建筑施工安全生产管理情况调研报告

建筑施工安全生产管理情况调研报告

目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

一、当前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题

1. 安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行机制。

2. 监督检查体系不完善，人员数量和素质与其所承担的任务不相适应。

3. 对经济发展中新出现的安全问题，缺乏足够的重视程度和应对能力，不

能正确处理发展经济与安全生产的关系。

4. 安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低。

这种情况严重阻碍了安全工作科学有序的开展，同时没有高素质的专业队

伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，这将不利于安全事业的发展。

5. 安全教育培训不严格，特别是对农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节。有些单位不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式，甚至花钱买证的现象也在一定范围内存在，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。另外，一些单位对进城务工的农民工、临时工的安全教育与管理几乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不

加强安全教育与管理，他们往往是各种伤亡事故的受害者。

6. 事故处理不够及时，不够得力，落实效果差。

一年四季，组织的各项安全检查不少，发现的事故隐患挺多，会上强调了，

通报上提到了，就是谁也没有真正去整改、去落实。出现事故，首先想到的是处

理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。

7. 安全生产资金投入不足的现象仍普遍存在。

在安全管理方面，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系不成正比。这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的重要基础。近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生产资金投入不足导致安全防护措施不到位

而引起的。

二、防范措施

1. 完善管理制度，健全监管体系，进一步落实安全生产责任制度，坚持安

全工作的法制原则。企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全

管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善安全生产工作机制，使安全

工作做到有法可依，违法必究。在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还

要加快建立安全生产法律、信息、技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

2. 加强安全生产宣传教育，提高全员安全素质。采取多种形式，按照多培训、多学习、多实践的“三多”安全学习法，广泛深入地开展安全生产宣传教育，特别要加强对“两法、两条例和一决定”的学习、宣传和贯彻，强化对部颁标准等有关安全生产标准、规范、细则的学习、贯彻、执行，切实做好安全生产活动

的安排、部署。同时加强对全体员工的安全生产教育培训和考核工作，提高其安全生产管理水平和安全意识，并有计划地从院校招录一批安全管理专业毕业生充

实到安全生产管理岗位。

3. 加强安全生产、文明施工的监督检查，开展安全生产专项治理工作。倡

导依照施工安全标准化工地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。企业要逐步实施由过去的告知性安全检

查转为随机性检查、抽查、巡查，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时

应采取旁站式监督。

要切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、高大模板支护、深基坑、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理。

一要加强督导检查，做到“真整、真治”；二要加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；三要建立12下一页