试论农网工程管理方面的问题及措施
试论农网工程管理方面的问题及措施
发表时间：2016-11-10T10:27:15.120Z 来源：《电力设备》2016年第17期作者：程超
[导读] 基于我国的基本国情，农村的人口占总人口的比重较大，因此提高农村的整体生活水平。
（国网四川省电力公司泸州供电公司）
摘要：在现阶段我国的发展中，对农村的经济建设和发展尤为重视，尤其是加强农村的电网工程建设，提高农村的整体用电水平。近年来，随着我国经济的发展，尤其是在广大农村地区，我国经过几轮农网工程建设，农村地区的电网水平不断提高，对农村经济的发展发挥了重要的作用。但是在农网工程改造过程中仍面临着许多的问题，严重阻碍了农网工程的施工进程，因此，必须寻找有效的途径，规范农网工程的建设管理、着重解决农网工程建设中的突出问题，确保农网工程管理的有效运行。
关键词：农网；工程管理；问题；措施
基于我国的基本国情，农村的人口占总人口的比重较大，因此提高农村的整体生活水平，大力发展农村经济是解决和推进三农问题的首要举措。目前，供电工程完成了对城市地区电网网络结构的完善，实现了城市电网的供电。但是由于农村辖区内供电区域较广，供电设备还不是很完善，而且在农网工程管理方面还存在比较多的问题。
一、农网工程管理中存在的问题
农网工程作为国家的重点项目，涉及到民生大事，是一项比较复杂的工程，需要社会各个方面的参与配合，只有实施规范化的管理和严格的把控，才能产生比较好的综合效益，对于农网工程的管理方面现在仍然存在许多问题，本文主要针对农网改造的重点问题进行分析。
（一）、设备、材料招投标及采购滞后
由于农网工程建设是国家比较关注的重点项目，农网工程建设除项目工程以外，材料和设备也占有很大比例，材料和设备能否及时到位直接影响工程进度和质量，特别是电力设施的制造技术含量高，生产周期长，所以要尽早做好招标和采购工作。在工程建设中，经常会出现基础工程已经完毕，而设备没有到位或者是施工人员与设备已经到位，而材料却无法到位的情况，导致延误工期，给项目造成损失。除此之外，在项目工程的采购环节中还存在有对工程材料、设备采购数量控制不准确的情况，采购数量的不足，导致开工延期和停工的现象，因此导致施工没有连续性，严重影响工程的质量[1]，在将来的具体工作中，必须有效控制采购环节，这样才能从根本上保证农网工程建设的质量。
（二）、设备、材料招投标存在恶性竞争
由于农网建设关系到国计民生，属于国家重点投资和建设的惠民项目，所以在建设的各个方面的投入都是相当大的，农网项目的建设在一定程度上来说经济利益是相当可观的，因此很多企业就比较关注设备、材料的招投标和采购环节，在具体的招投标过程中实实在在有恶性竞争现象的存在，因此导致农网工程管理的过程中出现种种问题。设备和材料是农网工程建设的基础，想要在此方面获利要寻求正确的途径而不应降低工程设备的质量，为了有效保证农网工程项目的管理质量，必须在招投标的过程中解决投机倒把的问题。
（三）、施工进度偏离工程计划，工程质量存在风险
农网工程与生活息息相关，而且工程建设中的不利因素也很多，因此为了充分保证工程质量，工程规划的工期就相对比较长。但是在实际的建设过程中却存在着施工进度不按照项目计划的进度进行的情况，虽然最终达到了项目进度的要求，但是在工程的质量上却是大打折扣，存在严重的质量隐患。工程一旦投入使用就会出现严重的问题，从而导致整个农村电网的瘫痪，造成重大的经济损失。而且农村的电网工程和城市的存在很大不同，城市的电网工程由于设备、机械和技术都相对比较健全，因此即使出现问题也能及时解决，而农村则不同，现在虽然提倡农村现代化，建设社会主义新农村，但是由于农村长期的发展落后，很多基础设施和城市无法比拟，在短时间内想要达到城市的水平是不可能的。在农网的建设施工中绝对不能以牺牲质量为代价，缩短农网工程的进度，项目的监理单位应当按照项目进度计划对施工单位进行严格的进度检查和质量检查，如果在施工过程中，出现任何工程进度问题，施工单位应当及时和监理单位、建设单位沟通，如实反映情况，协调解决。但实际情况往往事与愿违，很多地区的农网工程偏离原有计划工期，同时在工程质量方面存在严重问题，保障措施不健全，对广大农民朋友的工作和生活用电带来很大风险。
（四）、项目方案、图纸的设计和审核不到位，工程变更频发
在现阶段的农网工程管理中，还存在项目方案、图纸的设计和审核不到位的、工程变更频发的现象，这些问题对农网工程管理都造成了很大的影响，这些事情没有达到要求将直接影响究工程的质量。其原因主要有：一方面，项目方案、图纸设计以及审核涉及到具体的施工及以后的检修，设计没有根据实际情况进行就会缺乏合理性。同时设计单位的设计能力不足也会影响工程的进度，一套可操作性、针对性不强的设计方案会对工程建设造成误导，影响工程质量和建设后的整体效益，工程的频繁变动打乱了原有的施工计划，在实施的过程中，一旦出现较大变动将严重影响工程的质量；另一方面，工程建设单位、监管单位和施工单位对项目方案、图纸的把控不到位。工程方案和图纸是工程建设的依据和基础，在工程开工前，监管单位要组织建设单位、施工单位和设计单位对其进行多方会审，对方案和图纸中存在的问题及时整改，把问题在项目准备阶段解决，尽量避免工程建设中的项目变更 [2]。
二、农网工程管理改进措施
（一）、合理安排材料、设备的招投标与采购流程，严把材料、质量验收关。
材料、设备是农网工程管理中最容易出现问题的环节，材料设备的采购是否及时，直接影响到工程项目能否顺利进行。为了确保材料、设备的及时到位和质量保证，需要制定材料和设备质量的验收制度，材料、设备的采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法合理进行招标，对于特殊材料和重点设备，在招投标和采购的中要进行市场调研，确定合格供应商，择优使用。此外，计划建设部门要加强物资管理，根据工程的进度做好物资供应计划，确保工程物资及时到位在平时的建设过程中要严把质量关。
（二）、合理规划工程进度，加强对施工进度和质量的监管。
