第三章海关估价制度3

二、价格信息资料及价格风险参数
• （一）价格资料的收集及发布 • 1.价格资料的收集渠道 • 2.价格资料的发布
（二）价格风险参数的设置
• 一级价格参考参数在全国范围内适用 • 二级价格参考参数在直属海关辖区内适用 • 定期评估参数的合理性
（三）价格信息资料的使用
• 1.报关单价格资料 • 2.价格参考参数 • 3.加工贸易边角料、副产品的内销计税参考
• （5）保税区内加工企业内销制成品（包括 残次品）、边角料或者副产品的完税价格 由海关按照合理的方法审查确定。
（六）监管货物
• 从保税区、出口加工区、保税物流园区、 保税物流中心等区场所进入境内需要征税 的货物估价方法
• 以出区价格为基础来确定其完税价格 • 在该期间所发生的仓储、运输及其他相关
费用的，应当按照客观量化的数据资料予 以计入。
（七）减免税货物的估价方法
• 特定减免税货物如果有特殊情况，经过海 关批准可以出售、转让、移作他用，须向 海关办理补税手续。海关以审定的该货物 原进口时的价格，扣除折旧部分价值作为 完税价格。
第五节 出口货物完税价格的审定
• 一、价格准则 • 出口货物的完税价格：该货物出口销售时，
卖方为出口该货物向买方直接收取或间接 收取的价款总额
（一）成交价格的定义
• 1.出口销售 • 2.为出口该货物------有形货物 • 3.直接收取和间接收取
（二）调整项目
• 1.出口关税 • 出口货物完税价格 • =FOB（中国境内口岸）－出口关税 • =FOB（中国境内口岸）÷（1＋出口关税
的定义 • （5）申报价格是否按规定进行调整 • （6）申报价格是否符合《出口货物成交价
格的》的定义
（二）处理
• 启动质疑程序 • 启动价格磋商程序
三、出口货物完税价格的估定
• 1.与该货物同时或者大约同时向同一国家或 者地区出口的相同货物的成交价格；
• 2.与该货物同时或者大约同时向同一国家或 者地区出口的类似货物的成交价格
• （3）保税区内的加工企业内销的来料加工制成品 中，如果含有从境内采购的料件，海关以接受内 销申报的同时或者大约同时进口的与制成品所含 从境外购入的料件相同或者类似货物的进口成交 价格为基础审查确定完税价格
（五）保税区内加工企业内销进口 料件或者其制成品估价办法
• （4）保税区内加工企业内销加工过程中产 生的边角料或者副产品，以海关审查确定 的内销价格作为完税价格
• （3）纳税义务人申请一次性缴纳税款的， 可以选择申请按照规定估价方法确定完税 价格，或者按照海关审查确定的租金总额 作为完税价格。
（二）出境加工复运进境货物的估 价方法
• 海关以境外加工费和料件费以及运输及其 相关费用、保险费审查确定完税价格。
• 在免费保修期间，货物受损出境修理复进 口时，海关是不征税的。
（三）暂时进境货物的估价方法
• 一类是免税暂时进境货物 • 二类是征税暂时进境货物 • 经海关批准留购的暂时进境货物，以海关
审查确定的留购价格作为完税价格。
（四）加工贸易进口料件或者其制 成品
• （1）进口时需征税的进料加工进口料件，以该料 件申报进口时的成交价格为基础审查确定完税价 格。
• （2）进料加工进口料件或者其他制成品（包括残 次品）内销时，以料件原进口成交价格为基础审 查确定完税价格
• 海关以接受内销申报的同时或者大约同时 进口的与制成品所含从境外购入的料件相 同或者类似货物的进口成交价格为基础审 查确定完税价格。海关以接受内销申报的 同时或者大约同时进口的相同或者类似货 物的进口成交价格为基础审查确定完税价 格
（五）保税区内加工企业内销进口 料件或者其制成品估价办法
• （2）保税区内的加工企业内销的进料加工制成品 中，如果含有从境内采购的料件海关以制成品所 含从境外购入的料件原进口成交价格为基础审查 确定完税价格。
• 3.按照下列各项总和计算的价格：境内生产 相同或者类似货物的料件成本、加工费用， 通常的利润和一般费用，境内发生的运输 及其相关费用、保险费；
• 4.以合理方法估定的价格
第六节 价格管理
• 一、管理体制 • 海关总署关税征管司（关税司）是全国海
关审价工作的主管部门。 • 商品价格信息办公室-----广州 • 总署价格信息机构（商品价格信息处）： • 直属海关关税职能部门（关税职能部门） • 审单部门和现场海关接单部门
