旅游扶贫试点村规划导则
关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施
关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，按照自治区构建“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局的要求，全面推动我区乡村旅游高质量发展，加快形成农业农村发展新动能，提出如下措施。
一、加快乡村旅游业态融合发展推动乡村旅游与农业、林业、水利、健康、体育、教育、科技等产业融合发展，加快乡村旅游产品提质增效。
依托特色农业资源发展观光休闲农业旅游，推动田园综合体、休闲农业和乡村旅游示范点建设。
依托森林、水域、医药等资源发展康养旅游，建设森林人家、水利风景区和乡村康养小镇。
依托文化和自然遗产、农业种植技术开发研学旅游产品，推动乡村研学旅游目的地建设。
依托传统节庆和民间竞技活动，培育体育旅游精品赛事。
将科普元素融入乡村旅游，开发科普旅游精品线路，打造科普乡村旅游品牌。
结合大数据和信息科技，开展智慧乡村旅游试点工程建设，推动乡村智慧旅游发展。
（责任单位：自治区文化和旅游厅、发展改革委、教育厅、科技厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、水利厅、卫生健康委、林业局、体育局、大数据发展局，各设区市人民政府。
排在首位的为牵头单位，下同）二、加强乡村旅游品牌建设树立乡村旅游品牌意识，提升品牌形象，增强乡村旅游品牌影响力和竞争力。
整合乡村旅游优质资源，推出一批特色鲜明、优势突出的乡村旅游品牌，构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系。
建立优质乡村旅游企业名录，开展乡村旅游精品工程，推进乡村旅游标准化试点工作。
对自治区星级乡村旅游区整合资源成功创建国家AAAA级（含）以上旅游景区、生态旅游示范区、旅游度假区，以及农业、林业、水利、康养、教育、体育等国家级品牌的，除原有奖励资金外，额外给予奖补。
（责任单位：自治区文化和旅游厅、财政厅、农业农村厅、林业局、水利厅、体育局、教育厅，各设区市人民政府）三、丰富乡村旅游文化内涵坚持以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘乡村民族文化、传统文化、民俗文化、农耕文明等乡村旅游特色文化，加强乡村文化遗产保护传承，发展有文化脉络、地域风貌、民族特色的美丽乡村。
美丽乡村建设规划设计编制导则
第一章总则一、制定目的为推动农村人居环境改善工作，科学指导张家口市美丽乡村建设规划设计的编制，提高美丽乡村建设规划编制质量，根据国家相关法律法规及技术规范的规定，参照《河北省美丽乡村规划设计技术导则（征求意见稿）》相关内容，结合张家口市提出的重点采用四种建设模式（精品示范模式、综合整治模式、文化旅游开发模式、中心村建设模式）推动美丽乡村建设，特制定本导则。
二、编制依据在编制美丽乡村建设规划设计前，各县或各乡镇应一方面编制美丽乡村建设总体规划，引领各片区村庄的统筹发展。
编制美丽乡村建设总体规划，应依据《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推动乡村规划工作的指导意见》（建村[2023]187号）及《河北省连片美丽乡村总体规划设计指引》，在对村庄综合评价的基础上，进行村庄分类，注意一村一品发展引导，该规划重要内容涉及基础调查、片区空间布局、整体风貌控制、传统文化保护、绿地系统营造、基础设施配套、公共服务设施完善、规划实行措施及对策等内容，根据本地实际编制道路交通、园林绿化、旅游发展等专项规划，通过村庄整体风貌引导、产业发展规划、传统文化保护、绿化景观营造、基础设施完善、公共服务设施配套等统筹协调美丽乡村的发展。
美丽乡村建设规划设计的编制应符合国家和省相关法律法规和标准、技术规范，是以县美丽乡村建设总体规划或镇（乡）美丽乡村建设规划为指导，并与镇（乡）国民经济社会发展规划、镇（乡）总体规划、土地运用规划、生态环境保护规划等相关规划相协调。
三、规划指导思想按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体规定，以张家口市三大发展机遇为契机，贯彻各县或镇（乡）美丽乡村建设规划中拟定的任务及规定，制定美丽乡村建设计划和工作重点。
以保障农民基本生活条件、村庄环境整治、建设宜居村庄为重点，将美丽乡村建设与扶贫攻坚、现代农业发展、山区综合开发、乡村旅游发展统筹推动。
采用分区、分类、分步推动美丽乡村建设思绪，因地制宜、分类指导，制定建设计划，按照村庄的特色进行建设项目的规划设计，做到环境美、产业美、精神美、生态美的美丽乡村。
旅游扶贫试点村规划导则
旅游扶贫试点村规划导则旅游扶贫已成为当前推动乡村振兴的重要举措，通过发展乡村旅游业，带动贫困地区的经济发展，增加农民收入，改善贫困地区的生产生活条件，提高贫困地区居民的生活水平。
为了更好地推动旅游扶贫工作的进行，制定一套旅游扶贫试点村规划导则势在必行。
首先，旅游扶贫试点村规划导则应该明确扶贫对象。
根据贫困地区的实际情况，确定旅游扶贫的对象是非常重要的。
在制定规划导则时，应首先确定贫困地区的范围和扶贫对象的标准，确保资源的精准投放，避免资源分散和浪费。
