禁止农作物秸秆焚烧工作实施方案

禁止农作物秸秆焚烧工作

实施方案

篇一：天西村秸秆禁烧方案

海门市包场镇天西村2014年农作物秸秆禁烧与综合

利用工作实施方案

为了进一步加强农作物秸秆禁烧与综合利用工作，保障大气环境质量，保护生态环境。根据海门港新区《关于印发〈海门港新区2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案〉的通告》精神，特制定《海门市包场镇天西村2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全

发展和可持续发展，推进农作物秸秆的资源化、商品化、产业化。促进节约资源和能源，减少排放、保护环境、形成以百姓为主流、政府为主导、企业主主体的农作物秸秆综合利用体系，杜绝全村禁烧秸秆现象。

二、加强领导

村委会成立2014年农作物秸秆禁烧与综合利用工作领

导小组，由村支部书记徐洪生任组长，由江水田任副组长，由冯菊英、杨萍、徐小芳、沈力、成雪林为成员的工作领导小组，具体负责秸秆禁烧与综合利用的组织实施，并按职责做好工作任务分解。同时成立了秸秆禁烧巡查督促小组，徐献林负责东片巡逻；江来涛负责中片巡逻；张志和负责西片巡逻，确保“不着一把火、不冒一处烟”。

三、工作措施

（1）村委会于5月20日组织召开了全村党员、村民组长、村民代表动员大会，传达了海门港新区会议精神并部署秸秆禁烧工作，做好了全面发动工作。

（2）秸秆禁烧宣传到位，在天河路、天池路、吕河路段分别张贴禁烧公告，在川木电动工具厂和新开村部外围墙上刷写墙体标语“禁止秸秆禁烧，搞好综合利用”“禁止焚烧秸秆、保护生态环境”。共向农户发放了650份“不着一把火、不冒一处烟”致农户的一封公开信。在全村营造了浓烈的宣传氛围。

（3）天西村兴达农机合作社落实好秸秆机械化还田作业机具，同机手签订好《秸秆机械化还田作业任务书》，并与农田大户签订好作业合同。成立了油菜秸秆收贮和清运工作小组，确保油菜秸秆清运及时。

（4）全村35个村民小组签订了秸秆禁烧责任状，村干部分工到组到田包干责任制，全天进行监督巡逻，确保全村范围无着火点。

（5）每日通过电话方式，及时了解各片秸秆禁烧和综合利用工作情况，确保完成新区交办的秸秆禁烧和综合利用任务。

天西村村委会

2014年5月23日

篇二：秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案

XXX乡镇秋季农作物秸秆禁烧和

综合利用工作实施方案

为切实抓好今年秋季以稻草为主的秸秆禁烧和综合利用工作，保障人居环境，提高空气质量，维护公共安全和群众利益，现结合我镇实际，制订秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案。

一、工作目标和范围

以“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”为原则，采取“集中堆放、综合利用、粉碎还田、杜绝火点、责任追究”的措施，实现“不点一把火，不冒一缕烟，不出现一个黑斑”的禁烧目标，确保主要交通干线道路通行和人民群众生产生活不受影响。全镇范围内秸秆综合利用率达到95%以上，秸秆禁烧率达到100%，露天焚烧秸秆现象得到有效控

制。

二、工作步骤

今年秋季秸秆禁烧工作从9月1日开始到10月20日结束，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月1日至9月10日）。召开秋季秸秆禁烧工作会议，签订秸秆禁烧工作目标责任书，组织秸秆禁烧工作的宣传动员。利用灵活多样的形式广泛宣传有关秸秆禁烧法律、法规，教育引导广大人民群众增强环境保护意识，提高参与秸秆禁烧的自觉性。。

（二）全面禁烧阶段（9月10日至10月10日）。各村秸秆禁烧包抓干部要切实履行职责，坚持全天候巡回检查，确保24小时值班蹲守，防止发生焚烧秸秆现象。镇禁烧工作督查考核组对各村禁烧工作开展情况、人员在岗情况及违法焚烧秸秆行为加大督导检查力度，及时发布秸秆禁烧工作信息。（三）考核验收阶段（10月10日至10月20日）。镇秸秆禁烧督查考核领导小组要深入各村、对秸秆禁烧工作进行全面考

- 1 -

核验收，并将考核验收结果和上级禁烧督导小组通报检查情况，纳入年终综合考核，实行“一票否决”。

三、工作措施

（一）加强领导，夯实责任。镇党委、镇政府成立了以镇

党委书记任第一组长，镇长任组长，班子成员、相关站办所负责人和各村支部书记任成员的领导工作小组，全面负责全镇秸秆禁烧综合利用工作。实行镇领导包片，镇干部包村，村干部包组，“三长”（村民组长、党小组长、中心户长）包田块、包地段的“四包”责任制。形成一级抓一级，一级包一级，逐级抓落实的责任体系，切实把禁烧责任落到实处。各村（社区）也要成立相应的工作机构，落实工作人员，把责任和任务夯实夯牢。

（二）加大力度，广泛宣传。

一是各村要组织1辆宣传车，悬挂1-2幅过街横幅，刷写20副宣传标语，购臵3个手提式喇叭，每天利用大喇叭宣传不少于2次，做到秸秆禁烧综合利用家喻户晓、人人皆知；二是各村要张贴县政府禁烧通告，与农户签订《秸秆禁烧综合利用承诺书》，真正做到“禁烧政策送到家，政府通告贴到村，宣传信件读到户，承诺保证签到人”。三是各中小学要发挥教育主渠道作用，培养学生保护环境、充分利用资源的良好习惯。通过印发《致中小学生家长一封信》，组织“小手拉大手”活动，动员中小学生向家长大力宣传焚烧秸秆的危害以及秸秆综合利用工作的重大意义，说服家长签订承诺书，绝不焚烧秸秆。四是农村基层党组织要发挥党员干部的示范带头作用。带头禁烧、做好表率，争取群众的理解、支持和配合，切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉

行为。

（三）加强管理，全面禁烧。

一是在禁烧期间，全体干部要按照任务分工，深入田间、地头严防死守，24小时巡查，保证“不着一把火，不冒一处烟”;二是要大力推广实施机械收割，秸秆粉碎还田，改良土壤；三是

- 2 -

积极与草编专业合作社等企业协商，回收秸秆，变废为宝。（四）强化督查，依法治理。镇秸秆禁烧督查巡查组要全天候滚动式督查，采取“夜晚查火点、白天查黑斑”的方式，对责任人到岗情况和出现的焚烧现象进行登记，及时通知相关村及包抓干部严肃查处整改。要加大对焚烧责任人的处罚力度，做到“有火必禁、有烟必查、有黑斑必罚”，要坚决狠刹“第一把火”。对出现焚烧秸秆现象的村责任人及其他相关人员，要按照《秸秆禁烧和综合利用工作责任追究实施意见》实行诫勉谈话、停职检查、免职使用的行政处分；对焚烧秸秆的直接责任人依据《中华人民共和国大气污染防治法》，给予户主每堆200元经济处罚；对干扰禁烧工作的，报请公安机关予以行政拘留并处以500元罚款；对烧毁林木、水利、电线、光缆等的，从重处罚，直至追究刑事责任。（五）健全机制，严格考核。将秸秆禁烧工作纳入各村和个人年度综合考核，严格考评，保证各项工作的落实。对领