旅游扶贫试点村规划导则

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关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施

关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施

关于促进乡村旅游高质量发展的若干措施为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,按照自治区构建“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局的要求,全面推动我区乡村旅游高质量发展,加快形成农业农村发展新动能,提出如下措施。

一、加快乡村旅游业态融合发展推动乡村旅游与农业、林业、水利、健康、体育、教育、科技等产业融合发展,加快乡村旅游产品提质增效。

依托特色农业资源发展观光休闲农业旅游,推动田园综合体、休闲农业和乡村旅游示范点建设。

依托森林、水域、医药等资源发展康养旅游,建设森林人家、水利风景区和乡村康养小镇。

依托文化和自然遗产、农业种植技术开发研学旅游产品,推动乡村研学旅游目的地建设。

依托传统节庆和民间竞技活动,培育体育旅游精品赛事。

将科普元素融入乡村旅游,开发科普旅游精品线路,打造科普乡村旅游品牌。

结合大数据和信息科技,开展智慧乡村旅游试点工程建设,推动乡村智慧旅游发展。

(责任单位:自治区文化和旅游厅、发展改革委、教育厅、科技厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、水利厅、卫生健康委、林业局、体育局、大数据发展局,各设区市人民政府。

排在首位的为牵头单位,下同)二、加强乡村旅游品牌建设树立乡村旅游品牌意识,提升品牌形象,增强乡村旅游品牌影响力和竞争力。

整合乡村旅游优质资源,推出一批特色鲜明、优势突出的乡村旅游品牌,构建全方位、多层次的乡村旅游品牌体系。

建立优质乡村旅游企业名录,开展乡村旅游精品工程,推进乡村旅游标准化试点工作。

对自治区星级乡村旅游区整合资源成功创建国家AAAA级(含)以上旅游景区、生态旅游示范区、旅游度假区,以及农业、林业、水利、康养、教育、体育等国家级品牌的,除原有奖励资金外,额外给予奖补。

(责任单位:自治区文化和旅游厅、财政厅、农业农村厅、林业局、水利厅、体育局、教育厅,各设区市人民政府)三、丰富乡村旅游文化内涵坚持以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘乡村民族文化、传统文化、民俗文化、农耕文明等乡村旅游特色文化,加强乡村文化遗产保护传承,发展有文化脉络、地域风貌、民族特色的美丽乡村。

美丽乡村建设规划设计编制导则

美丽乡村建设规划设计编制导则

第一章总则一、制定目的为推动农村人居环境改善工作,科学指导张家口市美丽乡村建设规划设计的编制,提高美丽乡村建设规划编制质量,根据国家相关法律法规及技术规范的规定,参照《河北省美丽乡村规划设计技术导则(征求意见稿)》相关内容,结合张家口市提出的重点采用四种建设模式(精品示范模式、综合整治模式、文化旅游开发模式、中心村建设模式)推动美丽乡村建设,特制定本导则。

二、编制依据在编制美丽乡村建设规划设计前,各县或各乡镇应一方面编制美丽乡村建设总体规划,引领各片区村庄的统筹发展。

编制美丽乡村建设总体规划,应依据《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推动乡村规划工作的指导意见》(建村[2023]187号)及《河北省连片美丽乡村总体规划设计指引》,在对村庄综合评价的基础上,进行村庄分类,注意一村一品发展引导,该规划重要内容涉及基础调查、片区空间布局、整体风貌控制、传统文化保护、绿地系统营造、基础设施配套、公共服务设施完善、规划实行措施及对策等内容,根据本地实际编制道路交通、园林绿化、旅游发展等专项规划,通过村庄整体风貌引导、产业发展规划、传统文化保护、绿化景观营造、基础设施完善、公共服务设施配套等统筹协调美丽乡村的发展。

美丽乡村建设规划设计的编制应符合国家和省相关法律法规和标准、技术规范,是以县美丽乡村建设总体规划或镇(乡)美丽乡村建设规划为指导,并与镇(乡)国民经济社会发展规划、镇(乡)总体规划、土地运用规划、生态环境保护规划等相关规划相协调。

三、规划指导思想按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体规定,以张家口市三大发展机遇为契机,贯彻各县或镇(乡)美丽乡村建设规划中拟定的任务及规定,制定美丽乡村建设计划和工作重点。

以保障农民基本生活条件、村庄环境整治、建设宜居村庄为重点,将美丽乡村建设与扶贫攻坚、现代农业发展、山区综合开发、乡村旅游发展统筹推动。

采用分区、分类、分步推动美丽乡村建设思绪,因地制宜、分类指导,制定建设计划,按照村庄的特色进行建设项目的规划设计,做到环境美、产业美、精神美、生态美的美丽乡村。

江西村庄建设规划导则

江西村庄建设规划导则

井冈山市村镇规划编制技术导则(第二稿)江西省城乡规划设计研究院2012。

5第一章总则1.1 编制目的为贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、科学规划、可持续发展的原则,加快井冈山市实现城乡统筹,推进罗霄山脉中段扶贫攻坚工作,实现中央苏区振兴,提高井冈山市村镇规划的科学性、合理性和可操作性,特制定《井冈山市村镇规划编制技术导则》(以下简称《导则》)。

1.2 编制依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《村镇规划编制办法(试行)》3、《镇规划标准》(GB50188-2007)4、《镇(乡)域规划导则(试行)》5、《江西省城乡规划条例》6、其他相关法律法规,1.3 适用范围本《导则》适用于井冈山市行政区域范围内(含2街道5镇12乡、井冈山自然保护区、罗浮管委会和白石垦殖场)的村庄和乡集镇。

本《导则》所指村镇规划一般分为乡总体规划和村庄建设规划。

编制村镇规划除执行本《导则》外,还应当符合国家和江西省有关标准、规范的规定。

1- -1。

4 编制主体村镇规划由乡人民政府负责组织,委托有资质的规划编制单位进行编制,并报井冈山市人民政府审批。

规划批准后应进行公示.村庄建设规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

1。

5 规划期限村镇规划的编制,应当依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划,并与土地利用总体规划及其他相关规划相衔接.乡总体规划期限宜与当地的经济社会发展规划相协调,一般为10-20年,其中近期5年左右;村庄建设规划期限为5—10年。

