第二章项目决策立项与管理策划

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1)在设计时,采用交叉作业方式,就施工部分进行招标 ,从而在设计和施工阶段形成搭接,缩短项目工期。 2)项目任务的细分,可减少工作的不确定性,从而减少 承包商对风险补偿的要求和总包的管理费用,以节省投 资。
3、EPC模式(二交、钥匙项工目程发模包式方)式策划
• 概念:项目决策阶段后,从设计开始,经招标,委托工 程公司对设计、采购、建造进行总承包。在这种模式下 ,按照承包合同规定的规定总价或可调总价方式,由工 程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全管理 和控制,并按合同约定完成工程
二、项目发包方式策划
• (一)项目发包方式 • (二)项目发包方式选择/设计影响因素
发包方式:
二、项目发包方式策划
1、业主-设计方-承包商模式(CDC)
• 概念:业主将工程项目委托给设计单位,设计完成后,再 将工程的施工任务委托给施工单位。(我国很广泛)
• 优点:施工前,业主对工程项目的投资总额和总工期比
影响建设项目的不确定性因素主要有: (1)价格 (2)生产能力利用率 (3)技术装备和生产工艺 (4)投资成本 (5)环境因素
2. 不确定性分析的基本方法:
不确定性分析的基本方法有盈亏平衡分析、 敏感性分析和概率分析
(1)盈亏平衡分析
1)盈亏平衡分析的基本原理
利润为零即产量的收入=费用支出
项目利润为零时产量的收入与费用支出的平 衡点,被称为盈亏平衡点(BEP),用生产能 力利用率或产销量表示
第一节项目决策与立项
三、项目可行性研究
(一)可行性研究的概念和作用 (二)可行性研究的阶段
1.机会研究:寻求最佳投资机会。一般分为:地区研究;部门(行
业)研究;以资源为基础的研究;误差约为:+ 30%—项目设想 阶段
2.初步可行性研究:误差约为:+ 20%——项目初选阶段
3.详细可行性研究:误差约为:+ 10%——项目拟定阶段 4.项目评估报告——项目决策阶段
EPCs模式
设计、采购承包和施工咨询(EPCa) 设计、采购、施工管理承包(EPCm)
二、项目发包方式策划
4、设计-建造模式(DB)(我国又称设计-施工总承包)
概念:项目立项后,业主将设计、施工、材料设备采 购等任务一次性地发包给一个工程总承包单位,由其负 责工程建设的全部组织管理工作,最终向项目业主交出 建设成果。-DB总包为业主提供“一站式”服务 特点: 1)咨询工程师作为业主代表,负责协调、监督并检查 “D+B”总承包商; 2)招标文件一般由业主代表编制,主要表述业主要求 并提供概念设计及工程流程系统图; 3)承包商承担从规划审批、初步设计审批、施工图审 批所有必要的政府审批手续并为业主获得工程项目施工 许可证。施工结束,承包商负责获得有关部门对工程项 目的验收证书,最终为雇主获得产权证。
单位:百万元
净现金 流量
-150
累计净现金 流量 -150
-150
-300
35
-265
40
-225
55
-170
55
-115
55
-60
55
-15
55
40
55
95
(2)投资收益率 R=N/K
判别的标准:设基准投资收益率为Rs 若R≥Rs,则项目可以接受 若R<Rs,则项目应被拒绝
(三)不确定性分析: 1. 不确定性分析的涵义:
财务评价的步骤
(二)国民经济评价
(三)社会评价 1.社会评价的主要内容(人类学和社会学视角) 1)社会影响分析:移民安置、就业、征地拆迁、贫困等 2)项目与所在地的互适性分析:接纳与支持 3)社会风险分析:社会因素
2. 社会评价的方法 1)有无对比分析法 2)逻辑框架法 3)利益相关者分析
(四)环境评价 1. 环境评价的分类与环境影响报告书的内容 1)环境评价的分类 重大影响:环境影响报告书 轻度影响:环境影响报告表 影响小:环境影响登记表 2)环境影响报告书的内容:项目概况;项目周围 环境现状;项目对环境可能造成的影响的分析、预 测与评估;环境保护措施及技术、经济论证;项目 对环境影响的经济损益分析;环境监测建议;结论
第一节 项目决策与立项
一、项目决策分析 (一)项目决策的概念 项目投资方或发起人是否投资或开发一个项目做出的