其次，旅游扶贫试点村规划导则应注重整体规划。
旅游扶贫的目标是实现整体脱贫，而不仅仅是帮助个别村子的贫困户脱贫。
因此，规划导则应以整个贫困地区为单位，将现有的资源进行整体规划、整合和协调，实现资源的最大化利用和效益最优化。
第三，旅游扶贫试点村规划导则应保护生态环境。
贫困地区的旅游资源往往与自然环境紧密相连，因此，在规划导则中应充分考虑环境保护，规划合理使用地区的自然资源，避免过度开发和破坏环境，确保贫困地区的可持续发展。
第四，旅游扶贫试点村规划导则应注重基础设施建设。
贫困地区的基础设施通常较为落后，影响了旅游业的发展。
因此，在规划导则中应明确基础设施建设的重要性，确保基础设施的完善，提高贫困地区的交通、水电等基础设施条件，为游客提供良好的旅游环境。
第五，旅游扶贫试点村规划导则应注重培训和人力资源开发。
贫困地区的劳动力往往缺乏技术和专业知识，对旅游业缺乏了解。
因此，在规划导则中应明确培训和人力资源开发的重要性，提供培训机会，提升贫困地区的人力资源水平，为发展旅游业提供合格的人员支持。
第六，旅游扶贫试点村规划导则应注重产业发展。
旅游扶贫的核心是发展产业，增加贫困地区的经济收入。
在规划导则中应明确发展产业的方向，确定适合贫困地区发展的旅游项目，引导投资和资源流向贫困地区，推动贫困地区的经济发展。
第七，旅游扶贫试点村规划导则应建立健全考核机制。
规划导则不仅是一个指导文件，还应该有明确的考核机制，对贫困地区的规划实施进行监督和评估。
全域旅游视角下乡村旅游规划研究
全域旅游视角下乡村旅游规划研究目录一、内容概要 (2)1. 研究背景及意义 (2)2. 国内外研究现状 (4)3. 研究内容与方法 (5)4. 创新点与特色 (6)二、全域旅游概述 (7)1. 全域旅游的概念与特点 (9)2. 全域旅游的发展历程 (10)3. 全域旅游与乡村旅游的关系 (11)三、乡村旅游发展现状分析 (12)1. 乡村旅游资源现状 (14)2. 乡村旅游发展现状及问题 (14)3. 乡村旅游市场需求分析 (15)4. 乡村旅游竞争态势分析 (16)四、全域旅游视角下乡村旅游规划的原则与思路 (17)1. 规划原则 (19)2. 规划思路 (20)3. 总体规划目标与战略定位 (21)五、乡村旅游规划的具体内容 (22)1. 乡村旅游资源评价与开发利用策略 (23)2. 乡村旅游产品设计与开发策略 (24)3. 乡村旅游市场营销策略 (25)4. 乡村旅游基础设施建设与提升方案 (26)5. 乡村旅游生态环境保护与可持续发展措施 (28)6. 乡村旅游人才培养与引进策略 (29)7. 乡村旅游项目策划与实施方案等部分构成了一份完整的乡村旅游规划报告30一、内容概要随着全域旅游的发展，乡村旅游作为其重要组成部分，对于推动地方经济、促进社会和谐与文化传承具有重要意义。
本文旨在从全域旅游的视角出发，对乡村旅游规划进行研究。
本文分析了全域旅游的内涵及其特征，指出全域旅游是一种以旅游业为引领，融合多种产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合和全社会共同参与的发展模式。
在此基础上，文章探讨了乡村旅游的内涵、特点和发展现状，并指出乡村旅游在全域旅游中的地位和作用。
本文通过对乡村旅游资源的分类和评价，提出了乡村旅游规划的原则和方法。
结合具体案例，分析了乡村旅游规划的实施过程，包括空间布局、产品开发、市场营销、环境保护等方面。
本文总结了全域旅游视角下乡村旅游规划的重要性和实践意义，强调乡村旅游规划需要注重可持续发展、文化传承和游客体验，以实现乡村旅游的高质量发展。
全国特色景观旅游名镇(村)示范导则
全国特色景观旅游名镇（村）示范导则本导则的制定旨在贯彻落实科学发展观，促进我国广大农村地区丰富的旅游资源开发、利用和环境保护；引导各种生产要素合理地向旅游示范镇（村）集聚，提高农村地区的旅游接待服务质量，解决农民就地就业，促进农民增收，建设社会主义新农村；实现旅游示范镇（村）的可持续发展。
1．范围本导则规定了全国特色景观旅游镇（村）示范的考核条件及其依据。
2. 规范性引用文件下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本导则，然而，鼓励根据本导则达成协议的各方研究可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。
GB 50188-93 村镇规划标准GB/T 18971-2003 旅游规划通则GB/T 17775-2003 旅游区（点）质量等级的划分与考核GB 3095-1996 环境空气质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 8978污水综合排放标准GB 9664 文化娱乐场所卫生标准GB 1688-1997 生活垃圾填埋污染控制GB 18485-2001 生活垃圾焚烧污染控制标准GB 2894－1996 安全标志GB/T 18973-2003 旅游厕所质量等级的划分与考核标准GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号<GB/T 10001.1-2000,neq ISO7001：1990）GB/T 10001.2—2002 标志用公共信息图形符号第2部分：旅游设施与服务符号GB/T 15971-1995 导游服务质量GB 16153 饭馆（餐厅）卫生标准GB/T 16767 游乐园（场）安全和服务质量标准3. 术语和定义3.1 镇town经省级人民政府批准设镇建制的行政地域。