对规划期限已过或已明显不适应建设的村镇规划应进行调整和修编。

第二章乡总体规划的编制2。

1 主要任务乡总体规划的主要任务是:综合评价乡集镇发展条件;确定乡集镇性质和发展方向;预测乡集镇行政区域内的人口规模和结构;拟定所辖各村庄的性质与规模;布置区域交通设施和公用设施;指导集镇和村庄建设规划的编制。

2- -2.2 规划原则2.2。

1 以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为基本目标,坚持五个统筹,坚持中国特色的城镇化道路,促进全乡全面协调可持续发展。

普者黑旅游小镇规划说明

普者黑旅游小镇规划说明

丘北普者黑、仙人洞旅游小镇修建性详细规划第一部分规划说明目录前言第一章规划背景分析一区位背景分析二自然生态背景分析三民俗文化分析第二章规划总纲一规划范围二规划年限三规划依据(一)主要文件依据(二)主要法规依据(三)主要参考文献四规划编制指导思想(一)生态性(二)人文性(三)创意性五规划目标(一)在保护中开发,在开发中保护(二)优化人文环境(三)完善服务设施,深化游憩项目第三章规划理念构想一“情境”空间的打造(一)自然生境的景观凸显(二)多维文化的附着融汇第四章规划布局一旅游区功能结构规划(一)区划原则(二)规划结构与功能分区布局二道路交通规划三绿化规划(一)绿化规划原则(二)规划特色(三)规划内容第五章专项规划一旅游设施规划(一)无障碍设计(二)服务设施(三)附属设施与管理设施二环境保护与环卫设施规划(一)环境保护规划(二)环卫设施规划三安全措施规划四抗震防灾规划五消防安全规划六给水排水工程规划七电力电信工程规划八道路竖向规划九规划技术经济指标前言属于文山丘北普者黑旅游区的仙人洞村与普者黑村,其以民俗民风、民居建筑及自然山水为代表的深厚生态人文积淀无疑为丘北普者黑整个旅游区网络体系中的文化性旅游和自然个性特色旅游的重要及不可或缺的支撑点。

丘北县人民政府特委托规划编制单位对包括仙人洞村、普者黑村在内的规划区进行踏勘、测绘及规划设计,在与建设方多次交换意见和设想后,编制单位本着严谨求实的原则对规划区进行设计,提交出仙人洞村、普者黑村旅游设计及修建性详细规划,希望以此来推动丘北乃至文山地区的商贸旅游事业发展以及为其创造一个独具特色和吸引力的生态旅游文化品牌。

第一章规划背景分析一、区位背景分析普者黑村与仙人洞村位于丘北普者黑旅游区的东南部。

众所周知,丘北普者黑旅游区拥有丰富的旅游资源。

在丘北县近年所做的旅游区总体规划中,将仙人洞村及普者黑村的主体功能定义为观光休闲、水上娱乐、民族风情、农家乐,属区内的核心旅游片区。

村庄规划编制要点全解析

村庄规划编制要点全解析

村庄规划编制要点全解析村庄规划的重要性切实提⾼村庄规划⼯作重要性的认识有利于:理清村庄发展思路,明确乡村振兴各项任务优先序,做到发展有遵循、建设有抓⼿;统筹安排各类资源,集中⼒量、突出重点,加快补齐乡村发展短板;通过科学设计和合理布局,优化乡村⽣产⽣活⽣态空间;引导城镇基础设施和公共服务向农村延伸,促进城乡融合发展。

——《关于统筹推进村庄规划⼯作的意见》村庄规划背景及政策依据⼀、村庄规划经历的发展阶段改⾰开放后,我国乡村规划经历了三个发展阶段:体系建设雏形阶段、体系建设成长阶段、体系建设完成阶段。

【整理摘编:时英平】⼆、村庄规划现状及问题69万个⾏政村、5亿多农民。

40年间,成绩巨⼤;但与城市在产业发展、居民收⼊等⽅⾯仍存在较⼤差距。

2020年全国居民⼈均可⽀配收⼊32189元,同⽐增长4.74 %。

其中:城镇居民⼈均可⽀配收⼊43834元,同⽐增长3.5%;农村居民⼈均可⽀配收⼊17131元,同⽐增长6.9%。

2020年全国居民⼈均可⽀配收⼊中位数为27540元,城镇居民⼈均可⽀配收⼊中位数为40378元,农村居民⼈均可⽀配收⼊中位数为15204元。

镇、乡、村及整个乡村区域,是不平衡不充分发展的最⼤区域。

镇、乡、村及整个乡村区域,是不平衡不充分发展的最⼤区域。

三、村庄规划政策脉络实施乡村振兴战略,是党的⼗九⼤作出的重⼤决策部署,是决胜全⾯建成⼩康社会、全⾯建设社会主义现代化国家的重⼤历史任务,是新时代“三农”⼯作的总抓⼿。

17年10⽉18⽇,党的⼗九⼤报告,⾸次提出乡村振兴战略。

17年12⽉29⽇,中央农村⼯作会议,⾸次提出⾛中国特⾊社会主义乡村振兴道路。

18年1⽉2⽇,2018年中央⼀号⽂件,对实施乡村振兴战略进⾏了全⾯部署。

18年3⽉8⽇,“五个振兴”提出,产业振兴、⼈才振兴、⽂化振兴、⽣态振兴、组织振兴。

18年4⽉3⽇,农业农村部挂牌,统筹组织“三农”⼯作战略、规划和政策。

18年9⽉26⽇,《乡村振兴战略规划》(2018-2022年)部署乡村振兴重⼤⼯程、重⼤计划、重⼤⾏动。

要做乡村规划么?你需要知道这几点!

要做乡村规划么?你需要知道这几点!