抉择。 (二)项目决策分析的一般过程 项目决策分析是指项目投资方或发起人按既定投资战
略或发展目标,在调查分析、研究的基础上,采用一定 的科学方法、手段,对项目的建设方案、投资规模、建 设工期以及对经济社会发展的影响等方面进行技术经济 论证,最终确定是否投资项目的过程。
第三节 项目管理策划
一、项目管理策划的基本概念: (一)项目管理策划的内涵:
项目实施前,从工程价值最大化视角出发,根据项 目特点、业主方的需求并在一定的约束条件下,对工
程项目的组织、采购和合同以及管理方法 、措施和手段等进行科学分析、论证和优化选择
的过程。
(二)项目管理策划的层次(业主方):
1、项目发包方式策划 2、业主方管理方式策划 3、工程招标和合同策划 4、业主方项目管理组织策划
第一节项目决策与立项
二、项目立项
1、项目立项的概念:政府投资主管部门审批决策分析认 为可行的项目。(获得批准,即为立项了)
2、项目立项制度
政府投资项目:审批
重大或限制类:核准-项目申请报告 不使用政府资金
企业投资项目
一般项目:备案
政府补助、转贷、贴息:审批资金申请报告
案例: 江苏“铁本事件” P40 无视项目立项制度,项目可行性研究失去应 有作用
【解】
REPr=F/(R-V-T)×Q×100% =(800/2500-50×20-
2500×6%)×100%
=59.26%
BEPQ =20×59.26%=11.85(吨)


与 亏损区


BEP
销售收入 盈利区 总成本
固定成本

0
产销量
图2-2 几何法求解盈亏平衡点—盈亏平衡图
(2)敏感性分析
2)盈亏平衡分析的基本方法: ①代数法 产量盈亏平衡点为:
BEPQ=F/P-V-T 其中:T为单位产品税金
生产能力利用率盈亏平衡点为: REPr=F/【(P-V-T)×Q】×100%
BEPQ= REPr ×Q ②几何法
【例2-2】项目单位产品可变成本为50万元, 达产期的产量为20吨,年总固定成本为800万 元,销售收入为2500万元,销售税金税率为 6%。求盈亏平衡点。
1)敏感性分析的基本原理
2)敏感性分析的基本方法
【例2-3】某建设项目投产后年产某产品10 万台,每台售价800元,年总成本5000万元, 项目总投资9000万元,销售税率为12%,项 目寿命期15年。以产品销售价格、总投资、总 成本为变量因素,各按照±10%和±20%的幅 度变动,试对该项目的投资利税率做敏感性分 析
较清晰, 有利于业主对项目投资的控制。
• 不足:
1)设计施工分离,不同的独立单位分别承担相应任务, 沟通堵塞,易造成设计方案与实际施工条件脱节,不利于 项目的设计优化;
2)过程划分,设计与施工在时间上没有搭接和调节工 期的可能
二、项目发包方式策划
2、平行承发包模式 概念:
业主把工程项目的设计、施工和设备材料采购的任 务分解后,分别委托发包给若干个设计、施工单位和材 料设备供货商,并分别和各个承包商签订合同。 优点:
第一节项目决策与立项
项目决策分析的过程: 1、联合国工业发展组织:《工业可行性研究报告编写手册》
机会研究:意向确定 预(初步)可行性研究:投资方向正确否? 详细可行性研究:全面研究、方案比选等 2、我国: 项目建议书:项目总体框架设想 项目可行性研究
项目决策案例 P36 巨人大厦的决策 横冲直撞、无决策依据 鸟巢“瘦身” 违反决策程序
第二章项目决策立项与管理 策划
项目定义与决策阶段开始
发现问题并提出建议
分析条件和解决问题的机遇
分析需求并提出项目提案
编制并提出项目建议书 明确项目目标、任务、范围、产出物的要求
开展项目的可行性分析 (项目的重要性、可行性、合理性、风险性等)
审批项目可行性报告,做出项目决策 (实施还是放弃)
结束 图2-1:项目决策阶段工作流程
1. 根据建设项目指标体系是否考虑资金的时 间价值分类
2. 按指标的性质分类 3. 按照指标所反映的评价内容分类 (三)评价指标的计算与分析: 1. 静态评价评价指标的计算与分析
特点:不考虑资金时间价值
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(1)静态投资回收期 Tp=∑(CT-CO)t=0 t=0