农网工程建设是利国利民的工程，但在建设过程中的影响因素也多，在工程进度的安排上要充分考虑到资金、施工条件、设计变更及其他风险，在施工进度和质量的把控上，监理单位要充分履行职责，发挥其应有的作用。首先，监理单位要定期进行实际考察，预测施工
关于进一步规范配农网工程管理的工作建议
关于进一步规范配农网工程管理的指导意 见 第一章项目调整 第一条可研中项目实施手续应齐全，线路项目应包含当地规划部门出具的规划选址意见，台区项目应取得当地政府相关许可手续，在可研现场勘察阶段，应明确赔偿费用标准、范围及内容。 第二条各单位应严格按照可研批复内容和投资计划安排开展工程建设，项目下达后，不得私自变更项目和拆分、合并、替换项目。 第三条项目可研调整实行“先审查备案、后集中批复”的原则，各单位严格依据可研调整备案意见开展初设工作，做好可研初设衔接，严控初设批复后实施过程中的调整。 第四条因规划变更、民事关系协调、拆迁改造等原因导致无法实施的项目，直接取消该项目单体或项目包，并履行调整手续。 第五条对已获可研批复的项目，属于以下条件之一者，须履行调整手续： （一）可研获批复后满两年仍未开工的项目。 （二）项目资金概算超可研批复资金±10%。 （三）项目包中单体项目数量发生变化的。 （四）建设方案、规模、选址、设备选型发生重大变化，
主要指： 1.变电站配套送出项目接入方案发生变化。主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 2.线路新建与改造项目主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 3.台区新建与改造项目建设地点发生重大变化，如单项工程建设地点由A村换至B村。主要技术方案发生重大变化，如变压器台数、容量发生变化。 第六条项目调整申请由市公司运检部提出，市公司发展部组织市经研所对需调整项目进行审查、上报。 1.对于本年度下达综合计划中的项目包整体调整的、项目包概算调整超可研批复资金±10%的，市公司发展部应于每年9月30日前经协同办公系统将项目调整请示文件报省公司，省公司发展部、运检部对相关项目进行审查，出具调整意见。 2.对于单体项目取消或变更的，项目包概算调整不足可研批复资金±10%，由市公司发展部直接调整，出具调整意见，并报省公司备案。 第二章业主项目部 第七条组建原则
农网改造升级工程管理实践
农网改造升级工程管理实践 发表时间：2019-11-26T16:46:58.377Z 来源：《中国西部科技》2019年第24期作者：罗嵘 [导读] 目前，随着社会的进步，经济的快速增长，农村自动化生产方式也逐渐得到普及，对于电力资源的需求有所提高，农网改造升级工程迫在眉睫。农网改造升级关系到农村经济发展。本文主要分析了目前农网改造升级工程管理过程中所存在的问题，并提出了具体完善农网改造升级工程的具体实施措施。 引言 启动新一轮农网改造升级工程，可以有效解决农村用电“卡脖子”、电压质量不高、农村电网供电能力不足和供电可靠性低等问题。在农网改造升级工程中必须加强各个环节控制管理，切实把国家这项“惠民工程”做实做好，以满足和适应农村电力负荷快速增长的需求，全面提升农村供电质量，保障农村供用电秩序，形成和谐的供用电格局。通过农网改造升级，建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范、坚强智能的新型农村电网。 1农网改造升级的必要性 根据农网改造技术要求以及农村电网遗留的问题，申请对农网进行升级改造，这是一个必须进行的工作，原因如下：①存在导致供电水平下降的因素，即现有的电源点数量少，杆塔破损情况严重，已建线路供电范围广，线损偏大，电网构架不合理等；②由于工厂扩建，负荷增大，电力供应不足，需要增加变压器容量。虽然可以采取限电的方式缓解超负荷的情况，但这不是长久之计，必须进行线路升级； ③农网中的计量装置和用电采集方面的设备较差。随着用电需求的增加，现有的装置不能可靠地获取用户的用电量。因此，迫切地需要新增先进的计量和用电采集设备；④农网基础设施老化。目前，大部分农网的设备已经老化，虽然还没到退役阶段，但是负荷在增加，有的超过了设备的承受程度，非常容易发生跳闸事故。这是现价段农网存在的普遍问题，应重点针对其进行改造，统计老化的设备，预测负荷容量，合理选择配网设备；⑤农网的供电能力不足。随着农民的收入逐步增加，以及家电下乡工程的实施，农村使用的电器越来越多，导致用电量大幅增加，早期建设的电网已不能满足人们的用电需求，这就需要对农网进行改造，增加变压器的总容量；⑥结构薄弱。农网结构抗事故能力较差是农网改造工作必须重点解决的问题。其原因在于，农网供电范围大，变电站电压等级低，各线路之间的互联不紧密，一旦发生停电故障，其面积较大。另外，负荷少且彼此距离较远，导致配网需要较长的线路供电，造成大量的线路损耗，线损问题突出。 2农网改造升级工程面临的问题 工程量大，改造任务艰巨。农网改造是“十三五”期间的一项重点工作，蒙西电网仅2017年就有23.3亿元投资用于农网建设改造，可见工程量巨大。同时，农村电网覆盖面广，施工地点较为分散，一方面不便于建设管理，另一方面对设计踏勘、现场施工也都提出了较大的挑战。受地形、气候影响较大。农网覆盖面大，地形、气候条件相对复杂。对涉及山区施工的项目，不但土方开挖困难，且地势较险，交通不便，给设备材料的运输增加了难度。北方地区气候严寒，有些区域10月份就出现雨雪霜冻天气，施工难度增大，有效施工期变短。清障问题突出。农村电网建设过程中，会出现占用林地、农田等需求，使得清障成为农网工程开展的一项突出问题。标准化管理不规范。由于农网建设改造工程数量庞大、单体工程小、建设周期短，所以推行配电网工程标准化建设，确保工程建设效率和质量就成为改造计划能否有效被落实关键。但目前标准化工作的开展尚未完全规范，由于各地区差异性较大，农村电网的建设仍在围绕统一性与差异化进行摸索，没有充分发挥出标准化建设的效果优势。 