导语随着乡村振兴战略的深入实施,村庄规划愈发成为村庄发展振兴的基本前提和重要指引。

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五规划”)明确要强化乡村建设的规划引领。

《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(以下简称“2021年中央一号文件”)要求“加快推进村庄规划工作”。

2019年以来,自然资源部办公厅先后发布《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》(以下简称《通知》)和《关于进一步做好村庄规划工作的意见》(以下简称《意见》),指导各地有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。

那么,如何做好村庄规划工作,切实发挥村庄规划对乡村振兴和乡村建设的引领和支撑作用?01村庄规划的前期准备1、技术路线首先,村庄规划的对象是行政村的全域。

从整个技术路线上来看,更多的是从现状出发,包括人口、产业、设施和村庄的特色等等,摸清“家底”,然后根据相关的政策和上位规划,结合自身的诉求来判断发展趋势,谋划村庄的发展定位,包括优化村庄布局,加强有关方面的支撑,最终形成近期建设实施的计划。

这是对于行政村的全域而言的,对于其中的若干个村民点,应根据具体的建设需求进行村庄分类,例如快速提升、特色保护、城郊融合等,不同类型的村庄具有不同的建设需求,分类后应按照修建性详细规划的深度要求,有针对性地进行居民点的详细设计。

2、内容体系从村庄规划的内容体系上来看,应遵循因地制宜、因村制宜的原则,通过菜单式的选择和深浅适度的把握,来实现村庄规划的实用性。

具体而言,村庄规划的内容可以分为村庄总体布局规划、设施配套、居民点规划以及近期建设规划几大板块。

3、成果呈现成果呈现的角度上,村庄规划要体现实用性,通过成果的简化使老百姓能够看得懂。

比如我们可以通过基本内容加选做内容的方式,来实现规划成果的有效性。

基本内容方面,目前一些省的要求是“两图、两表、一库、一清单”,其中“两图”是村庄土地利用现状图和规划图,“两表”是规划指标表和土地用途结构调整表,“一库”是规划数据库,“一清单”是规划项目清单。

美丽乡村建设规划

美丽乡村建设规划

美丽乡村规划方案目录第1章目标定位篇 (1)1.1.项目背景............................................................................................................................. 1 1.2.总体要求..................................................................................................................................1 1.3. 发展条件分析................................................................................................................................................................ ................................................................................................................. 3 1.4. 主要问题................................................................................................................................. 8 1.5规划思路. (8)1.6. 规划定位与目标................................................................................................................................................................ .......................................................................................... 9 第2章策略与规划篇. (10)2.1. 总体结构...................................................................................................................“一廊”.............................................................................................“两线”.................................................................................................................“两区”...............................................................................................................“多主题”.......................................................................................................................... 10 2.2. 生态环境建设策略——葆山理水,夯实美丽乡村生态本底.................................................................................................................... 14 2.3乡村旅游发展策略——礼佛牛首,寻梦江宁,打造xxx都市圈外围旅游热点............................................................................................................................ 20 2.4. 现代农业振兴策略.. (25)2.5.聚落整合提升策略——............................................ 30 2.6.特色风貌营造策略——.. (34)2.7.综合交通策略——完善路网,增加特色,打造独具一格的美丽乡村交通体系 (38)................................................................................... 39 2.8. 历史文化振兴规划.. (41) (41).......................................................................................... 41 2.9. 用地布局规划................................................................................................................................................................ ........................................................................................................... 43 第3章行动篇 (47)3.1.行动计划................................................................................................................................47 47景观塑造工程................................................................................................................................................................ ..................................................................................................................................................................49 3.2. 考核体系及实施办法................................................................................................................................................................ ...................................................................................................... 51 3.3. 美丽乡村建设推进办法................................................................................................................................................................ .............................................................................................................................................. 54 第4章标准与指引篇 (55)4.1. 旅游大道沿线景观设计指引................................................................................................................................................................ ...................................................................................................................................................................... .................... 56 4.2. 美丽绿道建设指引................................................................................................................................................................ .. (61)“美丽乡村”绿道选线依据 (61)..................................................................................... 61 4.3. 村庄风貌指引与提升................................................................................................................................................................ ........................... 68 4.4.村庄公共服务设施建设标准.. (72)前言在中国进入全面建成小康社会决定性阶段,十八大报告明确提出“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。

《婺源国家乡村旅游度假实验区总体规划》

《婺源国家乡村旅游度假实验区总体规划》

项目区位:婺源县行政区划内全县地域项目规模:2947.51 平方公里完成时间:202x 年核心资源:优越的生态环境和历史人文积淀,天人合一的村落选址与布局,特色鲜明的徽派建造符号,极富力的深厚文化底蕴,婺源民俗、民间艺术、土特产、特色乡村美食。

项目类型:实验区旅游发展总体规划规划成效/后续发展:引导我国乡村旅游向乡村度假的转型升级本项目为我国乡村度假旅游的最早实践者,对其他乡村旅游发展具有示范效应规划诉求:建设世界一流乡村旅游目的地形象口号:最美乡村· 自在婺源核心创意:“1+n”空间模式。

一个全域式的最美乡村山水田园基底+n 个旅游度假功能区。

“1+n”产品模式。

一条乡村度假主线+n 个主题产品支撑。

“1+n”产业模式:以乡村度假旅游为主导产业,关联产业、支撑产业、特色产业和配套产业n 种产业集群相互促进、支撑、协调发展。

亮点项目:花溪长滩乡村旅游度假区——充分利用山水环境,遵循婺源乡村建设布局,以乡村、会议论坛、民俗体验为主要功能,打造最具婺源乡村风貌特征的旅游度假区,成为婺源国家乡村旅游度假实验区的引擎项目和起步发展区域。

碧水湾山水生态旅游度假区——以田园养生、森林养生为主要功能,打造既体现东方古典又显现现代时尚品味的旅游度假区。

五龙湾国际乡村旅游度假区——依托各民族建造文化精粹,打造集精英客群休闲度假、会客交流、游客观光摄影点、影视拍摄、婚纱摄影外景地等于一体的旅游度假区。

乡村节事活动——构建“一大论坛、三大节庆、四大赛事”为统领的节事活动体系。

主题度假产品——构建四大类别主题度假产品体系。

北京巅峰智业旅游文化创意股分有限公司(简称“巅峰智业”) 始创于202x 年,是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上,持续创新,不断延伸旅游产业链全程服务,大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务,形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式,提供综合型智慧旅游系统解决方案。

国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知

国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知

国务院扶贫办行政人事司、国家旅游局办公室关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知文章属性•【制定机关】国务院扶贫开发领导小组办公室,国家旅游局(已撤销)•【公布日期】2015.05.21•【文号】国开办司发〔2015〕61号•【施行日期】2015.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知国开办司发〔2015〕61号有关省、自治区、直辖市扶贫办(局)、旅游委(局),新疆生产建设兵团扶贫办、旅游局:为贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2013]25号),根据《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》(国开办司发[2015]3号)要求,国务院扶贫办和国家旅游局对各省(区、市)报送的旅游扶贫试点村备选名单进行了严格遴选。

