对目前全球气候变化问题认知程度的思考

对目前全球气候变化问题认知程度的思考

作者：王璟珉魏东

来源：《中国人口·资源与环境》2008年第03期

摘要随着全球增温以及各种异常气候灾害的频繁发生，人们越加关注对全球气候变化问题的研究，并一直努力寻找解决该问题的最有效的方案。然而自《京都议定书》这份唯一的国际范围签署的旨在减缓温室气体的协议制定以来的10年时间，气候变化问题有增无减，没有得到实质改善。这不仅是科技水平和政策手段上的局限所至，更为根本的原因是现有对全球气候变化问题的认知仍存在缺陷。全球气候变化长期被默认为“公地悲剧”的现象是一种典型的“冥王星现象”。这种认知上的缺陷导致了当前缓解全球气候变化的方法难以行之有效。要找到缓解全球气候变化的有效途径，完善人们对全球气候变化问题的认知是重要的前提条件。

关键词全球气候变化；温室效应；公地悲剧；冥王星现象

中图分类号 X24 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2008)03-0058-06

在科学家不断对全球气候变化进行评估和研究中，人们越来越感到该问题的严峻。全球气候变化已经成为国际关注的重要环境问题，其影响也深入到了政治、经济、文化等人类社会的各个领域。诸多研究证明，近几十年来气温升高主要是人为温室气体排放造成的。为此，国际社会早在20世纪80至90年代就开始了在控制人为温室气体排放方面的努力，并希望通过国际协议的方式来约束各国的排放行为。然而，从目前各国在减排方面的成果来看，都不能令人满意。唯一一部旨在减缓全球气候变化的国际协议——《京都议定书》，是经过了上千位科学家、上百个国家共同研究制定出来的，被认为具有灵活和先进的减排机制，但却一直没有达到预期的效果，即便是对减排表态最积极的欧盟，其中的许多会员国在履行议定书的义务时也表现出了力不从心。本文认为，造成这种低效的原因不仅仅是科技研究水平和政策手段上的局限所至，更为关键的是现有对全球气候变化的认知出现了问题。认知的过程是人们正确认识事物并选择相应解决方案的根本前提，一旦在认知上出现了误差，必然会导致解决方案的低效性甚至无效。因此，要寻求更适合缓解全球气候变化的方案，就必须对全球气候变化有正确的认识。

1 全球气候变化问题中的“冥王星现象”

“全球气候变化是‘公地悲剧’” 这一说法无论是在学术界的论著中、各国政府的报告中还是新闻媒体的报道中，早已成为探讨全球气候变化问题的基本前提。人们普遍认为全球气候变化是典型的“公地悲剧”［1～3］，并且在解决该问题的过程中容易出现“ 免费搭车”现象［4］。在这样的认识基础上形成了诸多致力于缓解全球气候变化的政策和机制，其中就包括第一份国际范围签署的《京都议定书》。许多学者及环境组织在探讨缓解气候变化的机制时指出：只有当全球所有国家参与到国际合作中来，才能避免“免费搭车”现象和环境的恶化，否则悲剧的后果必将由所有国家共同承担［5～7］。许多国家的政府报告也肯定了这一说法。例如从较早的美国政府的官方报告［8］到最近的英国政府所做的全球气候变化经济分析报告［9］都将全球气候变化看作是“公地悲剧”。而相关的新闻媒体报道也与学者和政府的言论形成了巨大默契，在大多数与全球气候变化问题相关的新闻报道中，很难找到对此持否定或怀疑态度的。

但就笔者接触到的文献来看，“全球气候变化是‘公地悲剧’”这一“事实”自从哈丁提出空气污染等环境问题属于“公地悲剧”后几乎是直接被沿用下来，很少有人进一步论证它的合理性，致使这种认识一直延续到今日。哈丁原文是：“……公地悲剧又表现为污染问题。……生活污水，或化学的、放射性的和高温的废水被排入水体；有毒有害的和危险的烟气被排入空气；……”［10］，并没有直接指出全球气候变化是“公地悲剧”，但随着全球气候变化问题的提升，人们将其作为一种国际环境问题并纳入到了一般环境污染问题之中，自然成了“公地悲剧”的表现形式之一。而这种现象可称之为“冥王星现象”。

有关人们对冥王星的认知问题，美国天文学家汤博在1930年发现了冥王星并错误地估计了其质量，认为它是比地球还大的大行星。他的结论被国际天文学界普遍接受，冥王星成为

太阳系九大行星之一。而且这一认识也被当作科学事实编入了各国的百科全书、教科书、字

典词典等各种出版物中，在全世界得以普及。虽然也有过质疑和反对的声音，但一直没有得

到应有的重视。在2006年的国际天文学联合会大会上才最终将冥王星剔除出太阳系大行星之列。自此，太阳系九大行星的说法经历了近一个世纪后不复存在。所谓“冥王星现象” 就是指起初没有得到充分论证的说法通过宣传报道，久而久之被广泛接受为事实，甚至是公理的现象。

“冥王星现象”的结果必然是扭曲了人们对事物本质的认识，而在此基础上建立起来的任何试图解决问题的方案也必然是低效甚至是失效的。全球气候变化被公认为是“公地悲剧”正是一种“冥王星现象”。在几十年的研究中，人们一直秉承着最初哈丁对环境污染问题的看法来认识全球气候变化，并且在缺乏系统论证的情况下将该观点在全球范围内普及。期间虽然也有学者对此提出质疑或否定的看法［11～13］，但这样的观点相对而言极为少见，且本身由于缺乏系统性论证而难具说服力，被一个庞大的集体无意识的认知浪潮所淹没。在这种集体无意识的推动下，全球气候变化作为“公地悲剧”已经成为一个寻找解决全球气候变化问题的默认的前提假定。

对全球气候变化的认识中存在的“冥王星现象”从对当前认识和解决全球气候变化问题的逻辑中也得到了进一步印证。表1用路径的方式将“公地的悲剧”与当前普遍接受的全球气候变化

问题在认识上进行了对比。该比较主要包括对问题性质的预先假定、问题影响的预期和解决方案三大方面。

哈丁以一个对所有人都开放的牧场为例指出了作为公用品的牧场最终会由于过度放牧而导致崩溃这一悲剧的必然性。因为一般情况下人们在权衡个人利益和公众利益的时候往往以前者最大化作为一种理性的追求。“每个人都被锁进一个强迫他无限制的增加自己畜群量的系统——在一个有限的世界里”［10］，直到牧场最终的毁灭。也就是说，公地的自由使用是导致悲剧的根本原因。要想解决这一问题，必须让所有人参与进来。哈丁提出要么通过产权私有化的方式使公众利益和个人利益更为紧密地结合起来，进而确保公地悲剧不会发生；要么建立管理机制，由权力机构限制人们的行为。他认为这是两种最为有效的解决方案。

由表1可知，全球气候变化问题的影响也被普遍认为是负面的，将会给全人类带来巨大的灾难，因此当前主要通过签订国际协议的方式，呼吁所有国家参与到国际协议的履行中来以求解决这问题，《京都议定书》就是在这一认识中形成的。通过比对可见，目前在逻辑结构上，全球气候变化与“公地的悲剧”在认识上具有一致性。

然而“全球气候变化是‘公地悲剧’”这个没有经过系统论证就被认可的观点尚待考证。只有展开对全球气候变化问题的重新认识才能从本质上寻找到解决的途径。

2 全球气候变化与“公地悲剧”之比较分析

如何将全球气候变化区别于“公地悲剧”对于深入探求前者的本质至关重要。表2是在表1的结构上发展起来的两者在三方面特征的比较。