3.2 集镇market town乡人民政府驻地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和服务中心。
农村旅游业项目实施方案
农村旅游业项目实施方案一、项目背景随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，农村旅游业逐渐成为了人们休闲度假的新选择。
作为一种新型的旅游消费模式，农村旅游业对于促进农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
因此，制定农村旅游业项目实施方案，对于推动农村旅游业的发展具有重要意义。
二、项目目标本项目旨在通过开发农村旅游资源，提升农村旅游业的服务水平，吸引更多游客，推动农村经济的发展。
具体目标包括：提升农村旅游景区的品质和服务水平；增加农村旅游业的就业机会；促进农村地区的文化传承和保护。
三、项目实施内容1. 资源调查与评估针对农村旅游资源进行全面的调查和评估，包括自然风光、历史文化、民俗风情等方面的资源，明确各项资源的特点和潜在价值。
2. 项目规划与设计根据资源调查评估结果，进行项目规划与设计，确定农村旅游景区的布局、主题和特色，制定详细的规划方案。
3. 基础设施建设根据项目规划方案，进行农村旅游景区的基础设施建设，包括道路、停车场、卫生间、休息点等设施的建设，提升游客的便利性和舒适度。
4. 旅游产品开发开发具有地方特色和文化内涵的农村旅游产品，包括农家乐、民宿、采摘园、农庄体验等，满足游客多样化的需求。
5. 宣传推广与营销制定全面的宣传推广与营销策略，包括线上线下宣传、活动策划、合作推广等，提升农村旅游景区的知名度和美誉度。
四、项目实施步骤1. 确定项目实施计划制定农村旅游业项目实施的时间表和任务分工，明确各项工作的具体内容和责任人。
2. 资金筹措与投入确定项目所需的资金规模和来源，争取政府支持和社会资本投入，确保项目的顺利实施。
3. 实施项目规划与设计根据项目规划方案，进行景区布局设计、建筑设计等工作，确保项目的整体规划和设计合理有效。
4. 开展基础设施建设按照项目规划方案，进行道路、停车场、卫生间等基础设施的建设工作，确保游客的基本需求得到满足。
5. 推进旅游产品开发开展农家乐、民宿、采摘园、农庄体验等旅游产品的开发工作，丰富农村旅游业的产品供给。
乡村旅游示范村建设项目可行性研究报告
乡村旅游示范村建设项目可行性研究报告一、项目背景与意义二、项目内容1.项目选址：选择适合发展乡村旅游的村庄作为示范村，考虑地理位置、交通便利度、风景资源等因素。
2.基础设施建设：对示范村的居民住房、道路、水电等基础设施进行提升和改善，以提供优质的旅游环境。
3.文化传承：保护和传承示范村的民俗文化，通过建设文化展示馆、手工艺品展示厅等设施，展示当地的传统手工艺和特色文化。
5.旅游项目开发：针对示范村的地理风貌和资源特点，开发适合当地的旅游项目，如景区、农家乐、观光农业等。
三、市场分析1.市场需求：乡村旅游作为一种新兴的旅游方式，具有独特的吸引力，受到越来越多游客的喜爱，有很大的市场需求。
2.竞争环境：随着乡村旅游的发展，竞争也越来越激烈。
各地都纷纷推出示范村建设项目，为吸引游客提供更好的服务和体验。
3.盈利模式：乡村旅游示范村可以通过门票收入、旅游项目收费、农家乐消费等多种方式实现盈利。
四、投资分析1.投资规模：根据示范村的具体情况，确定合理的投资规模。
包括基础设施建设、旅游项目开发、宣传推广等方面的投入。
2.投资回报：根据市场需求和竞争环境，判断项目的赢利潜力。
通过合理的运营管理和市场营销，实现投资回报。
五、风险分析1.政策风险：乡村旅游示范村项目受到相关政策的影响，政策调整可能会对项目的发展产生不利影响。
2.自然风险：自然灾害如洪水、地震等可能会对示范村的基础设施造成损害，对项目运营产生影响。
3.经营风险：由于竞争激烈，项目可能面临资金短缺、游客减少等经营风险。
六、可行性分析1.技术可行性：建设示范村需要一定的工程技术支持，确保基础设施建设和旅游项目的顺利进行。
2.经济可行性：通过市场分析和投资分析可以判断项目的经济可行性，确保回报率满足预期。
3.社会可行性：项目的实施可以提升当地的经济发展水平，改善农民的收入和生活条件，具有良好的社会效益。
七、项目实施1.确定项目实施计划：根据项目的内容和目标，制定详细的实施计划，明确各项任务和时间节点。
国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知
国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知文章属性•【制定机关】国务院扶贫开发领导小组办公室,国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2015.05.21•【文号】国开办司发〔2015〕61号•【施行日期】2015.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知国开办司发〔2015〕61号有关省、自治区、直辖市扶贫办（局）、旅游委（局），新疆生产建设兵团扶贫办、旅游局：为贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发[2013]25号），根据《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》（国开办司发[2015]3号）要求，国务院扶贫办和国家旅游局对各省（区、市）报送的旅游扶贫试点村备选名单进行了严格遴选。
