独有的特点，探索适合于它的保护与开发方法。

本文的研究方法主要为通过收集现有资料，以及通过实习所得的实地考察资料，分析总结，并收集其他国家地质公园开发与保护的相关资料，总结值得借鉴的经验教训，总结结果，得出研究成果。