安宁市2016年国民经济和社会发展计划.DOC

安宁市2016年国民经济和社会发展计划

执行情况及2017年国民经济和社会

发展计划（草案）的报告

一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，全市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神，以科学发展观为统领，着力稳增长、调结构、促转型、惠民生，实现了经济社会快速健康发展。

全市完成地区生产总值272.87亿元，同比增长8%，高于法定目标4个百分点。一般地方公共财政预算收入完成29.13亿元，同比增长10.1%，高于法定目标2.1个百分点。规模以上固定资产投资完成359.12亿元，同比增长31.1%，高于法定目标26.1个百分点。实现社会消费品零售总额95.84亿元，同比增长14.7%，高于法定目标8.7个百分点。城镇居民人均可支配收入达36798元，同比增长7.8%，高于法定目标1.8个百分点。农村居民人均可支配收入达15215元，同比增长9.6%，高于法定目标0.6个百分点。人口自然增长率为6.5‰。城镇登记失业率控制在3.5%以内。

对照年初工作安排，主要开展了以下七个方面工作：

（一）盯目标，精准施策，合力攻坚稳增长

今年以来，面对经济下行的严峻形势，全市上下凝心聚力，认真贯彻落实省、滇中新区、昆明市稳增长政策，坚持

高位统筹，市级领导深入一线推项目、解难题、促发展。强化对经济运行的分析监测，围绕昆明市、滇中新区任务，建立经济运行分析调度机制，精准施策，确保完成主要经济指标任务。帮助企业解决资金困难，“助企贷”共发放贷款3230万元，累计争取并拨付技术改造补贴、扩销促产奖励等各类资金2.79亿元，惠及企业305家（次）。多渠道融资效果显著，推行政府与社会资本合作（PPP）模式，全市新增融资161亿元，有力破解资金瓶颈。着力抓项目促投资，安排项目工作经费3000万元，争取各类扶持资金10.6亿元。全市经济平稳健康发展，跻身全国县域经济100强。

（二）调结构，提质增效，多措并举抓产业

坚持“突二产、强三产、带一产”。规模以上工业增加值完成78.34亿元，同比下降1.6%。培育“成长型”、“做强型”企业50家，高新技术企业总数达26家，新增规模以上工业企业18家，共达122家。工业园区主营业务收入完成376.08亿元，工业固定资产投资完成135亿元，中石油铁路专用线顺利建成。完成第三产业增加值150.18亿元，同比增长14.8%。营造“万亩商圈”，奥特莱斯购物中心一期建成开业，中南城一期主体竣工，一批商贸物流项目推进顺利。休闲旅游发展加快，全年累计接待游客460万人次，实现旅游综合收入26亿元，同比增长26%。农业总产值完成24.02亿元，同比增长6.3%。全市共有国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业12家，昆明市级农业龙头企业18家。完成节能

技改投资1.77亿元。投入科技研发经费5.07亿元，占GDP 比重达1.84%，专利申请与授权数717项。批复小微创业园8个，入住小微企业、文创公司、电商、科技团队412家。云南经济管理理学院众创空间获得国家级众创空间，安宁青龙创新园众创空间获得省级众创空间，安宁市青年（大学生）创业园成功创建为省级创业园。实现外贸进出口总额6.45亿美元。非公经济完成增加值110.11亿元，同比增长8.9%。创新招商引资机制，构建“一局一中心四小组六平台”工作机构，编制完善钢铁配套、新材料、石化产业园区规划。全年实际到位内资210亿元，超目标5个百分点；实际到位外资9495万美元，完成2500万美元目标的379.8%。中石油云南炼化项目全面竣工，聚丙烯、异辛烷项目推进顺利。

（三）抓进度，全力以赴，加快基础设施建设

全市实施重点基础设施项目96项，年度完成投资26.5亿元。全市路网完成投资16.76亿元。龙川西路、迎川路、职教基地15号道路、武警直升机场配套道路等工程竣工投用；武易高速（安宁段）、县八公路（县少段）、县街街道西北连接线道路、太平片区路网、320国道安宁城区段、320国道安温路至龙山立交（一期）、轨道交通安宁线、升庵路道路提升改造、连然街改造等项目顺利推进；安宁南环一级公路、螳川东路、职教基地24号道路等项目启动建设。水利建设投入3.4亿元，麒麟路至少管所引水、车木河水库北岸截污、2016年小型农田水利重点县项目、温泉后山城市自

来水管网等项目竣工，棕树园水库主体完成，箐门口水库、小营水库等项目启动建设。草铺到碧鸡关天然气管线建设完成，主城天然气置换项目全面推进，年内完成11553户。

（四）重统筹，以人为本，推进新型城镇化

全市建成区面积达35.39平方公里。“多规合一”试点完成平台软硬件配套。旧城改造提速提质，滨河景观提升改造三期、迎川路竣工投用，连然街改扩建及新建地下管廊工程一期等项目即将完工，启动宁湖公园提升改造工程。太平新城安置群众1271户3516人。职教基地15号、23号等道路基本完工，启动安宁实验学校石江校区、职教基地景观提升及城市公园建设，6所院校在校师生达7.28万人。温泉旅游小镇完成官庄、后山村城市自来水管网建设，集镇安置区完成安置。青龙街道新型城镇化项目成为全省首批PPP示范项目，是全国唯一入选的乡镇（街道）层次的国家级示范项目。启动实施小龙潭、赵家庄、谷德邑等22个美丽宜居乡村建设，沙厂村、董家营等5个省级重点村全部开工建设，争取补足资金1750万元。完成新农村建设项目119个，受益群众2.3万余人次。完成农村危房改造和抗震安居工程建设400户。城乡环境不断改善，全面实施“四治三改一拆一增”和“七改三清”，拆除违法建设面积25174平方米。实施“厕所革命”，全年新增公厕63座，改造公厕35座，免费开放公厕402座。神平、窑窝、太平新城三个片区共计2231套城市棚户区改造顺利推进。

（五）惠民生，共建共享，推进社会事业发展

优先发展教育事业。街道普惠制学前教育及农村义务教育阶段寄宿生生活补助实现全覆盖。实施第二期学前教育三年行动计划，连然街道幼儿园建成投用，启动金方、温泉及市第三幼儿园新建及改扩建。完成温泉小学校舍安全工程，安宁中学太平分校、安宁市实验学校石江校区、安宁市心思路实验中学建设推进顺利。顺利通过省、市义务教育基本均衡发展督导评估。高考本科上线率达89.7%，持续名列全省前茅。安宁职中通过国家级示范校省级评估验收。严格民办教育审批和管理，不断规范办学秩序。加快卫生事业发展。成功创建全国计划生育优质服务先进市、省级慢性病综合防控示范区，新增12个省级卫生村。公立医疗机构及村卫生室全部实施基本药物制度。全年无重大疾病、传染病流行，孕产妇零死亡率，建立儿童三级保健管理机制。稳妥推进两孩政策，常住人口符合政策生育率达98.74%。新昆华医院建成投用，市人民医院成为云南省第二批专家基层科研工作站。文化惠民彰显。成功举办建党95周年歌咏大赛、安宁市第一届运动会等系列活动。社会保障不断完善。建立“一门受理、协同办理”救助平台，累计发放城乡低保金2539万元、医疗救助金和临时救助金452万元，惠及困难群众67000人次。全市转移农村劳动力6026人，实现转移新增收入7671.59万元。提供有效就业岗位19641个，实现新增城镇就业8025人。投入精准扶贫资金1000万元，惠及建档立卡贫困人口