现就有关事项通知如下。
一、指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列指示要求，充分发挥旅游业在扶贫富民中的突出作用，以改善乡村环境为基础，以培育旅游产业为重点，以实现贫困人口脱贫致富为目标，全面开展整村推进，加大资金投入，推进科学发展，创新贫困村旅游扶贫工作方式方法，推动旅游扶贫工作向纵深发展。
二、试点范围按照《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》中明确的试点范围，在全国共选取560个建档立卡贫困村开展试点工作（试点村名单见附件）。
三、2015年重点工作各级扶贫部门和旅游部门要坚持“政府引导、社会参与、贫困户受益”的原则，科学规划、加大投入、广泛动员，切实把贫困村旅游扶贫试点工作抓紧、抓好、抓出成效。
（一）加强规划引导。
国务院扶贫办指导相关省区调整《扶贫开发整村推进规划（2011-2015年）》，将未列入规划的试点村今年要纳入规划并组织实施。
文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅关于做好第二批全国乡村旅游重点村遴选推荐工作的通知
文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅关于做好第二批全国乡村旅游重点村遴选推荐工作的通知文章属性•【制定机关】文化和旅游部,国家发展改革委办公厅•【公布日期】2020.05.18•【文号】办资源发〔2020〕52号•【施行日期】2020.05.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文文化和旅游部办公厅国家发展改革委办公厅关于做好第二批全国乡村旅游重点村遴选推荐工作的通知办资源发〔2020〕52号各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局）、发展改革委，新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局、发展改革委：为深入推进乡村振兴战略，贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》等文件精神，按照《“十三五”旅游业发展规划》《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》要求，文化和旅游部、国家发展改革委于2019年启动了全国乡村旅游重点村名录建设工作，公布了第一批320个全国乡村旅游重点村名单，受到业界广泛关注，引起社会良好反响，示范引领作用初步显现。
为加强对全国乡村旅游重点村名录建设工作的政策指导和规范管理，在总结第一批全国乡村旅游重点村遴选工作经验基础上，按照推进乡村振兴战略、完善文化和旅游融合发展体制机制、推动旅游业高质量发展的相关要求，我们制定了《全国乡村旅游重点村名录建设工作方案》（以下简称《工作方案》）（附件1）。
请各省（区、市）（含新疆生产建设兵团，下同）文化和旅游（厅）局、发展改革委按照《工作方案》的标准和程序，做好第二批全国乡村旅游重点村遴选推荐工作，于2020年6月1日之前将两部门联合盖章的推荐名单和申报材料（格式见附件2、附件3，每个村装订为一册）书面报送文化和旅游部资源开发司，同时组织申报单位所在地市文化和旅游部门登录文化和旅游部资源开发管理系统（网址：）在线上传相关申报材料。
各省（区、市）推荐名额不超过25个，并在推荐名单中按照优先顺序排序。
全域旅游示范区创建标准
全域旅游示范区创建标准全域旅游示范区创建标准是指根据国家相关政策和要求，对旅游示范区的创建条件、标准和程序进行规范和指导，以推动旅游产业的发展，提升旅游区域的整体形象和品质，促进经济社会的协调发展。
全域旅游示范区的创建标准涉及多个方面，包括区域规划、旅游资源开发、旅游设施建设、旅游服务水平等，下面将就全域旅游示范区创建标准的相关内容进行详细介绍。
一、区域规划。
全域旅游示范区的创建首先需要进行区域规划，确定示范区的范围和边界，明确旅游发展的总体思路和发展定位。
在区域规划中，需要充分考虑自然环境、文化遗产、乡村风貌等因素，合理规划旅游资源的开发利用，确保旅游发展与生态环境的协调。
二、旅游资源开发。
全域旅游示范区的创建需要充分挖掘和开发旅游资源，包括自然景观、人文景观、特色产业等。
在开发过程中，要注重保护和传承地方特色文化，提升旅游资源的品质和附加值，丰富旅游产品供给，满足游客多样化的需求。
三、旅游设施建设。
为了提升全域旅游示范区的整体形象和服务水平，需要加大旅游设施的建设力度。
这包括交通基础设施、住宿设施、餐饮设施、旅游购物场所、娱乐设施等。
在建设过程中，要注重设施的便捷性、舒适性和环保性，提升游客的体验感和满意度。
四、旅游服务水平。
