全市“百村示范、千村整治”活动方案

全市“百村示范、千村整治”活动方案全市“百村示范、千村整治”活动方案

为进一步推动美丽宜居示范村建设，加强农村环境综合整治，市委、市政府决定在全市范围内深入开展“百村示范、千村整治”活动，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻全国、全省改善农村人居环境工作会议、农村工作会议和全市经济工作会议精神，按照省委骆惠宁书记视察xx重要讲话精神，围绕美丽乡村建设，以清乱治污、铺路修墙、植树种花、整田理景、传承文化为重要抓手，重点打造100个环境美、庭院美、生态美、田园美、艺术美的“五美”示范村；以村容村貌、街容街貌、户容户貌“三容三貌”改善为主要内容，以治污、治乱、治街、治路、治违“五治”为抓手，对1000个行政村开展集中整治，彻底改善农村环境面貌。

二、基本原则

（一）因地制宜，源头治理。针对农村环境存在的根本问题，因村制宜，分类指导，从源头上开展综合整治，从根本上解决影响农村环境的深层次问题。

（二）属地管理，依法整治。坚持条抓块管、以块为主、双向联动、协同作战。依照有关法律、法规，因地制宜、注重长效，开展综合整治。

（三）突出特色，示范带动。统筹推进环境改善、基础设施配套、自然生态保护、乡村社会管理，以各具特色、不同类型的发展模式引领新农村建设。

（四）分工配合，合力推进。市住建、农委、卫计、环保、财政、交通、国土、林业、文化、旅游等部门要对照职责分工，各司其职、紧密配合，形成齐抓共管的浓厚氛围。

三、工作重点和责任分解

（一）“百村示范”。

按照山西省美丽宜居乡村建设规范要求（20XX年12月发布），围绕规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，促进经济社会和生态文明协调发展，历史文化传承与现代文明相融合，实现村庄环境美、庭院美、生态美、田园美、艺术美“五美”目标，为全市乡村作出示范。

1.以清乱治污为抓手，实现环境美。进一步完善村级基础设施，健全公共服务，抓好“清两污、治五乱”。“清垃圾”，重点清理村街道路、村内主干道、村集贸市场、公共场所、公路沿线以及村周边等关键地段积存垃圾，做到及时清运、集中填埋处理。全市每个乡镇都要配备有垃圾转运站和垃圾转运车，并配备3-5名环境卫生监督员。每个村庄都要设置相应数量的垃圾收集点和封

闭式垃圾桶（箱）以及垃圾运输车等装备设施，平均100户要有1名保洁员。“清污水”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设；加快推进乡镇建成区、中心村污水、雨水收集系统建设，逐步实现雨污分流。“治五乱”，狠抓柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生，集中解决围绕“脏、乱、差”的问题，实现乡风文明、村容整洁、环境优美。（责任单位：市农委、各县市区，配合单位：市卫计委、住建局、财政局）。

2.以铺路修墙为抓手，实现庭院美。通过“三改两整”，实现农居院落错落雅致，无危房、无违章建筑、无残垣断壁；主次干道、街巷小道平整硬化、畅通便捷；庭院物品堆放有序，无瓜果皮核、无乱搭乱建、无乱贴乱画；庭院周边、房前屋后花草树木遮阴蔽日，四季常绿。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到 100%；“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；“整残垣断壁”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路

整洁畅通；“整庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁。（责任单位：市农委、交通局、公路分局，各县市区，配合单位：市水利局、住建局、卫计委）。

3.以植树种花为抓手，实现生态美。通过对村庄路道周围种花植绿、可视范围内山体造林，大幅增加绿地面积；同时对树木统一刷白、定期修剪、平整树坑，打造生态环保、舒适宜居的村庄环境。见缝插绿，加强树木和花圃、绿化带的补植补栽，做到干笔直，纵成行、横成排，主侧枝条分布匀称、修剪强度适宜，疏密得当；山体造林，对重点村庄可视范围内的山体进行树木培植，对可见山体临街面外围栽植一行常绿树种，全部采取经济林或阔叶灌木混交栽植，力争达到四季有绿，全年有景的效果；统一刷白，村庄周边、院落内外、街道两侧的树木，要定期进行刷白，树木标准线高为1.2米，做到整齐划一；定期修剪，对村庄周边、道路两侧的树木、花圃、绿化带进行科学合理、适时适度修剪养护，较好地做到无枯死枝、衰弱枝，与周围环境相协调；平整树坑，做好村庄内外树坑的整理工作，树穴形式统一，大小适宜，边线清晰，线条流畅，坑体平整、美观、无垃圾。（责任单位：市林业局、各县市区，配合单位：市农委）

4.以整田理景为抓手，实现田园美。通过“两抓一控”，进一步保护自然生态格局，提升农林牧等田园生产景观，实现乡村河道无污水及粪便直排现象、乡村水流清澈无漂浮物及各种有色垃圾、

农业生产废弃物污染减少、畜禽养殖区和居民生活区分离。“抓田园整理”，对山水田林路综合治理，整田造地，治理河坝，清理河道，因地制宜打造种养业专业示范园和设施农业、循环农业、生态农业、休闲农业等综合示范园。鼓励农民依托优美的自然环境、丰富的农业资源、深厚的传统文化，发展休闲农业、乡村旅游。发展无公害、绿色、有机产品和地理标志产品。“抓村庄美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。“控制农业面源污染”，建立健全农产品质量安全管理体系，全面推进农产品质量安全区域化管理；加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式；合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区；严格落实畜禽粪便集中无害化处理，实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。（责任单位：市农委、各县市区，配合单位：市水利局、林业局、文明办）

5.以传承文化为抓手，实现艺术美。对重点村庄建筑进行晋西民居风貌修复和改造，挖掘历史内涵、唤醒文化元素、彰显xx特色。挖掘历史内涵，加强传统古村落保护，对已有的传统风貌建