3农网改造升级工程管理措施 3.1标准化管理 在农网改造升级工程管理过程中制定统一化的执行标准，加强工程项目管理，保障管理制度的规范化、科学化、严谨化，增强管理意识，完善管理内容，明确管理理念，通过规范化的管理实现农网改造升级工程的顺利实施。要针对宏观管理目标制定管理规范，在规范化管理运行过程中要注意农网改造升级工程的所有细节管理，并按照细节标准进行农网改造升级建设，通过实行高效管理，关注建设地区的经济情况，保证工程适用于地方环境，结合建设环境进行安全性农网改造升级，认真优化配电网络系统构架，完善系统管理，保证农网改造升级工程管理工作内容适用于所有基础环境管理过程中不但要坚持统一化，还要做到灵活机动，保证农网改造升级工程管理工作的执行结果符合实际管理环境，通过发展的眼光管理问题，促进农网改造升级工程管理标准的正规化发展。 3.2科学规划设计，提升农网改造升级水平 加强电网规划工作。根据县域经济发展长远规划，结合当地实际情况，供电公司要因地制宜地制定全县农网改造升级总体规划，确立“亮点辐射带动、全面铺开实施、整体有序推进”的工作思路。按照国家电网公司颁布的《农网改造升级技术导则》，对每个项目开展认真的调研、勘察、规划、设计，建立完善的规章制度和施工技术规范，制定切实可行的工作计划和详细的施工方案。按照总体规划方案将网改工程任务细化分解下达到各个专业组，再量化给员工，形成建设任务“目标、监管、考核、改进、落实”的闭环管理模式。制定工程建设原则。农网改造升级工程要按照“适度超前、网架合理、安全可靠、设备先进、技术领先、农网智能”的原则进行。本着“先进实用、注重实效”的原则，做到标准要高，规划要合理，重点对农村配电网、主干线路、配电设备、基础设施升级建设，彻底解决农网因配电变压器容载比小、导线截面积小而形成“低电压、卡脖子、电压质量低”的问题。提高农网改造升级工程质量标准，推进农村配电台区标准化建设和规范化、精益化管理，确保改造后满足未来5—10年的用电增长需求。 3.3加强管理信息技术应用 随着社会科技不断发展，计算机网络应用技术逐渐普及，利用计算机网络应用技术能够有效促进农网改造升级工程建设发展，并且通过计算机网络信息技术，能够树立现代化管理观念，有效提高项目施工过程中的信息技术应用。实行现代化管理理念，能够提高农网改造升级工程科学化发展。有效意识到先进技术的科学管理重要性。通过积极加强信息化管理意识，提高农网改造升级工程中的科学技术含量，有效提生农网改造升级工程过程中的科学性。比如：电力企业工作人员管理过程中，可以通过网络信息技术建立工作人员个人信息数据库，将所有工作人员具体信息存储到系统中，并且通过数据形式进行保存管理。通过计算机信息技术应用到人力资源管理中，可以做到细化工作，将工作人员的工作内容进行整理输入，并且依据工作人员的日常工作表现进行监管或者岗位调动，提高工作人员的日常工作效率。减少日常工作中的漏洞。将计算机信息技术应用到财务管理过程中能够有效减少资金浪费现象发生。 结束语 农网改造升级工程是党和国家的一项惠民德政工程，将每一分改造资金使用好，切实提升我国农村电网设备技术水平，是广大电力工
新一轮农网改造升级工程安全管理方案(2021版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 新一轮农网改造升级工程安全管 理方案(2021版)
新一轮农网改造升级工程安全管理方案 (2021版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为加强新一轮农网改造升级工程安全管理，强化农网工程施工安全管理，保证人身安全，促进升级工程顺利实施，根据新一轮农网改造升级工程总体策划方案，制定新一轮农网改造升级工程安全管理方案（以下称升级工程）。 一、安全管理目标 紧紧围绕实现“三个不发生”（不发生大面积停电事故，不发生人身死亡事故和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故）的安全目标，动员各级工程管理和工程建设人员，营造良好的基建安全氛围，明确落实安全责任，巩固安全工作基础，有效控制安全风险，防范各类安全事故，确保农网改造升级工程顺利实施。 二、安全管理职责 为确保升级工程安全顺利地进行，实现升级工程中的安全目标，成立升级工程安全领导小组，升级工程安全领导小组下设工程安全稽
新时期农配网工程建设管理要点分析 马帅 韩非
新时期农配网工程建设管理要点分析马帅韩非 发表时间：2018-05-09T17:22:58.680Z 来源：《电力设备》2017年第34期作者：马帅韩非 [导读] 摘要：国家在不断的发展，社会在不断的进步，科学技术的不断发展，我国电力事业也得到了长远发展，在电力系统的整个组成部分当中，农村配电网起着至关重要的作用，与此同时农村配电网与电力系统的安全运行之间有着直接密切地联系。 （国网南阳供电公司河南南阳 473000） 摘要：国家在不断的发展，社会在不断的进步，科学技术的不断发展，我国电力事业也得到了长远发展，在电力系统的整个组成部分当中，农村配电网起着至关重要的作用，与此同时农村配电网与电力系统的安全运行之间有着直接密切地联系。通过对于农村配电网进行了多次改造之后，虽然与以前相比有了非常明显的优化，可是还存在一些问题需要我们去进行解决。对此，本文专门针对新时期农配网工程建设管理要点进行了详细的分析。 关键词：新时期；农配网工程；建设；管理要点 引言 配网工程建设与改造，是电力系统中的一个重要的环节，因为它直接和用户连接并对用户进行电能分配，所以与人们的生活有着十分密切的联系。由此可见，提高加强配网工程建设与改造也是为了更好的服务于广大用户。虽然随着社会的不断发展和科学技术的进步，我国的配网工程建设与改造取得了一定的成就，但是依旧无法满足广大用户的用电需求量，所以对当前配网工程设计的应用要点进行分析，并为此提出更加合理化的意见和建议显得尤为必要。 