提升旅游服务水平是全域旅游示范区创建的重要内容。
这包括旅游信息咨询服务、导游服务、安全保障服务、旅游投诉处理服务等。
要求服务人员具备良好的业务素质和服务意识，提供优质、高效的服务，为游客营造舒适、安全的旅游环境。
五、宣传推广。
全域旅游示范区的创建需要进行有效的宣传推广工作，提升示范区的知名度和美誉度。
可以通过开展主题活动、举办文化节庆、开展旅游宣传推介会等方式，吸引更多游客前来参观旅游，推动示范区的旅游经济发展。
六、监督管理。
为了确保全域旅游示范区创建标准的贯彻执行，需要建立健全的监督管理体系，加强对示范区的日常监管和考核评估。
要求相关部门加强协作，形成合力，对示范区的各项工作进行全面监督，及时发现问题并提出整改意见。
旅游示范村实施方案
旅游示范村实施方案
一、目标定位
本实施方案旨在将某村庄打造成具有特色和吸引力的旅游示范村。
目标定位为：成为集观光、休闲、体验于一体的旅游目的地，吸引游客前来感受乡村文化、自然风光和特色产业。
二、资源优势
该村庄具有得天独厚的资源优势，包括：优美的自然风光、独特的民俗文化、丰富的农业资源和产业特色等。
这些资源为村庄发展旅游业提供了坚实的基础。
三、规划设计
根据资源优势和目标定位，制定科学的规划设计方案。
包括：
1. 空间布局规划：合理规划村庄游览路线，划分不同功能区（如观光区、休闲区、体验区等）。
2. 景观设计：结合自然风光和人文景观，进行景观提升和改造，营造优美的旅游环境。
3. 建筑风貌改造：保持传统建筑风格，修缮和改造现有建筑，统一建筑风貌。
4. 公共设施建设：完善旅游配套设施，如游客中心、停车场、洗手间等。
四、基础设施建设
加强村庄基础设施建设，提升旅游接待能力。
包括：
1. 道路交通建设：提升村内道路质量，建设游览步道和观光车道。
2. 供水供电设施：保障村庄用水用电需求，确保旅游设施正常运行。
3. 通讯网络建设：加强通讯网络覆盖，提供稳定、高速的网络服务。
4. 垃圾处理与环保设施：建立完善的垃圾处理系统，确保环境卫生。
五、环境保护
坚持可持续发展原则，注重环境保护。
包括：
1. 生态保护：保护村庄自然生态，严禁破坏生态环境的行为。
2. 水源保护：加强水源地保护，确保水质安全。
城口县人民政府办公室关于印发《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》的通知
城口县人民政府办公室关于印发《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》的通知文章属性•【制定机关】城口县人民政府办公室•【公布日期】2015.08.27•【字号】城府办发〔2015〕198号•【施行日期】2015.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文城口县人民政府办公室关于印发《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》的通知城府办发〔2015〕198号各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各有关部门，有关单位：《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。
城口县人民政府办公室2015年8月27日城口县乡村旅游精准扶贫实施方案为充分发挥乡村旅游在精准扶贫中的突出作用，通过发展乡村旅游为贫困人口创业、就业、增收提供平台，让贫困户实现脱贫致富，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、目标任务（一）总体目标。
到2017年底，发展乡村旅游扶贫示范片6个、示范村50个（其中贫困村25个，非贫困村25个）、示范户1500户，乡村旅游年接待人数突破100万人次，年旅游综合收入达到1.5亿元，带动3000户以上贫困户脱贫增收。
（二）具体目标。
2015年发展乡村旅游扶贫示范片2个、示范村17个、示范户600户，带动1200户以上贫困户脱贫；2016年发展乡村旅游扶贫示范片2个、示范村17个、示范户450户，带动900户以上贫困户脱贫；2017年发展乡村旅游扶贫示范片2个、示范村16个、示范户450户，带动900户以上贫困户脱贫。
二、工作措施（一）加快乡村旅游扶贫基础设施建设。
整合相关项目和资金，加快推进6个乡村旅游扶贫示范片、50个乡村旅游扶贫示范村的旅游基础设施建设，优先实现“六通”，即通水、通电、通路、通电话、通有线电视、通网络，并逐步完善文化、体育、卫生和娱乐等配套功能设施。
在旅游基础设施建设过程中，充分吸收周边建卡贫困户劳动力就业，拓宽贫困人口增收渠道。
乡村旅游康养旅游项目策划方案
业态设置： PGA级体育运动公园、马术俱乐部、游艇俱乐部、精品度假 酒店集群、大型花卉公园、欧式度假小镇和度假别墅集群、原始森林露营 区等。
案例总结： 1、生态景观环境、旅游设施均强调景观化打造，精心营造旅游和度假氛 围。 2、复合型的旅游项目设置，满足不同客群需求。 3、多种运营模式的结合，旅游景点聚集人气，休闲度假产品扩大收益。 2024/3/12
发展模式：在乡村休闲的主题下，按每个乡村的不同产业基础，打造 不同特色的休闲业态和功能配套，将乡村旅游与农业休闲观光、古镇 旅游、节庆活动有机的结合起来。