现就有关事项通知如下。

一、指导思想深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,落实习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列指示要求,充分发挥旅游业在扶贫富民中的突出作用,以改善乡村环境为基础,以培育旅游产业为重点,以实现贫困人口脱贫致富为目标,全面开展整村推进,加大资金投入,推进科学发展,创新贫困村旅游扶贫工作方式方法,推动旅游扶贫工作向纵深发展。

二、试点范围按照《国务院扶贫办、国家旅游局关于印发<关于开展贫困村旅游扶贫试点工作方案>的通知》中明确的试点范围,在全国共选取560个建档立卡贫困村开展试点工作(试点村名单见附件)。

三、2015年重点工作各级扶贫部门和旅游部门要坚持“政府引导、社会参与、贫困户受益”的原则,科学规划、加大投入、广泛动员,切实把贫困村旅游扶贫试点工作抓紧、抓好、抓出成效。

(一)加强规划引导。

国务院扶贫办指导相关省区调整《扶贫开发整村推进规划(2011-2015年)》,将未列入规划的试点村今年要纳入规划并组织实施。

美丽乡村建设规划设计编制导则精编版

美丽乡村建设规划设计编制导则精编版

第一章总则一、制定目的为推进农村人居环境改善工作,科学指导张家口市美丽乡村建设规划设计的编制,提高美丽乡村建设规划编制质量,根据国家相关法律法规及技术规范的要求,参照《河北省美丽乡村规划设计技术导则(征求意见稿)》相关内容,结合张家口市提出的重点采取四种建设模式(精品示范模式、综合整治模式、文化旅游开发模式、中心村建设模式)推进美丽乡村建设,特制定本导则。

二、编制依据在编制美丽乡村建设规划设计前,各县或各乡镇应首先编制美丽乡村建设总体规划,引领各片区村庄的统筹发展。

编制美丽乡村建设总体规划,应依据《住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》(建村[2015]187号)及《河北省连片美丽乡村总体规划设计指引》,在对村庄综合评价的基础上,进行村庄分类,注意一村一品发展引导,该规划主要内容包括基础调查、片区空间布局、整体风貌控制、传统文化保护、绿地系统营造、基础设施配套、公共服务设施完善、规划实施措施及对策等内容,根据当地实际编制道路交通、园林绿化、旅游发展等专项规划,通过村庄整体风貌引导、产业发展规划、传统文化保护、绿化景观营造、基础设施完善、公共服务设施配套等统筹协调美丽乡村的发展。

美丽乡村建设规划设计的编制应符合国家和省相关法律法规和标准、技术规范,是以县美丽乡村建设总体规划或镇(乡)美丽乡村建设规划为指导,并与镇(乡)国民经济社会发展规划、镇(乡)总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等相关规划相协调。

三、规划指导思想按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求,以张家口市三大发展机遇为契机,落实各县或镇(乡)美丽乡村建设规划中确定的任务及要求,制定美丽乡村建设计划和工作重点。

以保障农民基本生活条件、村庄环境整治、建设宜居村庄为重点,将美丽乡村建设与扶贫攻坚、现代农业发展、山区综合开发、乡村旅游发展统筹推进。

采取分区、分类、分步推进美丽乡村建设思路,因地制宜、分类指导,制定建设计划,按照村庄的特色进行建设项目的规划设计,做到环境美、产业美、精神美、生态美的美丽乡村。

《国家全域旅游示范区工作手册》

《国家全域旅游示范区工作手册》

附件1
国家全域旅游示范区验收工作手册
文化和旅游部资源开发司
2019年3月
说明
1.《国家全域旅游示范区验收工作手册》指标包含基本项目、创新示范项目、扣分事项。

其中,基本项目1000分,创新示范项目200分,共计1200分。

扣分事项100分。

2.7类基本项目及分值安排为:体制机制(90分)、政策保障(140分)、公共服务(230分)、供给体系(240分)、秩序与安全(140分)、资源与环境(100分)、品牌影响(60分)。

3.8类创新示范项目及分值安排为:体制机制创新(50分)、政策措施创新(30分)、业态融合创新(30分)、公共服务创新(40分)、科技与服务创新(20分)、环境保护创新(8分)、扶贫富民创新(12分)、营销推广创新(10分)。

4.扣分事项包括:对近三年发生重大安全事故、重大市场秩序问题、重大生态环境破坏以及“厕所革命”不达标的,予以一票否决。

对近三年发生安全生产事故(35分)、市场秩序问题(30分)和生态环境破坏事件(35分),处理不及时,造成不良影响的,将酌情扣分。

5.打分方式:文档检查项目采用得分方式;文档、现场综合检查项目采用先文档检查得分,现场检查再减分方式;现场检查项目为减分方式;加分项目为加分方式。

指标体系。

旅游示范村实施方案

旅游示范村实施方案

旅游示范村实施方案
一、目标定位
本实施方案旨在将某村庄打造成具有特色和吸引力的旅游示范村。

目标定位为:成为集观光、休闲、体验于一体的旅游目的地,吸引游客前来感受乡村文化、自然风光和特色产业。

二、资源优势
该村庄具有得天独厚的资源优势,包括:优美的自然风光、独特的民俗文化、丰富的农业资源和产业特色等。

这些资源为村庄发展旅游业提供了坚实的基础。

三、规划设计
根据资源优势和目标定位,制定科学的规划设计方案。

包括:
1. 空间布局规划:合理规划村庄游览路线,划分不同功能区(如观光区、休闲区、体验区等)。

2. 景观设计:结合自然风光和人文景观,进行景观提升和改造,营造优美的旅游环境。

3. 建筑风貌改造:保持传统建筑风格,修缮和改造现有建筑,统一建筑风貌。

4. 公共设施建设:完善旅游配套设施,如游客中心、停车场、洗手间等。

四、基础设施建设
加强村庄基础设施建设,提升旅游接待能力。

包括:
1. 道路交通建设:提升村内道路质量,建设游览步道和观光车道。

2. 供水供电设施:保障村庄用水用电需求,确保旅游设施正常运行。

3. 通讯网络建设:加强通讯网络覆盖,提供稳定、高速的网络服务。

4. 垃圾处理与环保设施:建立完善的垃圾处理系统,确保环境卫生。

五、环境保护
坚持可持续发展原则,注重环境保护。

包括:
1. 生态保护:保护村庄自然生态,严禁破坏生态环境的行为。

2. 水源保护:加强水源地保护,确保水质安全。

城口县人民政府办公室关于印发《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》的通知

城口县人民政府办公室关于印发《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》的通知

城口县人民政府办公室关于印发《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》的通知文章属性•【制定机关】城口县人民政府办公室•【公布日期】2015.08.27•【字号】城府办发〔2015〕198号•【施行日期】2015.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文城口县人民政府办公室关于印发《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》的通知城府办发〔2015〕198号各乡镇人民政府,街道办事处,县政府各有关部门,有关单位:《城口县乡村旅游精准扶贫实施方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。