1农配网工程建设管理过程中所存在的问题 （1）农配网工程对于项目进行改造的时候，实际工程规划负荷和前期工程规划负荷之间在一定程度上存在着差别，用户在进行接线改造的时候，对于三相负荷平衡这一问题的重视程度相对来说比较低，从而引发了一系列问题，比如增加线损与电压降低以及变压器过热等等，最终对于农村配电网的供电质量造成了非常严重的影响；（2）农配网进行了多次改造以后，采用了多种不同的新材料与新设备以及新工艺。其中相关管理人员的综合素质能力需要进一步进行提高，和改造之后的农配网的专业管理技能之间不是非常的匹配，从而无法保证农配网工程建设的安全和质量；（3）需要进一步提高农配网结构与布局的科学性与合理性。当前时代之下，农村人民的生活质量在一定程度上得到了提高，农配网负荷的增长速度越来越快，与此同时给农配网造成了非常大的负担。从而引发了很多问题：农配网的运行线损非常大，经常发生故障现象；农配网的负荷量非常大，会给相关用户用电电压在一定程度上造成影响；没有对线路科学合理地进行分布，经常出现迂回与超半径供电现象；（4）农网配电变压器配置也不是非常的合理。当前部分地区的配电变压器容量和实际电力负荷之间不是非常的匹配，这样就使得农网配电变压器的负荷运行远远大于经济负荷运行，对于农网运行的安全性在很大程度上造成了影响，加长了空载时间的同时，所出现的线损现象也十分的严重。 2农配网工程管理措施 2.1做好配网工程的初步设计应用工作 加强配网工程建设与改造重要性不言而喻，为了有效推进该项工作的进展，一定要注重配网工程设计的相关要点。因此，最好初步设计应用工作就显得尤为重要。主要可以从两方面入手：一是现场测量。由于测量的结果事关配网工程的建设与改造，因此测量方法也是需要高度关注的，对于短距离的电缆线路，则可以采用红外线测距仪；而对于线路长且相对比较复杂的架空线路，最好是使用经纬仪进行测量，最后再将测量的结果和相关数据交给配网工程设计相关人员。为了使得配网工程设计工作能够顺利开展，除了进行现场测量以外，还需要学会拍照。即使用照相机拍下需要进行配网建设与改造的周边环境，比如建筑的密集度；建筑物的高低程度等重要信息。这样才便于今后相关部门，施工队展开后续的配网工程建设与改造工作。 2.2提升设备的检修力度和安全核查力度 配电网改造管理中设备维修工作是一项重要的内容，维护和维修工作对农村配网管理水平的实际效果具有直接影响。配网设备维护工作坚持“安全第一”的原则，进行配网设备有效的修复工作，从而有效地避免在操作中存在的问题，还能有效地减少农配网改造安全隐患，因此，它可以有效地提高管理的效率。安全检查设备，主要表现在以下两个方面：（1）配网改造管理机制中制定科学设备安全验证计划和设备维修计划，然后根据管理机制审查关键和实际情况，提高安全检查的效率；（2）企业应改变传统的配网管理，实施严格的控制和处理异常情况，严格审查操作票和工作票；加强农村配电网的管理以及提高管理效果。 2.3满足配电工程建设的需求 10kV配电工程建设管理系统的设计当中，需要充分满足配电工程线路和设备改造和新建的实际需求，为电力系统安全、有序的运行提供基础性的保障。从某种意义上来说，10kV配电工程项目的设计与改造，是对电力系统的进一步完善和升级，其目标在于提高电网的供电能力，并能够对其进行严格的监督和管控，保障配电工程线路和设备的良好性能，确保其安全、可靠的运行，实现自动化和信息化管理。10kV配电工程建设管理系统的设计需要对电压等级、网络接线方式、网络设备的配置等管理要点进行分析，并对用户、环境等因素加以考虑分析，满足配电工程建设的实际需求。 2.4对于农网谐波的治理不断地进行加强 如果想要使得农村配电网的供电效益与质量在一定程度上得到提高，那么就应当对于农村配电网的谐波治理不断地进行加强，只有这样才可以保证电力设备的运行稳定。假如为了避免因为幅值变化相对来说比较大，而且还发生了多次谐波大功率冲击型负荷的现象，从而造成了电网电压与电流波形畸变比较大的情况，在这个时候所选择的动态无功补偿装置应该具备谐波治理这项功能。一般情况下来讲，可以通过以下俩种途径来抑制谐波：第一种是在改造农配网工程的时候，要尽量不选择使用产生谐波的电力设备；第二种是在农村配电网中对于谐波补偿装置进行设置。 2.5实施标准化设计 农配网改造项目中，前期研究和工程设计工作决定改造的最终效果，所以应该重视农村的配网改造设计工作，实现标准化设计。加强农村配电网改造方案设计工作，主要来自改造线路绝缘化、新建馈线以及其他方面着手，指定规格、配置、和配网改造的范围，工程造价合理控制，在保证质量的前提下降低改造的成本。实现标准化设计要对项目规划设计方案数据完整性、技术合理性审查，以有效地保证农村配电网改造设计的质量，也可以减少在改造的过程中出现的问题。此外，勘测设计工作也应加强管理，调查人员应协调农民之间的关系
关于农网改造升级工程安全管理的有关规定示范文本_1
关于农网改造升级工程安全管理的有关规定示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
关于农网改造升级工程安全管理的有关 规定示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 所有农村电网改造升级工程施工必须填写安全施工作 业票，如需将运用中的电气设备停电或采取安全措施的， 还应填写第一种工作票。工作票由设备运行管理单位和施 工单位“双签发”。 运用中的电气设备停电的安全措施，由设备运行管理 单位负责完成，施工地段的安全措施由施工单位负责完 成。 低压绝缘导线无法挂接地线时，接地线离工作地段的 距离不得大于300米，如工作地段有多处低压下户线，应 挂接地线或断开客户电源点。 在10千伏线路上挂接地线穿越低压绝缘导线时，应检
查低压绝缘导线绝缘层是否完好，如绝缘层有破损，应先将绝缘层破损处理好再行登杆。 5.导地线展放（拆除）工作若跨越街道、公路、交通道口、居区等处应设专人看守，跨越公路、交通道口时应装设跨越架，设置双向警示标识，防止发生交通事故，导线拉伤人等。 6.工作负责人应带以下资料：工作票（安全施工作业票）、标准化作业指导卡、班前班会后记录、生产现场领导干部和生产管理人员到岗到位记录、现场勘察记录、施工方案、施工图纸。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