业态设置：以农家乐、乡村酒店、国家农业旅游示范区、旅游古镇等 为主体的农村旅游发展业态。
案例总结： 1、借力本土浓厚 “休闲文化”开展吃农家饭、品农家菜、住农家屋、 干农家活、娱农家乐、购农家品，吸引大众人群，带动旅游消费； 2、品牌化经营，以花为主题，以景区化打造旅游功能 “五朵金花”, 形20成24/“3/1一2 村一品” 差异化旅游品牌。
产的现场教学和制作体验，大力发展特色体验旅游，并获得了极大的成功。 2024/3/12
2案、例案例启借示鉴
案例名称
发展主题
案例关键词
五朵金花休闲观光 农业区
农业旅游、生态 休闲
成都保利石象湖
生态旅游、高端 休闲度假
英国伊甸园
乡村旅游扶贫工程行动方案
关于印发乡村旅游扶贫工程行动方案的通知旅发〔2016〕121号2016-09-29 09:51:00来源：国家旅游局规划财务司[大中小][打印]各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团旅游委（局）、发展改革委、国土资源厅（局）、环保厅（局）、住房城乡建设厅（建委）、交通运输厅（局）、水利厅（局）、农业厅（局）、林业厅（局）、扶贫办，国家开发银行、中国农业发展银行各分行：为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉重要政策措施分工方案》（厅字〔2016〕4号），深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，我们联合制定了乡村旅游扶贫工程行动方案，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：乡村旅游扶贫工程行动方案国家旅游局国家发展改革委国土资源部环境保护部住房城乡建设部交通运输部水利部农业部国家林业局国务院扶贫办国家开发银行中国农业发展银行2016年8月11日乡村旅游扶贫工程行动方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《贯彻实施<中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>重要政策措施分工方案》，深入实施乡村旅游扶贫工程，充分发挥乡村旅游在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用，国家旅游局、国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行共同制定本行动方案。
一、总体要求（一）工作目标“十三五”期间，力争通过发展乡村旅游带动全国25个省（区、市）2.26万个建档立卡贫困村、230万贫困户、747万贫困人口实现脱贫。
——2016-2018年减少1.26万个建档立卡贫困村，实现400万贫困人口脱贫；——2019-2020年减少1万个建档立卡贫困村，实现347万贫困人口脱贫。
精准扶贫背景下的村庄规划发展策略——以南宁市上林县岜独村为例
精准扶贫背景下的村庄规划发展策略——以南宁市上林县岜独村为例摘要：十八大之后的脱贫攻坚阶段，精准扶贫不仅仅是就扶贫而谈扶贫，已经上升成为一项国家战略，是国家治理现代化在扶贫领域的体现。
本文的研究对象岜独村是国家级贫困村，是自治区扶贫开发重点地区。
致贫原因分析作为出发点，主要是自然环境限制、经济基础薄弱、保障性不足。
最后从产业脱贫、生态人居生态环境生态文化4个方面提出规划发展策略。
主要是在上级政府对岜独村进行村庄发展规划的基础上，以其产业扶贫为契机，对岜独村贫困户进行精准扶贫，在促进上林县发展地域经济，带领贫困人口脱贫致富，促进城乡统筹协调发展，以期通过此案例为同等类型的村庄精准扶贫发展提供切实可行的借鉴。
关键词：贫困村；精准扶贫；规划发展策略；村庄规划1村庄概况1.1区位条件和自然条件岜独村位于西燕镇北部，属于大石山区、边远山区和资源极度匮乏地区，是国家级贫困村，是自治区扶贫开发重点地区。
村庄东临大龙洞村，西南濒东敢村，西北部为镇圩乡，东北部靠大龙湖风景区。
岜独村拥有保护完好的原生态环境，自然环境优美，景色怡人。
岜独村外部交通便利，距离镇区约8公里，有已硬化的道路通达。
岜独村是西燕镇去往镇圩乡必经之地。
村庄距离平果-来宾高速路西燕出口6公里，南距上林县城约15公里，距离广西首府南宁约160公里。
1.2社会经济概况2015年全村总人口2155人，共501户，其中贫困户182户，贫困人口800人，贫困人口占全村总人口的37%。
2015年全村年人均收入为2250元，低于广西贫困线标准农民年均收入2800元，远低于2015年广西农民人均可支配收入为9467元。
图1 岜独村致贫原因分析1.2致贫原因分析（1）受自然条件影响、物质建设滞后，村庄经济发展落后，人均耕地0.62亩，远低于广西平均1.3亩的平均水平，耕地资源严重不足。
（2）村庄的保障性不足，因病致贫导致村民因劳动力缺失或者受到牵制。
（3）劳动文化水平低，劳动技能缺失。
吉林省乡村旅游标准体系建设指南
