4.1 香港国安法(政策与法律法规 第五版)

行政区居民的合法权益，根据中华人民共和国宪法、中华人民
共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健
全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，
制定本法。
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
《香港国安 法》的立法 目的包括：
①坚定不移并全面准确贯彻“国两“港人治 港”、高度自治的方针
(1)有效推进依法 治港方略
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届四中全会精神和十三届全国人大三 次会议精神的重要举措、关键步骤和 重要的立法任务，是全面落实《决定》
(2)“一国两制”事 业的里程碑
的重要工作，是推进国家治理体系和 治理能力现代化的必然要求，是有效 防控国家安全风险的当务之急。
(3)香港繁荣稳定 发展的“守护神”
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
从法律规范的性质属性看，该法是一部兼 具实体法、程序法、组织法三类法律规范 内容的综合性法律，标志着中央更加注重
(1)有效推进依法 治港方略
治港制度的顶层设计，更加注重法治思维， 更加注重标本兼治、刚柔相济，更加注重 用好宪法和基本法赋予中央的权力，并且
2 起草过程
3 立法意义
2020年6月17日，全国人大常委会委员长会议听 取了全国人大常委会法工委关于香港特别行政区维 护国家安全法起草工作等情况的汇报，认为草案符 合宪法规定和宪法原则，符合“一国两制”方针和香 港基本法，符合全国人大《决定》精神，是成熟可 行的，决定将《中华人民共和国香港特别行政区维 护国家安全法(草案)》提请全国人大常委会审议。
(1)有效推进依法 治港方略
在香港特别行政区防控国家安全风险的制度 屏障，是一部充分尊重“一国”原则、体现“两 制”差异的法律，为“一国两制”行稳致远筑牢
(2)“一国两制”事 业的里程碑
了制度根基，依法构筑起香港特别行政区维
护国家安全的强大屏障，“一国”之本更加巩固， (3)香港繁荣稳定
“两制”之利更加彰显，香港发展的前景必将更
一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
《香港国安法》第1条规定，为坚定不移并全面准确贯彻
“一国两制”“港人治港”、高度自治的方针，维护国家安全，防
范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家
政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安
全等犯罪，保持香港特别行政区的繁荣和稳定，保障香港特别
发展的“守护神”
为广阔。
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
香港国安法的颁布实施，为香港特别行政区政府
维护香港社会稳定提供法律依据，弥补了香港在
维护国家安全法律制度和执行机制方面存在的漏
(1)有效推进依法
洞，将有效地防范、制止和惩治与香港特别行政 区有关的危害国家安全犯罪，惩治极少数严重危
政策与法律法规（第五版） 第四章 维护国家安全法律制度
4.1 香港国安法
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目录
一、概述
二、总则规定 三、香港特区维护国家安全的 职责和机构 四、罪行和处罚 五、中央人民政府驻香港特区 维护国家安全机构 广州南洋理工职业学院 2020年
考试说明
时间 2016 2017 2018 2019 2020
判断题 单选题 多选题 分值
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学习要求 了解
了解《香港国安法》的立法 目的、起草过程和 立法意义
熟悉
B
A 《香港国安法》关于总则以及香港特别行政区 维护国家安全的职责和机构、中央人民 政府驻香港特别行政区维护国家安 全机构的规定；
掌握
C
《香港国安法》关于罪 行和处罚的规定广州南洋理工职业学院 2020年
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
《决定》第6条规定，授权全国人民代表大会常 务委员会就建立健全香港特别行政区维护国家安全 的法律制度和执行机制制定相关法律切实防范、制 止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施 恐怖活动等严重危害国家安全的行为和活动以及外 国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动。
治港方略
害国家安全的犯罪分子对他们高悬利剑，对干预 香港事务的外部势力形成震慑，充分保护绝大多 数香港居民的生命财产安全和所享有的各种权利
②维护国家安全，防范、制止和惩治与香港特 区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施 恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安 全等犯罪；
③保持香港特区的繁荣和稳定； ④保广障州香南洋港理特工职区业居学院民2的020合年 法权益
一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
为贯彻党的十九届四中全会精神，根据宪法和香 港基本法的有关规定，2020年5月28日，十三届全国 人大三次会议通过了《全国人民代表大会关于建立 健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制 的决定》(以下简称《决定》)。
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
十三届全国人大三次 会议《决定》草案的 说明中明确了从国家 层面建立健全香港特 别行政区维护国家安 全的法律制度和执行 机制必须遵循和把握 好的五条基本原则：
1 2
3
4
5
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一、概述
1 立法目的
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
2020年6月18日，十三届全国人大常委会第十九 次会议审议草案；
2020年6月28日，第二十次会议第一次全体会议继 续审议草案；
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
针从国家层面建立健全香港特别行政 区维护国家安全的法律制度和执行机 制，是依法治港、贯彻落实党的十九
(2)“一国两制”事 业的里程碑
和香港特区的治理体系有机结合，从而牢 牢地把握香港局势发展的大方向和主导权。
(3)香港繁荣稳定
发展的“守护神”
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一、概述
1 立法目的
2 起草过程
3 立法意义
香港国安法是继香港基本法之后，中央为香
港专门制定的第二部重要法律。它体现了全 面准确贯彻“一国两制”方针的总要求，把“一 国两制”的原则和底线进一步法律化，筑牢了