《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》培训

会议费、差旅费、国际合作与交流费 在不突破三项支出预算总额的前提下 可调剂使用。
设备费、劳务费、专家咨询费预 算一般不予调增。调减报依托单 位审批。
1.5 资金决算
结题项目决算及年度收支报告
➢ 项目结束后，项目负责人应当会同科研、财务部门及时
清理账目，如实编制项目决算，不得随意调账变动支 出、不得账表不符。
违规、 违纪惩 处机制
五大保 障机制
信息公 开机制
公务卡 制度
2.1 预算编制说明-设计思路
简明易懂
尽可能降低科研人 员学习成本，表格 设计易于理解，便 于填报。
适应需求
结合新的资金管理 办法和实际管理需 要进行相应调整。
口径一致
各科目支出范围和标 准原则上与国家其他 各类科技计划、专项 等保持一致。
国家自然科学基金项目资金预算表（定额补助）
项目名称：
项目负责人：
科目名称
序号
（1）
1 一、项目资金支出
2 （一）直接费用
3 1、设备费
4
（1）设备购置费
5
（2）设备试制费
6
（3）设备改造与租赁费
7 2、材料费
8 3、测试化验加工费
9 4、燃料动力费
10 5、差旅费
11 6、会议费
12 7、国际合作与交流费
/
/
2 （一）直接费用
3 1、设备费
4
（1）设备购置费
5
（2）设备试制费
6
（3）设备改造与租赁费
7 2、材料费
8 3、测试化验加工费
是指在项目研究过程中为组织开展学术
9 4、燃料动力费
研讨、咨询以及协调项目研究工作等活
10 5、差旅费
动而发生的会议费用。
13 8、出版/文献/信息传播/知识产预权算事务依费据。
14 9、劳务费
15 10、专家咨询费
16 11、其他支出
17 （二）间接费用
18 其中：绩效支出
19 二、自筹资金
国家自然科学基金项目资金预算表（定额补助）
项目名称：
项目负责人：
金额单位：万元
科目名称
序号
（1）
金额 （2）
备注 （3）
1 一、项目资金支出
➢ 多个单位共同承担一个项目的，应当分别编报项目资金 决算，由依托单位项目负责人汇总编制。
➢ 对于实行成本补偿方式资助的项目，项目应当在委托第 三方对资金决算进行审计认证后，提出财务验收申请， 基金委组织专家对项目进行财务验收。
留用 1.6 结余资金 退回
• 通过结题验收的项目， 且依托单位信用评价好 的，项目结余资金在2
直接费用预算不设比例限制：据实申报，
审核确定。
开支范围-间接费用
间接费用：指无法在直接费用中列支的相关费用。
——依托单位提供的现有仪器设备、房屋，水、电、
气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。
间接费用实行总额控制，一般按照不超过项目
资金中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。 绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。
1.4 预算调整
预算的执行与调整-管理权下放
➢ 项目负责人应该严格执行预算。项目预算一般不予调整， 确有必要调整的，应当按照规定报批。
➢ 实行定额补助方式资助的项目，预算调整情况应在项目年 度进展报告和结题报告中予以说明。
➢ 实行成本补偿方式资助的项目，预算调整情况应在中期财 务检查或财务验收时予以确认。
8 3、测试化验加工费
9 4、燃料动力费
是指在项目研究过程中相关大型仪 器设备、专用科学装置等运行发生 的可以单独计量的水、电、气、燃 料消耗费用等。
10 5、差旅费
备注说明：各种燃料与研究的相关
11 6、会议费
性和必要性、所需数量、单价的测
12 7、国际合作与交流费
算依据等。
13 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
14 9、劳务费
辅助说明材料。
15 10、专家咨询费
16 11、其他支出
17 （二）间接费用
18 其中：绩效支出
19 二、自筹资金
国家自然科学基金项目资金预算表（定额补助）
项目名称：
项目负责人：
金额单位：万元
科目名称
序号
（1）
金额 （2）
备注 （3）
1 一、项目资金支出
/
/
2 （一）直接费用
3 1、设备费
4
（1）设备购置费
5
（2）设备试制费
6
（3）设备改造与租赁费
7 2、材料费
8 3、测试化验加工费
9 4、燃料动力费
是指在项目研究过程中支付给外单 位（包括依托单位内部独立经济核 算单位）的检验、测试、化验及加 工等费用。 备注说明：1.各种测试化验加工项