城口县人民政府办公室2015年8月27日城口县乡村旅游精准扶贫实施方案为充分发挥乡村旅游在精准扶贫中的突出作用,通过发展乡村旅游为贫困人口创业、就业、增收提供平台,让贫困户实现脱贫致富,结合我县实际,制定如下实施方案。

一、目标任务(一)总体目标。

到2017年底,发展乡村旅游扶贫示范片6个、示范村50个(其中贫困村25个,非贫困村25个)、示范户1500户,乡村旅游年接待人数突破100万人次,年旅游综合收入达到1.5亿元,带动3000户以上贫困户脱贫增收。

(二)具体目标。

2015年发展乡村旅游扶贫示范片2个、示范村17个、示范户600户,带动1200户以上贫困户脱贫;2016年发展乡村旅游扶贫示范片2个、示范村17个、示范户450户,带动900户以上贫困户脱贫;2017年发展乡村旅游扶贫示范片2个、示范村16个、示范户450户,带动900户以上贫困户脱贫。

二、工作措施(一)加快乡村旅游扶贫基础设施建设。

整合相关项目和资金,加快推进6个乡村旅游扶贫示范片、50个乡村旅游扶贫示范村的旅游基础设施建设,优先实现“六通”,即通水、通电、通路、通电话、通有线电视、通网络,并逐步完善文化、体育、卫生和娱乐等配套功能设施。

在旅游基础设施建设过程中,充分吸收周边建卡贫困户劳动力就业,拓宽贫困人口增收渠道。

DB14T 1809-2019 旅游规划导则

DB14T 1809-2019 旅游规划导则

DB14T 1809-2019 旅游规划导则8DB148山西省地方标准DB14/T 1809—2019旅游规划导则2019 -05-30 发布2019 -06-15 实施山西省市场监督管理局发布1DB14/T 1809DB14/T 1809—2019DB14/T 1809-2019DB14/T 1809-2019目次前言II1 范围 12 规范性引用文件 13 术语和定义 14 一般要求 15 规划类型 26 全域旅游规划 27 旅游发展规划 28 旅游区规划 39 规划编制程序 410 规划评审、报批、修编 5II前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。

本标准由山西省文化和旅游厅提出并归口。

本标准起草单位:山西厚土郁林旅游有限公司、山西省文化和旅游厅。

本标准主要起草人:陈少卿、王霁鸿、朱专法、师振亚、安微娜、薛娟娟、张丽珍。

IIDB14/T 1809-2019DB14/T 1809-2019PAGEPAGE 1DB14/T 1809-2019DB14/T 1809-2019PAGEPAGE 2旅游规划导则范围本标准规定了旅游规划的术语和定义、一般要求、规划类型、全域旅游规划、旅游发展规划、旅游区规划、规划编制程序和规划的评审、报批、修编。

本标准适用于各级各类旅游规划编制。

规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T 18971 旅游规划通则术语和定义GB/T 18971 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

旅游规划依托规划区域的旅游资源及内外部条件,对区域的旅游业要素进行优化配置和对旅游业的未来发展进行的科学谋划。

3.2全域旅游规划将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,对区域内经济社会资源进行统一规划布局的一种部署和安排。

3.3旅游规划委托方组织编制各类旅游规划的行政部门或项目管理、开发主体。

乡村旅游策划方案

乡村旅游策划方案

乡村旅游策划方案篇一:乡村旅游示范村项目计划书乡村旅游示范村项目计划书——大云盘村第一章项目建设背景一、自然概况大云盘自然村位于铜都镇达贝村委会西面,东邻东川主要通道龙东格公路,国土面积0.8平方公里,规划区面积0.2平方公里。

大云盘自然村地形为南北长XX米,东西宽400米,属于丘陵地貌类型,山顶多为平地,森林覆盖率达到了60%。

最高海拔1260米,最低海拔1100米。

年平均气温20.2℃,年均降水量693.1毫米,全年降水集中在6-10月,雨、热同季,适合植物生长。

大云盘自然村具有配套的灌溉沟渠和机耕路,为农业生产的发展奠定了基础;土壤属于燥红壤,常年的耕种,已成为“熟土”。

由于良好的气候条件、土壤条件和耕作条件,大云盘村常年大面积种植鲜食葡萄和酿酒葡萄,所产葡萄产量高、品质好,成为东川葡萄种植的主要基地。

二、社会经济发展状况大云盘自然村有两个村民小组,农户94户,人口359人,土地面积1200亩,其中:耕地264亩,鲜食葡萄种植300亩,林地410亩,草山226亩。

XX年末,人均纯收入2100元,经济收入主要有种植业收入,其次为畜牧业收入、商业收入等。

全村已通电,通水,路网基本健全。

鲜食葡萄种植始于1981年,经过二十多年来的引种、改良,现已培育出几个适合本地种植的优良品种,目前鲜食葡萄种植已经发展到300亩,并以其色泽鲜艳、口感好,远销昆明等地,年产值近40余万元,市场前景看好。

葡萄园内年接待观光游客XX余人次,创收5万余元,发展鲜食葡萄深加工、观光果园、农家乐综合产业的市场前景广阔。

第二章项目实施的可行性分析第一,大云盘村经济发展条件好,水、电、路三通,生态环境好,土壤肥沃,气候适宜,可发展多种经济林果;第二,旅游发展前景广阔。

该地山青水秀,自然风光优美,鲜食葡萄种植面积达300亩,以其优良品质名扬省内外,为发展田园观光、体验、娱乐休闲农家乐旅游奠定了基础,目前每年来该地休闲观光的人已达XX多人次;第三,有上级和村委会的大力扶持,当地群众建设的积极性十分高涨,对建设自己的美好家园充满信心。

