我国信息市场的现实问题与发展对策

我国信息市场的现实问题与发展对

策

信息市场是信息商品化的必然产物，也是一个国家或地区信息产业发展的标志。近十几年来，随着我国市场经济体制的不断完善和成熟，社会信息化进程的不断加快，各级各类信息市场发展迅速，尤其是在一些经济发达地区，各类信息市场在合理配置信息资源、促进经济建设过程中，发挥着越来越重要的作用。

1 我国信息市场的发展成就

我国信息市场的发展始于20世纪80年代初。从国内第一家专门从事信息交易的沈阳技术信息服务公司成立至80年代末期，全国各地大小信息市场达1100多个，咨询机构约有30000家。进入90年代，国内各类市场活动日趋频繁，信息需求量与日俱增，促使我国信息市场的数量和规模不断扩大，并且由传统的、自发的、零散的信息服务向系统化、专门化、深层化的方向发展，信息

市场及相关环境的发展主要表现在：

信息服务业迅速发展。

从订算机业看，近10年来全国大、中、小型计算机装机总量万台，微机200万台。从数据库业看，我国已有数据库1000多个，约占世界的10%。从通讯业看，我国已建成通达全国主要城市100万芯公里数字光缆干线，20条12万波道公里微波干线和20座大中型卫星通信地面站。软件行业、信息技术制造业、通讯产业的成功市场细分，信息市场网络体系已形成。截止2000年我国网络用户已超过2000万；1995年信息服务业产值为120亿人民币，1999年为233亿人民币，预计到2010年将达到4000亿人民币。

信息市场的发展带动社会成员的信息需求，呈上升趋势

目前，我国信息市场已全方位地为政府机构、企业组织、社会团体、外商、家庭、个人等开展信息服务。各层次的社会信息需求由潜在的迅速向现实的方面转化，对信息的品种、质量、形式等方面的要求也不断提高。经济、企业、金融和社会生活信息的服务增

长速度，已超过传统的科技信息服务的增长。主要表现在：(1)社会居民的信息需求大幅

度提高。(2)企业的信息需求不断增长。(3)政府机构的信息需求不断增长。

信息市场的数量和规模不断扩大，从

业机构和人员急剧增加

目前中央各部委和各省、市、自治区都建

立了信息中心，部分地、市、县也建立了信息中心。全国已有较具规模和水准的大、中型信息市场近百个，信息咨询企业7万多家，从事信息市场活动的人员达100多万。

信息市场的服务方式不断增多

除传统的文献提供、报刊剪辑、广播电视

报道外，还采用了信息网络服务、数据库和软件开发等现代化信息服务方式。目前全国已有可对市场进行服务的人工信息网约100个左右，联机信息网约10多个。

2 我国信息市场现实问题

尽管我国信息市场近年宋发展迅速，但仍

处于初步建设和发展阶段，与先进国家相比还有很大差距，还远不能适应我国经济、科技和社会发展的需要。在其发展过程中，仍

然存在许多问题：

信息市场发展不平衡，结构不稳定

各地区、各行业、各部门之间存在相互分割、封锁、垄断的现象，各自为政，缺少必要的宏观调控和综合管理，难以形成统一、协调、开放、竞争、有序的信息市场体系。在经济发达的地区，信息市场发展较快；而在经济不发达的地区，信息市场发展的则较慢，贫富信息市场的差距越来越大。

信息市场机制不完善

一方面，供求机制不稳定，信息商品的供

给与消费具有很大的随意性，供求弹性较大。另一方面，价格机制不健全，尚未理顺价格体系，信息商品价格无依据，不能体现信息市场的经济规律和价值规律。

信息市场没有比较完整的政策法律体

系

当今的信息市场依赖于广告法、档案法、

知识产权法等相关法律来规范市场，因而出现了违背市场规律的现象。如，数据库建设的侵权案，几十家期刊状告菲普；网上数据的复制侵权案；还有网上信息的窃取、个人

隐私的窥探、人为垄断和区域封锁……等等，导致市场秩序紊乱，急需国家建立信息服务法规。

信息市场的竞争缺乏公平性和均等性

这种不公平性和不均等性导致的直接后果

是利益分配的不均等，而利益分配的不均等则会带来违法经营、行业垄断和地方保护主义等现象。其次是导致竞争机会不均等，造成市场机制不能完全体现出来，产生大量的信息需求得不到满足和信息机构找不到用

户的矛盾，如，高校图书馆资源储备较多却又无法走向社会。

我国信息市场管理缺乏高级管理人才

就拿文献信息机构图书馆来说吧，由传统

图书馆向现代图书馆进而向复合式图书馆

发展，需要高级的复合型人才，而长期以来，信息技术的教育以精通计算机技术、文献信息技术等偏重某一方面的教育为主，随着社会的发展，单一人才不再适合社会的需要。

3 我国信息市场的发展对策

我国信息市场的发展将呈以下趋势：①信

息市场主体趋于独立化、公开化和平等化；