10 5、差旅费
目与研究的相关性和必要性、测试
5
（2）设备试制费
6
（3）设备改造与租赁费
7 2、材料费
是指在项目研究过程中开展科学实验
8 3、测试化验加工费
（试验）、科学考察、业务调研、学
9 4、燃料动力费
术交流等所发生的外埠差旅费、市内
10 5、差旅费
交通费用等。
11 6、会议费
备注说明：各项出差任务与研究的关
12 7、国际合作与交流费
系和必要性，以及出差次数、标准的
13 8、出版/文献/信息传播/知识产权上事报务价费单，附在预算说明书后作为辅
14 9、劳务费
助说明材料。
15 10、专家咨询费
16 11、其他支出
17 （二）间接费用
18 其中：绩效支出
19 二、自筹资金
国家自然科学基金项目资金预算表（定额补助）
项目名称：
项目负责人：
金额单位：万元
科目名称
序号
（1）
14 9、劳务费
15 10、专家咨询费
16 11、其他支出
17 （二）间接费用
18 其中：绩效支出
19 二、自筹资金
国家自然科学基金项目资金预算表（定额补助）
项目名称：
项目负责人：
金额单位：万元
科目名称
序号
（1）
金额 （2）
备注 （3）
1 一、项目资金支出
/
/
2 （一）直接费用
3 1、设备费
4
（1）设备购置费
17 （二）间接费用
18 其中：绩效支出
19 二、自筹资金
国家自然科学基金项目资金预算表（定额补助）
项目名称：
项目负责人：
金额单位：万元
科目名称
序号
（1）
金额 （2）
备注 （3）
1 一、项目资金支出
/
/
2 （一）直接费用
3 1、设备费
4
（1）设备购置费
5
（2）设备试制费
6
（3）设备改造与租赁费
7 2、材料费
填报内容说明
（二）预算表分类
自然科学 基金项目 1.定额补助式
2.成本补偿式
项目资金 预算表 1.定额补助式
2.成本补偿式
填报内容说明-定额补助式
1、定额补助式预算表
定额补助式 预算表
资金预算表
填列在项目组织实 施过程中与研究活 动相关的、申请基 金资助的各项费用 支出
预算说明书
对各项支出的主要 用途和测算理由及 合作研究外拨资金 等内容进行说明
金额
备注
是指在项目研（究2）过程中（购3置）或试制专
1 一、项目资金支出
用仪器设备，对/ 现有仪器/设备进行升
2 （一）直接费用
级改造，以及租赁外单位仪器设备而
3 1、设备费
发生的费用。
4
（1）设备购置费
5
（2）设备试制费
备注说明：1.购置或试制单台价值5万 元（含）以上设备，与研究任务的关
6
Βιβλιοθήκη Baidu
（3）设备改造与租赁费 系和必要性、现有同样设备的利用情
度；
依法据实编制预算和决 责人
算；
按照项目批复预算使用 资金；
接受上级和本级监督检 查。
依托单
位
明确责任主体角色； “统一领导、分级管理、
责任到人”的管理体制。
应对项目组织实施提供条
件保障。
1.2 项目资助方式
定额补 助
申请量大，自由 探索性强
占基金资助体量 较大的项目类型
成本补 偿
研究目标明确， 资金需求量
11 6、会议费
化验加工次数的测算依据以及委托
12 7、国际合作与交流费
该单位的理由等。
13 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务2费.对于成本补偿式资助项目，单笔
14 9、劳务费
总额10万元（含）以上的测试化验
15 10、专家咨询费
加工应提供相关报价单，附在预算
16 11、其他支出
说明书后作为辅助说明材料。
➢ 确需调整的项目预算，分不同的情况，分别报基金委或依 托单位审批调整。
➢ 项目间接费用预算不得调整。
预算调整
情况1 情况2 情况3 情况4
预算总额需调整，或同一项目课题间资金 需调整的情况，报基金委审批。
直接费用中材料费、测试化验加工费、 燃动费等科目预算的调整，一般由项目 负责人提出，报依托单位审批。
目录
第一部分 •资金管理办法 第二部分 •预算编报说明
1.1 资金管理办法-管理职责
履行国家财政管理职能；
编列科学基金财政预算；
科学基金预算管理的指导
和监督。
财政部
履行科学基金管理职能。 项目的立项、评审和审批。 经费的分配、拨付和管理； 对依托单位的指导和监督。
基金委
明确直接责任人角色。
应熟悉掌握有关法规制 项目负
金额 （2）
备注 （3）
1 一、项目资金支出
/
/
2 （一）直接费用
3 1、设备费
4
（1）设备购置费
是指在项目研究过程中消耗的各种原
5
（2）设备试制费