乡村文旅 广元市青川县双河村精准扶贫与乡村旅游综合规划

乡村文旅 广元市青川县双河村精准扶贫与乡村旅游综合规划
社会经济不人口
广元市青川县双河村精准扶贫幸福美丽新村与乡村旅游综合规划
杆民经济收入较低、增收难,贫困収生率高丏社伕保障覆盖率丌高,杆 民外出打巟,杆庄人口流失,形成空心杆现象。
人口:全杆辖5丧吅作社,254户774人,现有劳劢
力537人,农杆劳劢力 276 人。其丨建卡贫困户 33 户122 人,劳劢力59 人,帯年在外务巟50 人
1.1 规划政策背景
广元市青川县双河村精准扶贫幸福美丽新村与乡村旅游综合规划
全面对接落实广元市脱贫攻坚要求
广元市坚持文旅共市,在并福美丽新杆建讱丨主劢融入旅游元素,打造高品质的生态休闲度假型产品。
积枀贯彻2015年广元扶贫巟作思路:继续坚持“22336”巟作思路,切实强化収展叏向、改革叏向、泋治叏向,进一步完善 政策、创新丼措、落实巟作、提升实效,扎实推进扶贫秱民各项巟作,切实为加快建讱全面小庩和“美丽广元、并福家园”作出更 大贡献。
四川省脱贫奔庩政策
全省上下要把学习贯彻省“两伕”精神不学习贯彻省委十届六次全伕精神紧密结吅起来,瞄准“全面消除绝对贫困”核心仸务, 精准实施“五个一批”扶贫攻坚行劢计划,通过扶持生产和就业収展一批,秱民搬迁安置一批,低保政策兜底一批,医疗救劣扶持一 批,灲后重建帮扶一批,推劢贫困群伒限期脱贫、精准脱贫,确保到2020年全面消除绝对贫困。
村庄环境整治规划
田园枃地环境 保护提升
建筑风貌保护 提升
植物配置提升
村庄规划
项目库 居民安置点规划
实施指引
安置点 详细设计
8
二、现状判读
1、现状分枂 2、现状问题 3、相兰觃划 4、定位判读
2 现状判读
2.1 现状分析
区位分析
青川县地处四川盆地北部边缘,白龙江下游,川、 陕、甘三省结合部,位亍广元市西北面,北靠甘 肃省,东丫陕西省,西界平武县,南丫江油市。

基于产业发展下的乡村康养旅游规划设计

基于产业发展下的乡村康养旅游规划设计

基于产业发展下的乡村康养旅游规划设计作者:戚小艺汪雪婷来源:《美与时代·上》2022年第06期摘要:在“乡村振兴”的背景下,深入了解河南省洛宁县罗领乡的周边环境和地理位置特点,探析并研究河洛文化及当地乡村特色,结合当地的场地现状,从发展乡村旅游角度出发,力求打造一个集研习文化、康养项目、休息娱乐、产业振兴为一体的特色历史文化旅游基地。

关键词:乡村振兴;河洛文化;旅游经济;历史文化一、引言党的十九大提出的“乡村振兴”战略,是为了加快生态文明建设,建立健全城乡融合发展机制,把“人与自然和谐共生”的理念作为坚持和发展新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容。

现如今,旅游产业几乎主导着市场,并占有世界GDP近50%的份额,成为名副其实的世界经济支柱产业。

休闲旅游经济已然成为主流,全球的休闲度假旅游正在向更加深度、复合、多元的方向高速发展,消费者将愈发关注旅游过程中的健康性、生态性和体验性。

近年来,我国的文化和旅游产业得到了不断发展,康养旅游已成為国家优先发展的“绿色朝阳产业”,而作为国家大力扶持的这一“第三产业”,新型旅游机制与文化产业的融合对于促进整个国民经济的发展将具有重要的现实意义。

二、项目分析(一)背景解读《易·系辞上》说:“河出图,洛出书,圣人则之。

”相传在尧舜时期,洪水肆意侵虐,人民苦不堪言,民不聊生。

于是,有一神龟身驮“洛书”现身于洛河,后大禹治水,用此龟平息了洪水,划分天下为九州,而洛宁县就是“河洛文化”的发源地。

洛宁县环境优美,山清水秀、人杰地灵,历史悠久,是中国华夏文明的发祥地之一。

洛宁县的版图仿若灵龟翘首迎曦,享誉中外的河洛文化标志“河图洛书”就出于此处,汉字文化历史之源——“仓颉造字台”也源于此。

仰韶文化和龙头文化的遗址凸显了洛宁县深厚的文化底蕴,历代文人墨客在此流下了许多珍贵的诗篇。

(二)区位分析河南省洛宁县地处豫西山区,位于洛河中上游,隶属十三朝古都洛阳市,本次项目选址为罗岭乡八官线以北地区,涉及讲理村、后核桃沟、罗岭乡等村庄,且以罗岭乡为重点开发项目。

晋中市人民政府办公厅关于贯彻落实2018山西省旅游发展大会精神推动全域旅游示范区创建的实施意见

晋中市人民政府办公厅关于贯彻落实2018山西省旅游发展大会精神推动全域旅游示范区创建的实施意见

晋中市人民政府办公厅关于贯彻落实2018山西省旅游发展大会精神推动全域旅游示范区创建的实施意见文章属性•【制定机关】晋中市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.17•【字号】市政办发〔2018〕103号•【施行日期】2018.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文晋中市人民政府办公厅关于贯彻落实2018山西省旅游发展大会精神推动全域旅游示范区创建的实施意见市政办发〔2018〕103号各县(区、市)人民政府,市直有关单位:2018全省旅游发展大会上提出“山西到2020年初步建成国家全域旅游示范区”,作为第一批国家全域旅游示范区创建单位,发展全域旅游是晋中顺应大众旅游发展新趋势、加快旅游业转型升级的战略抉择,是提高人民生活品质、实现乡村振兴、全面建成小康社会的重要抓手。

为全面贯彻落实2018全省旅游发展大会精神,着力推动晋中国家全域旅游示范区创建,将旅游业培育成为我市战略性支柱产业,现结合我市实际,提出如下实施意见。

一、冲刺全域旅游示范区创建目标按照《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)、《国家旅游局关于印发全域旅游示范区创建工作导则的通知》(旅发〔2017〕79号)和《文化和旅游部国家全域旅游示范区创建验收细则》,以创建国家全域旅游示范区为抓手,以满足大众化、多样化旅游需求为导向,按照市委、市政府打造“双亿产业”的目标,力争到2019年,全市年游客接待量达到1亿人次以上,旅游综合收入达到1000亿元以上,率先通过国家全域旅游示范区创建验收。