静态投资回收期公式更为实用的表达式为: Tp=T-1+第(T-1)年的累计净现金流量的绝对 值/第T年的净现金流量 式中的T为项目累计净现金流量首次为非负 值的年份数 判别的标准:设基准投资回收期为Ts
第一节项目决策与立项
(三)可行性研究的内容
✓ 实施纲要 ✓ 项目的背景和基本设想 ✓ 市场分析与销售设想 ✓ 原材料和供应品 ✓ 建厂地区、厂址和环境 ✓ 工程设计和工艺 ✓ 组织和管理费用 ✓ 人力资源 ✓ 实施计划和预算 ✓ 财务分析和投资评估
案例: 某旅游项目可行性研究
第一节项目决策与立项
即该项目的静态投资回收期为7.3年;又由于 Ts为10年,而Tp<Ts,故该项目可以通过
表2-1
年份 0
固定资产 投资 150
1
100
2
3
4
5
6
7
8
9
某项目投资及收支情况
流动 资金
经营 成本
经营 收入
50
115
150
120
160
125
180
125
180
125
180
125
180
125
180
125
180
2. 环境评价的方法:
二、项目的财务评价: (一) 财务评价的基本报表:
1. 资产负债表 2. 利润表 3. 现金流量表 (1)现金流量 (2)现金流量表
① 现金流量表(全部投资) ② 现金流量表(自有资金) 4. 资金来源与运用表
幻灯片 31
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(二)财务评价的指标体系: 反映项目财务可行性的数据体系
假设条件:
①产量变化,单位可变成本V不变,总成本 是生产量或销售量的函数(TC=F+VQ)
②生产量等于销售量(Q)
③变动成本随产量成正比例变化
④在所分析的产量范围内,固定成本保持不 变(F)
⑤产量变化,销售单价不变,销售收入是销 售价格和销售数量的线性函数(TS=PQ)
⑥只计算一种产品的盈亏平衡点,如果是生 产多种产品的,则产品组合,即生产数量的比 例应保持不变
银行贷款
第二节 项目的评价
一、项目的评价与分类: 经济评价 财务评价 国民经济评价 社会评价 环境评价
(一)财务评价 分析项目范围内直接发生的效益和费用,编制财务报
表,计算评价指标,考察项目的盈利能力、清偿能力以 及外汇平衡等财务状况,据以判别项目的财务可行性,财 务评价是建设项目可行性研究的核心内容之一
• 优点 设计施工结合,有利于实现设计、采购、施工各阶段
合理交叉与融合,可提高效率,降低成本 • 不足
承包商要承担大部分的风险(为减少业主和承包商双 方风险,大型工程一般在基础工程设计完成,主要技术 和主要设备均已确定的情况下进行承包) • 注意:通常由总承包商完成工程的主体设计,允许总承 包商把局部或细部设计分包出去,也允许总承包商把建 筑安装施工全部分包出去,所有的分包工作都由总承包 商对业主负责,业主不与分包商直接签订合同。
二、项目发包方式策划
EPC分:最大化分包的设计\采购\施工总承包EPC (max s/c);自己承担施工任务的设计\采购\施工总 承包EPC和部分EPC
EPC(maxs/c)模式
EPC(self perform construction)模式
• 部分EPC模式 • (1)设计、采购、施工监理承包(EPCs) • (2)设计、采购承包和施工咨询(EPCa) • (3)设计、采购、施工管理承包(EPCm)
四、项目融资ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
项目融资分析要解决的问题:优化资金结构,使融 资方案最佳化
项目常见的融资方式: 所有权融资
按产权关系 债券融资
按担保结构 公司融资 项目融资
案例 京沪高速铁路融资方式 直接投资融资:注册资本 投资基金融资
按有无中介 直接融资 间接融资
股票融资 企业债券融资
按信用关系
银行信用融资
证券市场融资 财政融资
若Tp≤Ts,则项目可以接受 若Tp>Ts,则项目应被拒绝
【例2-1】某项目的投资及收支情况如表2-1 所示,求该项目的静态投资回收期。且基准投 资回收期为10年,问该项目能否通过?
【解】从表2-1可知,该项目累计净现金流量 首次出现非负值发生在第8年,则根据公式
Tp=8-1+|-15| /55=7.3年
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