材料、辅助材料、低值易耗品等的采
6
（3）设备改造与租赁费 购及运输、装卸、整理等费用。
7 2、材料费
备注说明：1.购置的各种材料与研究
8 3、测试化验加工费
的关系和必要性、所需数量的测算依
9 4、燃料动力费
据，并详细列示各种材料的名称、购
10 5、差旅费
买单价、数量以及总金额。
11 6、会议费
2.对于成本补偿式资助的项目，单笔
12 7、国际合作与交流费
总额10万元（含）以上的材料应提供
13 8、出版/文献/信息传播/知识产权相事关务报费价单，附在预算说明书后作为
开支范围-间接费用
按照（直接费用-设备购置费）后的一定比例核定， 具体比例如下：
500万元及以下部分为20%； 超过500万元至1000万元的部分为13%； 超过1000万元的部分为10%。
举例：计划申请一个成本补偿式项目，直接费用7800万元，设备费 4500万元，其中购置费1800万元，那么间接费用是多少？
由自然科学基金委，项目的间接费用预 担一个项目的，项目
按项目研究进度和
算、项目执行期限，依托单位应及时按预 以及单位管理情况、算和合同转拨合作研
资金需要，及时拨 信用等级情况等因 究单位资金，并加强
付。
素，由基金委按年 对转拨资金的监督管
度核定，集中拨付。理。
1.8 监督检查
绩效管 理机制
信用管 理机制
13 8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
14 9、劳务费
15 10、专家咨询费
16 11、其他支出
17 （二）间接费用
18 其中：绩效支出
19 二、自筹资金
金额 （2）
/
金额单位：万元
备注 （3）
/
国家自然科学基金项目资金预算表（定额补助）
项目名称：
项目负责人：
金额单位：万元
序号
科目名称 （1）
• 未通过验收和整改后通 过结题验收的项目，或 单位信用评价差的，结
年内由依托单位统筹安
余资金应在验收后30日
排，专门用于基础研究
内，按原渠道退回。
的直接支出。
项目负责人： 如需继续使用结余资金，可向依托单位提出申请。
1.7 资金拨付
01
02
03
直接费用 间接费用 转拨经费
依照依托单位承担 有多个单位共同承
《国家自然科学基金资助 项目资金管理办法》培训
财务处 2015年7月21日
修订政策依据
《国家自然科学基金条例》 《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研
专项资金管理办法若干规定的通知》 （财教〔2011〕434 号） 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干 意见》 （国发〔2014〕11号） 《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金）管 理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）
较大
重大项目、国家 重大科研仪器研
制项目
1.3 项目资金开支范围
➢项目资金开支范围分为直接费用和间 接费用。
➢建立了项目间接成本补偿机制。 ➢在间接费用中设置了绩效支出预算。
开支范围-直接费用
直接费用：指与项目研究直接相关的费用。
——设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力
费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信 息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支 出11项。
政策相符
符合现行财政、科 技政策对科研项目 预算的编报要求。
2.2 变化之处
五点 不同
全新的预算科目名称 间接费用的核定标准和管理方式 增设预算说明书，预算资金明细表 表格存在一定的勾稽关系
未按照规定审核、报送的依托单位将记 入其信用记录
2.3 填报内容说明
（一）编制总体要求
本表用于项目申请时由项目负责人（或 申请人）根据目标相关性、政策相符性和经 济合理性原则编制。依托单位组织科研和财 务管理部门对项目预算进行审核。
7 2、材料费
况、新设备用途、新设备与现有设备
8 3、测试化验加工费
的配套情况、设备使用率、设备拟安
9 4、燃料动力费
置单位、购置设备的开放共享方案、
10 5、差旅费
试制设备的方案和成本构成等。
11 6、会议费
2.对于成本补偿式资助的项目，单价5
12 7、国际合作与交流费
万元（含）以上设备，应提供三家以