国际战略环境

国际战略环境

一、和平与发展的时代主题仍未改变

二、世界格局多极化趋势在曲折中发展

三、世界安全形势不容乐观

四、中国倡导的新安全观

国际战略环境是，是一个时期内世界各主要国家矛盾斗争或合作共处中的全局状况和总体趋势。它是国际政治、经济、军事形式的综合体现，影响一个国家外交，经济，军事斗争的对象，任务和目标，是各个国家在国际环境中生存必须首先考察和关注的外部环境和条件。

和平与发展是当今时代的主题没有改变

（一）经济全球化是当今世界最主要的发展趋势

（二）主要大国之间没有形成敌对关系

（三）发展经济和科技是各国国家战略的核心

（四）南北矛盾核心仍然是经济发展问题

（五）民族宗教矛盾及恐怖主义对和平与发展构成严重威胁

总体和平局部战争

总体缓和局部紧张

总体稳定局部动荡

（一）世界格局多极化是大势所趋

未来世界不可能美国一家独霸

战后，占世界经二济总量约45-50%

90年代初，占世界经济总量约23%

2002年，占世界经济总量约29%

未来世界不可能美国一家独霸

其他力量中心也在成长壮大

（日本俄罗斯经济欧元）

邓小平：中国怎么样也算一极。

比尔·克林顿：中国可以使世界充满青春。

乔治·布什：中国是一个充满无限机会国家。

（二）多极格局的形成将面临长期斗争

美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展

美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展

美国建立单极世界的图谋严重迟滞多极化的发展

多极化机制尚未形成

多极格局是世界经济、政治发展不平衡导致的客观趋势，但是由于国际战略力量的失衡难以在短期内趋向均衡，美国凭借其强大的实力进行种种干扰和阻挠，多极化的其实不会一帆风顺。

三、世界世界形势不容乐观

（一）恐怖主义对国际社会的威胁严重

9·11事件使美国的经济损失高达830-950亿美元左右，它大大高于1992年迈阿密飓风造成的250亿美元的损失，也高于1994年洛杉矶大地震造成的245亿美元的损失。

—《打击恐怖主义的全球战争: 第一个100天》

20世纪90年代以来“三股势力”

严重影响我国边疆稳定和经济建设

（二）霸权主义和强权政治是引发世界局部动荡的主要根源1989年-2002年，美国对外用兵62次，年均4.8次

冷战时期美国对外用兵年均2.8次

（二）霸权主义和强权政治是引发世界局部动荡的主要根源

1999年科索沃战争

2003年伊拉克战争

伊拉克战争对中东战略格局的影响

1.美国在中东牢牢地站稳了脚跟

2.中东地区的力量对比格局发生变化

3.各大国在中东地区的影响削弱

4.美国控制了中东地区的能源

5.

伊拉克战争对世界局势的影响

•谋霸与反霸的斗争将成为国际斗争的焦点

•世界局部动荡和冲突将更加剧烈

•国际军备竞赛将进一步加剧

•

伊拉克战争对中国安全环境的影响

•影响石油供应安全

•使朝鲜核危机成为影响中国安全的最大的不确定因素

•将来有可能加剧对中国的压力

•

虽然世界大战一是打不起来，但天下并不太平。恐怖主义，霸权主义和极端民主主义交织在一起，将使一些地区冲突不断，战乱频仍，世界安全形势不容乐观。

中国倡导新安全观

国家安全观就是一个国家对安全问题的基本看法和解决安全问题的主张。由于国家安全观属于国家的政策理论范畴，对个人而言则属于世界观的组成部分。从根本上说，有什么样的安全观，就会有什么样的国家安全战略，就会用什么样观点和方法去观察和认识世界安全形势。

以美国为首的西方国家安全观

➢绝对安全

➢单向安全

➢以强大的军事实力求安全

➢以缔结军事同盟、运用武力或以武力相威胁的手段谋取安全

➢不能出现想象中的不安全因素

➢

中国的新安全观

“营造共同安全是防止冲突和战争的可靠前提。应彻底抛弃冷战思维，建立以互信、互利、平等、合作为核心的新安全观。”

——江泽民在联合国千年首脑会议上的讲话

“安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力和以武力相威胁。”

——党的十六大报告

中国的新安全观

互信

通过对话协商，增进相互了解和信任，国与国之间要超越意识形态和社会制度异同，摒弃

冷战思维和强权政治心态，互不猜疑，互不敌视。这是各国和平相处和安全保证的前提，也是新安全观的基础。

互利

在维护本国安全的同时，也要充分考虑和尊重别国的安全利益，为对方的安全创造条件。

互利强调的是共同安全，反对以牺牲他国的安全利益为条件来谋求自身的绝对安全。互利是新安全观的目的。

平等

遵循和平共处五项原则，主张国家不分大小、贫富、强弱，都是国际社会中平等的一员，

应相互尊重，平等对待，积极推动国际关系的民主化。平等是新安全观的保证。协作

通过对话协商解决争端，并就共同关心的安全问题进行广泛深入的协作，防止战争和冲突

的发生。协作是新安全观的方式。

中国的新安全观是适应世界潮流，符合中国实际的大安全观，是与冷战思维相对立的和平的、合作的、发展的安全观，是对人类探求和平与发展之路的重大贡献。

2、国防战略由“防御型”

向“进攻型”转变

转守防卫转变为歼敌于领土（海、空之外）