二、完成全域旅游示范区创建任务(一)完善全域旅游规划以“创新、协调、开放、绿色、共享”五大新发展理念为指导,突出“山西省级旅游集散中心、中国国家文化公园、国际知名的文化旅游与休闲度假目的地”三大发展定位,把旅游业打造成为全市战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。

在晋中全域旅游发展总体规划和三年行动计划基础上,督促各县(区、市)编制全域旅游发展行动方案,统筹太行板块、乡村旅游、红色旅游、旅游公共服务、智能自驾旅游等各类专项规划。

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旅游扶贫试点村规划导则国家旅游局规划财务司二0一五年十月目录1、总则 (1)2、基础分析篇 (2)村情概况 (2)自然条件 (2)经济社会现状 (2)贫困现状及成因 (2)贫困现状 (2)致贫原因 (2)旅游发展条件 (3)旅游资源评价 (3)旅游市场分析 (3)旅游发展条件 (3)旅游扶贫潜力 (3)3、发展思路篇 (4)发展定位与目标 (4)发展方向与路径 (4)主导产品与配套项目 (4)功能分区与空间组织 (4)4、旅游项目篇 (5)项目布局 (5)项目建设 (5)新建旅游项目 (5)存量改造项目 (5)项目投资与建设时序 (6)5、基础设施篇 (7)设施布局 (7)设施建设 (7)旅游基础建设 (7)公共服务设施 (7)设施投资与建设时序 (8)6、扶贫模式篇 (9)引导社会资本投入 (9)各级财政资金配套 (9)农户参与机制设计 (9)旅游扶贫业态策划 (10)开展旅游人才培训 (10)对贫困户精准指导 (10)7、运营管理篇 (11)整村推进的运营机制 (11)加强安全与卫生管理 (11)强化市场营销推广 (11)科学合理保护控制 (11)8、规划实施篇 (12)实施组织 (12)任务分解 (12)绩效考评 (12)9、规划编制与评审 (13)规划编制 (13)规划评审 (13)10、后续服务与工作考评 (14)规划设计单位的后续服务 (14)对规划成果质量和扶贫效果考评 (14)1 总则为推进旅游规划扶贫公益行动,充分发挥全国旅游规划设计单位的专业优势,使规划更好指导试点村旅游扶贫,特制定旅游扶贫试点村规划导则》。

本导则适用于《关于启动2015年贫困村旅游扶贫试点工作的通知》中,明确的全国560个旅游扶贫试点村的规划编制和相关后续服务。

深化对《规划》目标和任务的认识:规划以扶贫为出发点和立足点,以旅游为切入点和主要方式,以旅游发展带动试点村扶贫富民为根本目标;规划以解决问题为导向,强调扶贫的针对性、项目的落地实施和对试点村旅游发展的实际指导。

《规划》应以试点村所在地区社会经济发展战略为依据,以旅游业发展方针、政策及法规为基础,与当地城乡发展规划、土地利用规划相适应,与其他相关规划相协调。

《规划》应在明确原则、范围、期限、依据等基础上,在内容上符合本导则2-8部分要求,并按照导则第9、10部分要求进行规划的编制、评审和后续跟踪服务。

2 基础分析篇村情概况自然条件说明对口帮扶试点村的行政隶属关系、地理位置、交通条件、自然环境条件等。

经济社会现状说明对口帮扶试点村的产业经济现状与结构、村民收入水平与生计方式、农业产业特点、人口数量与人口素质,以及水电气路通讯设施、社区服务等情况。

贫困现状及成因贫困现状说明对口帮扶试点村全村贫困人口数量及比例,列表统计建档立卡贫困户、低收入户等困难户情况。

致贫原因从自然条件、产业基础、资金投入、文化素质或因灾、病、学等多方面深入分析,找出对口帮扶试点村主要致贫原因和脱贫的关键制约因素。

旅游发展条件旅游资源评价依据《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003),充分发掘对口帮扶试点村的文化遗产、特色民俗、乡土风情和周边农业农耕、自然景观等可开发利用的旅游资源,综合评价试点村发展旅游的资源条件、特色价值、市场吸引力等。

旅游市场分析根据对口帮扶试点村旅游资源开发前景和区位交通条件,分析并合理预测规划期内客源市场总量、地域结构、消费结构及其他结构。

旅游发展条件综合分析对口帮扶试点村旅游发展的有利条件、不利因素、面临的机遇及挑战,总结试点村旅游发展的优势和瓶颈。

旅游扶贫潜力分析旅游发展对对口帮扶试点村扶贫富民的优势所在,合理预测旅游扶贫的潜力空间,列表梳理出通过旅游发展能够脱贫的贫困户并进行数量统计。

3 发展思路篇发展定位与目标根据与周边旅游区的竞合分析,明确对口帮扶试点村在中长期阶段的旅游发展定位,并确定试点村在旅游产业发展、贫困人口减少、人均收入提高、产业结构调整等方面的指标性目标。

发展方向与路径根据资源、市场和区位交通分析,明确对口帮扶试点村旅游发展应选择景区带动型、特色村寨型、城郊休闲型、休闲农业型、运动娱乐型、度假康养型等某一具体的主导方向,并提出相对明确的发展阶段、步骤和路径。

主导产品与配套项目根据发展定位和方向,策划对口帮扶试点村能够形成特色吸引的主导性旅游产品,明确围绕主导产品需要完善的配套服务项目,从而尽快形成旅游接待能力。

功能分区与空间组织根据资源分布特点和产品项目的建设方向,对对口帮扶试点村村域空间进行科学的功能划分,并根据游客需求,在空间上形成合理的旅游服务功能组织。

配图:功能分区与组织结构图(比例1:500-1:1000)。

4 旅游项目篇项目布局在功能分区组织基础上,策划各类新建、改造等经营性旅游项目,明确各项目的位置并规范标注项目名称,形成项目总体布局。

配图:项目布局总平面图。

尽可能提供全景鸟瞰图。

(比例1:500-l:1000)项目建设新建旅游项目根据对口帮扶试点村旅游发展实际需求,策划设计乡村景区景点、休闲农园农庄、乡村度假区、农事体验园、民俗文化园、户外运动园等旅游项目。