吉林省乡村旅游标准体系建设指南为深入贯彻我国乡村全面振兴战略，落实吉林省委省政府关于乡村旅游相关政策，实现吉林省旅游万亿级产业发展目标，构建乡村旅游标准体系，推进乡村旅游标准实施，充分发挥标准化在乡村旅游高质量发展中的支撑和引领作用，制定本指南。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的二十大精神和乡村全面振兴战略，深入贯彻落实旅游强省战略,践行《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案》，以《国家标准化发展纲要》、《吉林省标准化发展纲要》为指导，以乡村旅游标准体系建设和推广为抓手，构建符合吉林特色的乡村旅游标准体系，提高乡村旅游标准化水平，改善服务质量，强化服务管理，推进乡村旅游高质量发展，形成乡村旅游标准化的“吉林样板”，彰显在全国乡村旅游标准化推进的示范应用。
二、基本原则根据《标准体系表编制原则和要求》(GB/T13016-2018)目标明确、全面成套、层次适当、划分清楚原则，结合吉林省乡村旅游发展实际情况，制定如下原则。
1.高位统筹，系统协调全面把握乡村旅游发展趋势、吉林省乡村旅游产业发展情况及乡村旅游标准实施情况，政府统筹行业、企业、协会、高校多方力量,科学划分乡村旅游发展重点领域及标准体系框架，形成层次分明、衔接配套、协调互补的有机整体。
2.以人为本，服务需求以促进乡村旅游发展、推进乡村振兴为最终目标，以满足游客需求为根本宗旨，构建符合乡村旅游产业特征的标准体系，充分发挥标准在产业发展中的指导作用，提升标准对乡村旅游高质量发展的贡献。
3.重点突破，瞄准前沿充分了解全国和全省乡村旅游发展态势，把握全省乡村旅游发展目标和行动计划，了解乡村旅游发展中标准应用的主要问题和难点，科学研判，重点突破，构建具有前瞻性的标准体系。
4.因地制宜，突出特色吉林省乡村旅游标准体系应当充分反映吉林省乡村旅游产业的需求和特点，并以此为依据展开体系的研究和编制工作，尽量体现地方特色。
也就是说，从标准体系所覆盖专业领域的确定，标准体系总体框架的设计，到最终技术标准的筛选，始终从吉林省乡村旅游产业发展的地方特色和实际需求出发，遵循地方性原则。
DB14T 1809-2019 旅游规划导则
DB14T 1809-2019 旅游规划导则8DB148山西省地方标准DB14/T 1809—2019旅游规划导则2019 -05-30 发布2019 -06-15 实施山西省市场监督管理局发布1DB14/T 1809DB14/T 1809—2019DB14/T 1809-2019DB14/T 1809-2019目次前言II1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 一般要求 15 规划类型 26 全域旅游规划 27 旅游发展规划 28 旅游区规划 39 规划编制程序 410 规划评审、报批、修编 5II前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山西省文化和旅游厅提出并归口。
本标准起草单位：山西厚土郁林旅游有限公司、山西省文化和旅游厅。
本标准主要起草人：陈少卿、王霁鸿、朱专法、师振亚、安微娜、薛娟娟、张丽珍。
IIDB14/T 1809-2019DB14/T 1809-2019PAGEPAGE 1DB14/T 1809-2019DB14/T 1809-2019PAGEPAGE 2旅游规划导则范围本标准规定了旅游规划的术语和定义、一般要求、规划类型、全域旅游规划、旅游发展规划、旅游区规划、规划编制程序和规划的评审、报批、修编。
本标准适用于各级各类旅游规划编制。
规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 18971 旅游规划通则术语和定义GB/T 18971 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
旅游规划依托规划区域的旅游资源及内外部条件，对区域的旅游业要素进行优化配置和对旅游业的未来发展进行的科学谋划。
3.2全域旅游规划将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，对区域内经济社会资源进行统一规划布局的一种部署和安排。
3.3旅游规划委托方组织编制各类旅游规划的行政部门或项目管理、开发主体。
乡村旅游策划方案
乡村旅游策划方案篇一：乡村旅游示范村项目计划书乡村旅游示范村项目计划书——大云盘村第一章项目建设背景一、自然概况大云盘自然村位于铜都镇达贝村委会西面，东邻东川主要通道龙东格公路，国土面积0.8平方公里，规划区面积0.2平方公里。
大云盘自然村地形为南北长XX米，东西宽400米，属于丘陵地貌类型，山顶多为平地，森林覆盖率达到了60％。
最高海拔1260米，最低海拔1100米。
年平均气温20.2℃，年均降水量693.1毫米，全年降水集中在6-10月，雨、热同季，适合植物生长。
大云盘自然村具有配套的灌溉沟渠和机耕路，为农业生产的发展奠定了基础；土壤属于燥红壤，常年的耕种，已成为“熟土”。
由于良好的气候条件、土壤条件和耕作条件，大云盘村常年大面积种植鲜食葡萄和酿酒葡萄，所产葡萄产量高、品质好，成为东川葡萄种植的主要基地。
二、社会经济发展状况大云盘自然村有两个村民小组，农户94户，人口359人，土地面积1200亩，其中：耕地264亩，鲜食葡萄种植300亩，林地410亩，草山226亩。
XX年末，人均纯收入2100元，经济收入主要有种植业收入，其次为畜牧业收入、商业收入等。
全村已通电，通水，路网基本健全。