2019农网项目管理要求
2019年农网升级改造10KV及以下工程 具体管理要求 一：项目部的管理 1：严格执行《项目部关于施工队及人员进场授权准入规定》，凡是参与施工的施工队及施工人员必须经过项目部授权准入审查。审查合格的施工人员由项目部统一发放进场作业许可证，项目部才能承认其上岗的资格，否则一律视为非本项目用工并清退出场。 2：各施工队统一着装，统一安全帽（军明公司统一订购发放）。 3：安全工器具需具体有资质单位对机具进行检验，并出具检验报告盖章。 4：现场负责人、现场安全监护人、现场技术员必须有电力行业安全管理资格证。 5：施工队开工前必须领取“三措一案”并在施工过程中进行实施。（组织措施、技术措施、安全措施和施工方案）。 6：施工作业现场人员必须佩带施工人员入场作业许可证上岗作业。 7：两票制（停电作业票、安全施工作业票）必须保证在每个作业现场负责人手上。当天票证必须拍照上传项目部。 8：停电工作票每次必须提前办理，办理必须规范。并由现场负责人随身携带，如停电作业未办停电票或冒险带电作业，将按金纬公司规定顶格处罚。 9：施工队正式进场后，要求每天晚上其项目负责人或技术负责人必须通过微信群向项目部上报本施工队当天的完成工作情况，第二天的工作安排计划（工作地点、人数及工作内容）。
10：施工队每天开工前召开班前会，进行安全技术交底、交待当天的工作任务。班前会视频录像不得少于1分钟，班前会视频、照片必须每天上传项目部。 11：每周星期四晚上，施工队必须及时向项目部上报周工作完成量、下周计划工作量、上周变更工作、技术及各专业问题汇报。 12：每月第二周的星期天下午2点开会（即时电话通知）。 13：现场必须进行相片采集，标准如下： 1）:每个电杆坑必须两张相片（A：挖后成型，深度、检查员同时显现在相片内；B：安全警示标志，围栏、遮板） 2）：拉线坑必须三张相片（A：挖后成型，深度、检查员同时显现在相片内；B：安全警示标志，围栏、遮板；C：拉线盘与拉线棒连接好刚入坑未掩埋时的相片） 3）：电杆一张（必须将电杆埋深印记显示出来），放线结束后一张（杆塔号、杆顶线路） 4）：户表两张：每个须更换旧表箱的照片和更换新表箱后照片。 采集的照片必须留有日期水印，每天及时上传项目部，并做好电脑备份。 二：施工队安全管理要求 1：施工队在正式开工前必须购买保险。 2：施工作业现场登高人员必须双证齐全（登高作业证、高低压电工证）；电缆头制作、电器材料安装人员必须具备高低压电工证。 3：基坑开挖施工现场需围栏，未立杆前需做好警示及防范措施。 4：基坑开挖时，临时用电必须安装漏电保护装置。电线必须架空，
农网改造工程的流程管理
农网改造工程的流程管理 当前，第一期网改工程已全面结束，第二期网改工程正在进行。为了更好地、顺利地完成第二期农网改造工程，避免发生因工程管理不到位、流程不畅、各个环节职责不清而造成的问题。提出自己的一点看法供参考。 一、工程流程管理的重要性 工程流程管理就是工程管理程序，明确与工程有关的部门在哪个阶段应进行哪些工作。只有进行流程管理，在工作中才能保证不出现推诿扯皮现象的发生，才能保证工程有条不紊的进行，才能保证在最短的时间干最多的活，达到事半功倍的效果。 二、理顺工程管理流程，明确各部门职责 10千伏以下工程的管理分四个阶段：工程准备阶段、工程施工阶段、工程竣工阶段和工程资料整理归档阶段 (一)工程准备阶段 1. 工程主管部门根据省市局下达工程任务和线路设备进行的实际情况，对工程进行倒排工期，下达具体的工程施工计划。并组织生产技术、安全、财务、物资等管理部门召开总体协调会，介绍工程总体概况、总投资，工期要求，具体落实工程各阶段流程的责任人及职责范围，计划工期等。计划实施的具体工程项目，由工程主管部门委托具备相应电压等级的工程设计资质和设计能力的单位进行设计，并确定有相应电压等级资质的实施单位，与之签定工程施工合同，向其交代工程量及施工图纸，并督促施工单位根据实际情况制定工程"三大措施"和开工报告。 2. 工程施工单位接到施工任务，应实行目标管理，制定详细施工计划的形象进度表，确保在规定工期内保质、保量完成施工任务。
(二)工程施工阶段 1. 工程开工后，工程管理、生产技术、调度等部门有关人员应到现场进行安全、技术指导和监督，并做好工程施工单位与物资供应等部门的关系协调，保证工程的施工进度。 2. 物资管理部门及时根据批复材料单进行供料。 3. 工程施工单位在工程开工后，严格按照施工图纸进行施工，不得擅自更改。若确需要修改，应通过工程主管部门进行协调，履行施工图更改手续。 (三)工程验收阶段 1. 工程主管部门在工程施工结束前一周，督促工程施工单位提交工程申请验收报告。 2. 工程施工单位在工程结束，经过自验整改，完善工程施工结束的各种技术资料、竣工图纸等验收资料后，向工程主管部门提出验收申请。然后工程主管部门组织调度、生产、安全、设计、运行等有关部门进行验收。验收结束后，工程施工单位和工程验收组双方必须在验收结论上签字，并将验收资料移交线路管理部门。 3. 工程验收合格，移交运行、调度部门投入运行，负责以文件形式对新设备进行命名或改造设备更名。 (四)工程资料整理归档 1. 在工程施工结束，物资管理部门及时向财务、工程主管部门提供工程所有用料清单。工程主管部门协同财务、物资有关人员到现场进行材料清点、核对正确后，由财务部门进行核算，并将该项工程纳入电力企业固定资产。 2. 工程主管部门组织各施工单位根据省、市、局下达资料整理格式进行资料整理、归档。资料整理完成后，一份存于工程主管部门，一份存于线路、设备相应管理部门，一份由线路、设备维修单位自行留底。
农村电网改造中的安全管理
农村电网改造中的安全 管理 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-MG129]