价格 • 4.其他价格资料
三、价格核查
• （一）价格核查工作的承担部门-----关税职 能部门
• （二）价格核查的主要内容 • （三）价格核查的方式 • （四）价格核查的结果 • （五）价格核查的时间要求 • 尚未办海关征税手续：30日内，延长30日 • 已办海关征税手续：60日内，延长30日
（二）倒扣价格法
• 概念： • 即以进口货物，相同或类似进口货物在境
内第一环节的销售价格为基础，扣除境内 发生的有关费用来估定完税价格。
• 第一环节： • 指有关货物进口后进行的第一次转售，且
转售者与境内买方之间不能有特殊关系。
用倒扣的上述销售价格应同时符合 的条件：
• 在被估货物进口时或大约同时，将该货物， 相同或类似进口货物在境内销售的价格；
（三）计算价格法
• 概念：既不是以成交价格，也不是以在境内的转 售价格作为基础，它是以发生在生产国或地区的 生产成本作为基础的价格。
• 构成项目： • 生产该货物所使用的料件成本和加工费用；
• 向境内销售同等级或者同种类货物通常的利润和 一般费用（包括直接和间接费用）
• 货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的 运输及其相关费用，保险费。
第四节 进口货物完税价格的估定
• 一、一般进口货物完税价格的估定 • （1）相同货物货物的成交价格 • （2）类似货物的成交价格 • （3）倒扣价格 • （4）计算价格 • （5）合理方法
（一）相同及类似货物成交价格法：
• 概念： 即以与被估货物同时或大约同时向中华人 民共和国境内销售的相同货物及类似货物的成交 价格为基础，审查确定进口货物完税价格的方法。
• 相同货物：同一国家或者地区生产的，在物理性 质，质量，信誉等所有方面都相同的货物，但是 表面微小差异允许存在。
• 类似货物： 同一国家或者地区生产的，虽然不是 在所有方面都相同，但是却具有相似的特征，相 似的组成材料，相同的功能，并且在商业中可以 互换的货物。
• 相同或类似货物的时间要素：
• 指相同或类似货物必须与进口货物同时或大约 同时进口，“同时或大约同时”指在海关接受申 报之日的前后各45天以内。
• （3）来料加工进口料件或者其制成品（包括残次 品）内销时，以接受内销申报的同时或者大约同 时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交 价格为基础审查确定完税价格。
• （4）加工企业内销加工过程中产生的边角料或者 副产品，以海关审查确定的内销价格作为完税价 格。
（五）保税区内加工企业内销进口 料件或者其制成品估价办法
• 进口时的状态销售的价格； • 境内第一环节销售的价格 • 境内无特殊关系销售的价格 • 该价格销售的货物合计销售总量最大
• 倒扣价格方法必须的倒扣项目：（记忆） • ①在境内第一环节销售时通常支付的佣金
或利润和一般费用
• ②货物运抵境内输入地点之后的运保费。 • ③进口关税以及在境内销售有关的国内税。 • ④加工增值额
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ （四）合理方法
• 概念： • 根据公平，统一，客观的估价原则，以
客观量化的数据资料为基础审查确定进口 货物完税价格的估价方法。
二、特殊进口货物完税价格的估定
• （一）租赁进口货物的估价方法
• （1）以租金方式对外支付的租赁货物，在 租赁期间以海关审定的该货物的租金作为 完税价格，利息予以计入。
• （2）留购的租赁货物以海关审定的留购价 格作为完税价格。
税率） • 2.在货物价款中单独列明的货物运至我国境
内输出地点装载后的运输及其相关费用、 保险费 • 3.在货物价款中单独列明由卖方承担的佣金
（三）运保费
• 输出地点：出口货物装载到国际航行的运 输工具上的地点。
二、出口货物完税价格的审查确定
• （一）审查的内容 • （1）单证是否相符 • （2）货物输出我国关境时是存在销售行为 • （3）出口货物名称及结算方式等是否规范 • （4）申报价格是否符合出口货物完税价格