鲜食葡萄种植始于1981年，经过二十多年来的引种、改良，现已培育出几个适合本地种植的优良品种，目前鲜食葡萄种植已经发展到300亩，并以其色泽鲜艳、口感好，远销昆明等地，年产值近40余万元，市场前景看好。
葡萄园内年接待观光游客XX余人次，创收5万余元，发展鲜食葡萄深加工、观光果园、农家乐综合产业的市场前景广阔。
第二章项目实施的可行性分析第一，大云盘村经济发展条件好，水、电、路三通，生态环境好，土壤肥沃，气候适宜，可发展多种经济林果；第二，旅游发展前景广阔。
该地山青水秀，自然风光优美，鲜食葡萄种植面积达300亩，以其优良品质名扬省内外，为发展田园观光、体验、娱乐休闲农家乐旅游奠定了基础，目前每年来该地休闲观光的人已达XX多人次；第三，有上级和村委会的大力扶持，当地群众建设的积极性十分高涨，对建设自己的美好家园充满信心。
旅游发展规划评估导则
旅游发展规划评估导则一、背景介绍旅游业作为一种重要的经济产业，对于促进地方经济发展、增加就业机会、提高居民收入等方面具有重要意义。
为了推动旅游业的健康发展，制定旅游发展规划成为必要的举措。
而为了确保规划的科学性和可行性，评估旅游发展规划的必要性也日益凸显。
二、评估目的评估旅游发展规划的目的在于对规划的合理性、可行性和可持续性进行全面的评估，为决策者提供科学的依据，确保规划的有效实施。
三、评估内容1. 规划目标评估：评估规划目标的科学性、合理性和可行性，包括对旅游业发展目标的合理性评估、目标是否与地方经济发展相适应等方面的评估。
2. 规划内容评估：评估规划内容的科学性和可行性，包括对旅游资源开发利用方案、旅游产品开发方案、旅游基础设施建设方案等方面的评估。
3. 规划实施评估：评估规划实施的可行性和有效性，包括对规划实施的时间节点、责任主体、资金保障等方面的评估。
4. 规划效果评估：评估规划实施后的效果和成效，包括对旅游业发展的经济效益、社会效益和环境效益等方面的评估。
四、评估方法1. 文献调研：通过查阅相关文献、报告和统计数据，了解旅游业发展的背景、现状和趋势，为评估提供必要的依据。
2. 专家访谈：邀请旅游业领域的专家学者，进行深入的访谈和交流，获取专业意见和建议。
3. 实地调研：对规划涉及的旅游资源、旅游景点和旅游基础设施进行实地考察，了解现状和潜力。
4. 数据分析：对收集到的数据进行统计和分析，评估规划的可行性和效果。
5. 经济模型：利用经济模型对规划的经济效益进行评估和预测，为决策者提供决策依据。
五、评估报告内容1. 背景介绍：对旅游业发展的背景和现状进行介绍，说明评估的目的和意义。
2. 评估方法：详细说明评估所采用的方法和数据来源，保证评估的科学性和可靠性。
3. 评估结果：对规划目标、内容、实施和效果进行评估，提出具体的评估结论和建议。
4. 问题和挑战：指出规划实施中可能遇到的问题和挑战，并提出解决方案和对策。
晋中市人民政府办公厅关于贯彻落实2018山西省旅游发展大会精神推动全域旅游示范区创建的实施意见
晋中市人民政府办公厅关于贯彻落实2018山西省旅游发展大会精神推动全域旅游示范区创建的实施意见文章属性•【制定机关】晋中市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.17•【字号】市政办发〔2018〕103号•【施行日期】2018.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文晋中市人民政府办公厅关于贯彻落实2018山西省旅游发展大会精神推动全域旅游示范区创建的实施意见市政办发〔2018〕103号各县（区、市）人民政府，市直有关单位：2018全省旅游发展大会上提出“山西到2020年初步建成国家全域旅游示范区”，作为第一批国家全域旅游示范区创建单位，发展全域旅游是晋中顺应大众旅游发展新趋势、加快旅游业转型升级的战略抉择，是提高人民生活品质、实现乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手。
为全面贯彻落实2018全省旅游发展大会精神，着力推动晋中国家全域旅游示范区创建，将旅游业培育成为我市战略性支柱产业，现结合我市实际，提出如下实施意见。
一、冲刺全域旅游示范区创建目标按照《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《国家旅游局关于印发全域旅游示范区创建工作导则的通知》（旅发〔2017〕79号）和《文化和旅游部国家全域旅游示范区创建验收细则》，以创建国家全域旅游示范区为抓手，以满足大众化、多样化旅游需求为导向，按照市委、市政府打造“双亿产业”的目标，力争到2019年，全市年游客接待量达到1亿人次以上，旅游综合收入达到1000亿元以上，率先通过国家全域旅游示范区创建验收。
二、完成全域旅游示范区创建任务（一）完善全域旅游规划以“创新、协调、开放、绿色、共享”五大新发展理念为指导，突出“山西省级旅游集散中心、中国国家文化公园、国际知名的文化旅游与休闲度假目的地”三大发展定位，把旅游业打造成为全市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
在晋中全域旅游发展总体规划和三年行动计划基础上，督促各县（区、市）编制全域旅游发展行动方案，统筹太行板块、乡村旅游、红色旅游、旅游公共服务、智能自驾旅游等各类专项规划。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。