农村电网改造中的安全管理随着国家电力体制改革的深入和“两改一同价”的实施。农网赢来了难得的发展机遇，为顺利实现国家这项利民工程、德政工程。切实减轻农牧民负担。由于在改造中面广、量大、时间紧，集中大量的财力、人力、物力进行及时整改。在一个供电区域，往往有数家，甚至十几家施工单位，工作现场施工人员杂，高空及交叉作业多，拆卸设备、设施放置乱。此外，作业人员对现场作业环境不熟悉，在工作票的签发、许可，以及停送电申请手续等方面也存在着诸多配合、协调问题。凡此种种，稍有不慎，都有可能酿成人员伤亡和设备损坏事故。就如何抓好施工单位的安全施工和确保农网改造有序进行，安全管理问题就显得尤为重要和突出。下面就如何加强农网改造中的安全管理谈几点个人在实际工作中的看法和认识，以供参考。 一、农网施工现场安监人员要不断的提高技术素质和管理水平。 1、农网施工现场安监人员要不断的提高技术素质 根据电力系统的特征和多年的实践证明，电力系统的安全生产具有“科学性、预防性、长期性、群众性”的特点。目的是使电力系统各种危险减少到最小，达到最佳安全生产状态。这涉及到很多现代化科学的应用。掌握这些科学技术是适应现代电力安全管理的要求。在日常安全监察中要熟悉设备的结构、性能；要熟悉电力和热力系统的安全知识；要熟悉安全生产的主要规程制度；要熟悉必要的安全监测技术；要熟悉
有关劳动保护安全技术等，只有不断的提高安监人员的技术素质才能发现问题和及时解决问题。 2、农网施工现场管理人员和安监人员要不断的提高管理水平 提高农网改造和下安监人员的素质，作为管理人员首先要懂得企业的方针，掌握各项规章制度，精通安全生产的有关规定和各级人员的安全责任。只有这样才能从“安全责任重于泰山”的高度，切实把每一名施工人员的生命安全当作头等大事来抓。安全监察人员虽属生产人员，但又不直接从事生产，主要工作对象是人和设备。安全监察人员是通过对设备的安全运行状况和各类人员安全作业状况的监督检查，来促进各级领导和施工人员共同贯彻“安全第一，预防为主”方针。在日常工作中，大部分工作就是组织和动员施工人员注意安全生产，积极开展安全生产活动和开展危险点分析及预控工作、结合作业当中的存在的问题积极开展凡事故演习和事故预想及研究解决办法，并向领导建议。因此，安监人员要不断的提高管理水平，才能有较高的分析能力和组织能力。 二、切实抓好施工单位开工“四到位”。发挥三级安全网作用是确保农网改造安全的基础 1、实抓好施工单位开工“四到位” 人是安全生产工作的主体，发生人身事故的原因中，很重要的一条，就是事故受害者缺乏有效的自我保护意识和能力。因此，增强施工人员的安全思想和责任意识的增强,需要通过经常不断的教育和引导坚持作到每天开工“三到位”，是抓实施工人员安全思想教育、预防事故发
农网升级改造项目管理要求
2016年农网升级改造10KV及以下工程 具体管理要求 一：项目部的管理 1：严格执行《项目部关于施工队及人员进场授权准入规定》，凡是参与施工的施工队及施工人员必须经过项目部授权准入审查。审查合格的施工人员由项目部统一发放进场作业许可证，项目部才能承认其上岗的资格，否则一律视为非本项目用工并清退出场。 2：各施工队统一着装，统一安全帽（金纬公司统一订购发放）。 3：安全工器具需具体有资质单位对机具进行检验，并出具检验报告盖章。 4：现场负责人、现场安全监护人、现场技术员必须有电力行业安全管理资格证。 5：每个分项目部和施工队开工前必须准备好“三措一案”的编制（以电子文档方式上报项目部）并在施工过程中进行实施。（组织措施、技术措施、安全措施和施工方案）。 6：施工作业现场人员必须佩带施工人员入场作业许可证上岗作业。 7：两票制（停电作业票、安全施工作业票）必须保证在每个作业现场负责人手上。当天票证必须拍照上传项目部。 8：停电工作票每次必须提前办理，办理必须规范。并由现场负责人随身携带，如停电作业未办停电票或冒险带电作业，将按金纬公司规定顶格处罚。 9：施工队正式进场后，要求每天晚上其项目负责人或技术负责人必须通过QQ群向项目部上报本施工队当天的完成工作情况，第二天
的工作安排计划（工作地点及工作内容）。 10：施工队每天开工前召开班前会，进行安全技术交底、交待当天的工作任务。班前会照片必须每天上传项目部。 11：每周星期四晚上，施工队必须及时向项目部上报周工作完成量、下周计划工作量、上周变更工作、技术及各专业问题汇报）。 12：每月第二周的星期天下午2点开会（即时电话通知）。 13：现场必须进行相片采集，标准如下： 1）:每个电杆坑必须两张相片（A：挖后成型，标识，杆塔号、线路名称、深度、检查员同时显现在相片内；B：安全警示标志，围栏（或挡皮）、遮板） 2）：拉线坑必须三张相片（A：挖后成型，标识，杆塔号、线路名称、深度、检查员同时显现在相片内；B：安全警示标志，围栏（或挡皮）、遮板；C：拉线盘与拉线棒连接好刚入坑未掩埋时的相片）3）：电杆一张（必须将电杆埋深印记显示出来），放线结束后一张（杆塔号、杆顶线路） 4）：户表两张：每个须更换旧表箱的照片和更换新表箱后照片。 采集的照片必须留有日期水印，注明线路及杆号，每天及时上传项目部，并做好电脑备份。 二：施工队安全管理要求 1：施工队在正式开工前必须购买保险，保险单复印件交项目部备案。 2：施工作业现场登高人员必须双证齐全（登高作业证、高低压电工证）；电缆头制作、电器材料安装人员必须具备高低压电工证。
农网升级改造工程安全管理要求
农网升级改造工程安全管理要求为加强农网改造升级改造工程安全管理，确保升级改造工程顺利实施，根据省、××改造升级管理要求，现提出如下安全管理要求： 一、管理要求 1、公司负责各项安全工作指导与安全监督检查。各单位负责人为本项目工程的安全第一责任人，负责所管辖范围的安全管理，负责具体安全管理事项执行、检查、监督、落实。 按照“谁分管、谁负责”、“管业务必须管安全”的原则各单位要明确工程安全负责制，做到责任到位、工作到位、考核到位，使本项目工程安全实施，确保万无一失。 2、施工中严格执行国家和电力行业有关法规、规程、制度和施工安装规程，规范施工企业和人员的安全行为，做到标准化、规范化施工作业。