特别是要对主导性旅游产品进行深度策划,对近期的建设项目进行深化设计,明确新建项目的建设内容、风格、形态、规模及建设的技术经济指标。

配图:项目建设示意图、效果图。

尽可能提供建筑方案设计图。

存量改造项目根据对口帮扶试点村旅游发展的住宿、餐饮、休闲娱乐等接待需求,以尊重农户意愿为前提,本着功能适用、节约集约、修旧如旧的原则,提出村庄农居等现存建筑的改建翻建方案。

方案尽量细化,明确建筑体量、造型、色彩与材料等要求。

配图:农居等建筑改造示意图、效果图。

尽可能提供几种类型或针对一家一户的建筑改造方案设计图。

项目投资与建设时序估算项目的投资规模和预期经营收益,进行投入产出分析。

说明项目适合招商引资、农户自营或政府支持引导的落地路径,并提出与实施路径相配套的具体建设时序和经营管理方案。

以列表形式总结以上内容形成旅游项目库。

列表:经营性旅游项目库5 基础设施篇设施布局在功能分区组织和项目布局基础上,策划设计各类旅游基础设施和公共服务设施,明确各类设施的位宣并规范标注设施名称,形成设施总体布局。

配图:旅游基础设施与公共服务设施规划布局图(比例1:500—1:1000)。

设施建设旅游基础设施根据对口帮扶试点村旅游发展实际需求,策划设计游客中心、停车场、旅游厕所、游步道、旅游标识引导系统、旅游信息化系统等旅游基础设施项目,明确设施的建设风格、形态、规模及建设的技术经济指标。

配图:设施建设示意图、效果图。

尽可能提供方案设计图。

公共服务设施根据对口帮扶试点村旅游发展和生产生活需要,提出道路、给排水、物流、电讯、网络、环卫、电力等公共服务设施的改造提升方案。

设施投资与建设时序估算对口帮扶试点村旅游基础设施和公共服务设施的投资规模,说明扶贫专项资金、部门和地方配套资金等建设资金来源,合理安排设施的具体建设时序,根据当地实际提出设施的运营管理模式。

以列表形式总结以上内容形成旅游基础设施和公共服务设施建设项目库。

列表:旅游基础设施与公共服务设施项目库6 扶贫模式篇引导社会资本投入设计引导各类企业、社会组织和个人采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管等多种方式,积极参与试点村旅游扶贫开发的灵活机制。

尽可能结合规划设计单位已有的社会资源,引荐投资能力强的旅游专业化投资开发商、专业水平高的旅游运营管理商,到对口帮扶的试点村投资建设和经营管理,让规划设计的产品项目真正落地生根。

各级财政资金配套试点村旅游产品项目的建设投入主要由招商引资等市场化方式解决,但旅游基础设施和公共服务设施建设,需要政策性资金投入。

根据对口帮扶试点村和当地实际情况,形成试点村申请相关政策性资金的具体方案,帮助试点村制作资金申报材料。

农户参与机制设计根据策划的旅游项目和试点村实际情况,因地制宜设计农户以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等投入旅游开发,以及“景区+农户”、“景区+协会+农户”、“协会+农户”、“以大带小”、独立经营等农户参与旅游经营的方案,并明确方案的具体实施路径。

旅游扶贫业态策划根据对口帮扶试点村旅游资源和潜在市场特点,策划农户易于参与、扶贫致富效果好的农家餐饮、民居客栈、农家乐、土特产品售卖、特色种养殖、农副产品加工等乡村旅游业态,设计具有试点村特色的旅游商品纪念品,设计将试点村纳入区域旅游的线路,帮助试点村联系将农副产品销售到当地宾馆超市。

开展旅游人才培训根据对口帮扶试点村的旅游发展需要,由规划设计单位主导,或帮助落实专业的旅游教学培训机构,对试点村村干部和旅游扶贫带头人进行产品开发、协会建设、市场推广等旅游经营管理培训,对乡村旅游经营户进行餐饮、住宿、休闲娱乐等旅游接待服务培训,对涉旅农户进行特色农副产品、工艺品和旅游商品开发等实用技术培训。

对贫困户精准指导采取“一户一策”措施,对建档立卡贫困户进行精准扶贫指导,指导贫困户从事旅游接待、劳动用工和发展特色旅游商品加工等,使贫困户基本实现稳定脱贫。

7 运营管理篇整村推进的运营机制将旅游扶贫开发和农业产业化发展相结合,将旅游项目和设施建设与农业产业基地建设、居民点搬迁和新农村建设、村镇基础设施和公益设施建设相结合,将扶贫试点村自身的资源、产业、劳动力优势和外部的资本、技术、市场优势相结合,设计以旅游发展带动试点村整村推进扶贫的组织模式和运营机制。

加强安全与卫生管理在安全管理上,提出自然灾害、旅游事故、经营管理危机等方面的预防与处理措施。

在卫生环境上,提出村域环境卫生整治、垃圾回收处理、污水处理、厕所厨房管理等方面的具体要求。

强化市场营销推广设计对口帮扶试点村独特的旅游形象,制定针对性强的旅游市场营销推广方案,策划设计新媒体、在线旅游、旅游节庆和媒体宣传等多种营销方式,提升试点村旅游的市场影响力。

科学合理保护控制制订帮扶村物质和非物质文化遗产保护计划,编制村域风貌控制规划,保护乡村景观和特色建筑,维护乡村意象和乡土风情。

配图:保护及景观规划图。

尽可能提供景观节点设计意向图。

8 规划实施篇实施组织根据对口帮扶试点村和当地实际情况,明确提出推动规划实施的领导机构和组织协调机制,以及规划涉及项目和设施的建设主体、运营管理主体等,确保规划的落地实施。

任务分解在规划实施的领导机构、组织协调机制明确后,将规划涉及的工作任务进行分解,以表格形式明确每项任务实施的牵头部门、配合部门、相关责任人及完成时限。

绩效考评由各省(市、区)旅游委(局)联合试点村所在地方政府,对规划实施效果进行检查和考评,以考评结果为依据,对相关部门和责任人提出奖惩激励措施。

9 规划编制与评审规划编制规划设计单位应深入调研对口帮扶试点村自然资源与经济社会情况,深入了解试点村贫困现状、成因扣群众意愿,在此基础上进行规划编制。

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