3、所有改造工程项目的施工方案、工程三措都必须经逐级审查批准后，方可施工。参与工程的施工人员都要制定出切合施工任务的个 人“四不伤害”保证书和措施，在实际工作中认真执行，并接受监督。 4、施工负责人对本工程雇用的临时工、农民工必须进行安全培训教育，经考试合格使用。对临时工、农民工在安全管理、劳动保护用 品发放使用应符合规定，与正式工同等对待。 二、施工工机具要求： 1、吊车及其司机必须具有相关资质和合格证，并在施工工程中严格 执行国网公司《电力安全工作规程》中“起重与运输”的规定。 2、各单位购置的安全工器具、劳动防护用品必须是国家电网公司 “电力安全工器具质量监督检验测试中心”或省级以上劳动部门公 布认定的合格产品。安全工器具必须具有产品许可证、出厂试验合 格证、产品鉴定合格证书、使用说明书；各单位应加强工器具管理，设立安全工器具台账，防止不合格的产品进入施工现场。
三、现场管理要求 1、施工现场“三措”的制定 “三措”的编制必须对照作业项目，结合现场实际进行编写，内容要有针对性和可操作性，不得只写原则要求而不写具体措施。“三措”应按规定严格履行审批制度。 2、清理安全隐患。 开工前，在运行管理单位配合下，由各单位施工负责人，清理工程范围内的各类安全隐患，登记发电机设施，处理各类违规用电，防止施工作业中反送电伤害。凡存在安全隐患未妥善处理前，一律不许开工。 3、执行两票程序。
关于进一步规范配农网工程管理的工作建议
关于进一步规范配农网工程管理的指导意见 第一章项目调整 第一条可研中项目实施手续应齐全，线路项目应包含当地规划部门出具的规划选址意见，台区项目应取得当地政府相关许可手续，在可研现场勘察阶段，应明确赔偿费用标准、范围及内容。 第二条各单位应严格按照可研批复内容和投资计划安排开展工程建设，项目下达后，不得私自变更项目和拆分、合并、替换项目。 第三条项目可研调整实行“先审查备案、后集中批复”的原则，各单位严格依据可研调整备案意见开展初设工作，做好可研初设衔接，严控初设批复后实施过程中的调整。 第四条因规划变更、民事关系协调、拆迁改造等原因导致无法实施的项目，直接取消该项目单体或项目包，并履行调整手续。 第五条对已获可研批复的项目，属于以下条件之一者，须履行调整手续： （一）可研获批复后满两年仍未开工的项目。 （二）项目资金概算超可研批复资金±10%。 （三）项目包中单体项目数量发生变化的。 （四）建设方案、规模、选址、设备选型发生重大变化，主要指： 1.变电站配套送出项目接入方案发生变化。主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 2.线路新建与改造项目主要技术方案发生重大变化，如线路长度变化超过±10%、架空线路改为电缆敷设、主要导线截面变化等。 3.台区新建与改造项目建设地点发生重大变化，如单项工程建设地点由A村换至B村。主要技术方案发生重大变化，如变压器台数、容量发生变化。
第六条项目调整申请由市公司运检部提出，市公司发展部组织市经研所对需调整项目进行审查、上报。 1.对于本年度下达综合计划中的项目包整体调整的、项目包概算调整超可研批复资金±10%的，市公司发展部应于每年9月30日前经协同办公系统将项目调整请示文件报省公司，省公司发展部、运检部对相关项目进行审查，出具调整意见。 2.对于单体项目取消或变更的，项目包概算调整不足可研批复资金±10%，由市公司发展部直接调整，出具调整意见，并报省公司备案。 第二章业主项目部 第七条组建原则 （一）公司成立省公司配农网工程项目管理中心。各单位以县（区）供电公司（或相同层级机构）为单位，以当年实施的配农网工程为管理对象，组建配农网工程业主项目部。投资特别大、具有政治意义的专项投资等重大项目可单独组建项目部。 （二）每年1月，各单位行文组建本年度配农网工程业主项目部，并报公司运检部进行备案。业主项目部应配置专用公章。业主项目部应配备满足工程管理所必需的办公场所及办公设施，具备独立运作的条件。 第八条人员配置标准
探析农网工程管理存在的问题及改进措施
探析农网工程管理存在的问题及改进措施 发表时间：2018-03-14T15:11:21.690Z 来源：《基层建设》2017年第35期作者：许连宝刘勇桂锐 [导读] 摘要：农网工程面临农村电力基础建设薄弱和电力结构相对滞后等问题时，就要求在农村电网建设工程中加强质量安全管理，实现农村供电水平的逐渐提高。 国网安徽省电力公司凤台县供电公司安徽省淮南市 232100 摘要：农网工程面临农村电力基础建设薄弱和电力结构相对滞后等问题时，就要求在农村电网建设工程中加强质量安全管理，实现农村供电水平的逐渐提高。农网工程质量安全管理涉及较多内容，需管理人员综合考虑，全面协调各个部门，在总结以往工作经验的基础上，结合农网工程实际，采取针对性对策，为保证农网工程质量奠定坚实的基础。 关键词：农网工程；问题；改进措施 现如今，随着农村生活水平的不断提高，小康社会的全面普及，电力企业越来越重视农村电网营销工作。农网工程管理作为农村电网营销的基础，其管理水平直接影响着农村的用电水平。因此，相关部门应充分重视农网工程管理工作，找到科学合理的解决办法，提高农网工程管理水平，为电力企业的可持续发展奠定基础。 一、加强农村电网建设的必要性 目前，随着经济全球化的发展，我国综合实力的提升，国家越来越重视经济的平衡发展。只有保证经济的平稳发展，才能降低我国的贫富差距，避免国内社会矛盾的激化，营造良好的社会发展环境。电力行业作为我国的基础经济产业，其在发展过程中存在着严重的失衡现象。有些农村因经济落后，交通不便利，电力需求很难得到满足。因此，加快农村电网工程的建设，对新时期构建社会主义新农村具有相当深远的意义。 二、农网工程管理存在的问题 2.1管理措施不够完善 农网工程有着其自身特殊性，一方面，农网工程参与部门较多，有时需不同工种交叉施工，面临各种复杂的管理问题，采取的管理措施很难对各个问题加以约束。另一方面，施工单位对农网工程施工实际把握不准确，事前未进行充分考虑，制定的管理措施针对性不强，甚至忽略一些看似无关紧要施工的管理，结果可能引发严重的质量问题。 2.2质量控制不到位 施工单位对农网工程施工质量管理重视力度不足，监理单位现场履职能力较弱，加之承担电网建设基建资质的施工单位质量管理水平参差不齐，施工装备状况差、特种作业人员安全技术培训不到位、施工人员动态流动性过强，现场施工质量监督检查人员业务素质差异明显、持证率低，个别建设项目存在隐蔽工程签证、原材料试验记录等不规范、缺项等现象，导致施工质量过程控制不到位，无法完全保证施工质量和工艺满足要求。 2.3施工人员专业素质不过关 农网工程施工现场的管理一般是由专门的管理人员进行管理的，管理人员要及时的发现施工过程中存在的问题，并及时采取解决方案。但是当前在施工现场管理中存在的主要问题是管理人员由于自身的专业素质不足，对施工过程中出现的技术问题不能及时发现，在发现之后也无法采取有效的解决办法，严重的影响了工程的施工进度。 2.4施工设备使用养护不当 设备是农网工程施工的重要工具，随着科学技术水平的提高，施工设备的技术含量也在不断的提高，这就需要在工程施工的过程中，设备的使用人员必须具备相应的技术能力。但是当前在农网工程中，有些工作人员在施工设备的使用上，没有按照相关的规定，导致设备运行不当，故障频出，延迟了施工时间。另外，在施工的过程中，不注重设备的养护，导致设备长时间的超负荷工作，严重的存在故障风险，降低了设备的使用寿命，同时也增添了施工风险。 三、农网工程管理改进措施 3.1进行科学的建设规划 农网工程关系民生生活，因此，为使农网工程更好的服务于社会，满足人们生产生活供电需求，农网建设中应进行科学的建设规划，尤其应根据建设区域的人口密度、用电状况进行充分的论证分析，确保制定的建设方案不仅具有可行性，而且具有前瞻性。一是，做好充分的用电调研。＝电力单位应做好充分的用电调研，详细收集用户的用电状况，以及供电区域的未来发展规划情况，从而规划合理农网工程的建设规模，为电网建设工作的顺利开展提供指导。二是，制定合理的建设方案。电力单位应在做好农网整体规划的基础上，制定合理的建设方案，尤其做好建设方案各方面的论证与分析工作，明确建设工作计划与流程，做好建设各项工作部署。三是，明确建设工作重点。农网建设工作开展之初，应组织各参与部门召开建设工作工作会议，在会议上详细阐述农网建设工作重点，以及各参与部门应负责的任务与责任，确保农网建设工作在统一指挥下开展，保证建设工作质量与效率。 3.2完善质量管理措施 农网工程施工单位应结合质量管理落实实际，分析质量管理措施漏洞，并积极采取措施填补漏洞，确保质量管理措施涵盖施工的各个环节。首先，农网工程施工单位应通过质量管理监督结果，做好质量管理措施应用效果的总结与反思，肯定质量管理取得的成果，客观看待质量管理措施的不足，认真分析原因，及时加以补充与完善。其次，完善农网工程重点施工环节的管理措施。农网工程施工内容复杂，应注重重点、复杂环节质量管理措施的完善，进一步细化管理措施，并措施的可行性进行充分论证，为质量管理措施的实施提供实施依据。最后，确保质量管理措施涵盖的全面性。施工单位制定质量管理措施时应注重范围覆盖的全面性，不要忽略任何一个管理细节。 3.3做好施工人员的培训 农网建设工作中，做好施工人员专业技能的培训，不断提高施工人员施工水平，保证电网稳定运行的有效举措，因此，农网建设中应将提高施工人员的施工水平当作管理工作的重点加以认真落实。一是，认真部署相关施工工作。农网建设工作中，要求施工单位召开施工前的工作会议，将具体的施工工作加以详细的划分，明确到具体的个人，要求相关负责人充分负起应有责任，认真落实建设施工工作。二是，做好岗前培训。农网建设工作之前，要求施工单位组织施工人员做好岗前培训，使施工人员明确施工的重点与难点，尤其做好充分的技术交底，使施工人员明确相关施工参数及施工规范，掌握相关环节的施工技巧。同时，做好安全施工知识宣传，使施工人员提高认识，
农网工程管理中存在的问题及改进措施
农网工程管理中存在的问题及改进措施 摘要：在现阶段的发展中，我国逐渐将目光投向了农村，对农村的各项事业都非常重视，尤以农网工程管理最受社会关注。从客观的角度来说，农村人口在全国的总人口中占有较大的比重，而且我国也是一个农业大国，农网工程管理从某种程度上来说对社会的发展具有决定性的影响。最近几年的农网工程出现了很大的问题，无论是技术层面还是机械设备层面，都不是令人特别的满意，因此我们必须针对问题寻找有效的改进措施，从而让农网工程的管理有效的运行，对社会的发展产生较大的积极影响。 关键词：农网工程管理问题措施、 从主观上来说，由于经济水平的进步，广大的农民朋友在物质文化需求上有了很大的提升，在从某个角度来说，除了户口上的不同以外，与城市人口并没有太大的区别。因此针对农网工程管理问题的改进措施，绝对不能只是表面化的工作，我们需要找到问题的根源进行系统的分析，首先要给农民朋友一个交代，在改进措施上也要达到较为高端的水准。本文就农网工程管理中存在的问题及改进措施进行一定的讨论。 一、农网工程管理中存在的问题 农网工程作为国家的重点项目，在管理当中出现了问题，的确令人震惊。但在详细的分析之后，就会发现很多的问题都出在一些细节方面，当然也不否认工作人员的主观因素。对于农网工程管理中的问题而言，现阶段的多数问题都在可控范围之内，只有少数的问题是亟待解决的，因此，本文就农网工程管理中的一些重点问题进行讨论。 （一）设备、材料招投标及采购滞后 1.设备、材料的招投标问题。由于农网工程是国家直接关注和参与的重点工程，因此在方方面面的投入都很大。从客观上来说，农网工程能够获得的经济效益是非常可观的，因此设备、材料的招投标环节就成为了众多企业关注的地方。在具体的招投标工作中，其实存在一定的恶性竞争情况，才导致农网工程管理的问题发生。设备、材料是农网工程进行的根本要素，要想在这方面进行获利，并不是特别的困难，只要在结构和工作环节上“努力”，同时寻找高层领导的“辅助”，就能得到一定的利益。为了有效的保证农网工程的管理，必须将招投标中