新加坡的花园城市建设

新加坡的花园城市建设
一、基本介绍 新加坡是个城市国家，位于马来半岛南端，赤道北面137km,由新加坡岛和许多 小岛组成。总面积626km，其中有30km是近年来填海开垦的。新加坡地势较低,平均 海拔为15m,岛的中部是山,由花岗岩和火成岩组成,最高峰在BukitTimash山顶,海拔 162m;西部较低是由沉积岩组成;东面是由沙、石砾和冲击土组成的相对平坦的地区。 除了填海开垦地外,新加坡大部分土地属酸性、沙粘壤土。 新加坡属典型的热带气候,年降雨量2 375mm,旱季不明显。月平均温度26℃ ,季 节变化非常小。由于缺少季节变化树木终年常青。 新加坡人口大约280万,每平方公里人口密度为4 313人,在密集区,每平方公里达9 000人。人口增长率为2%。新加坡是重要的地区商贸中心,在亚洲其生活水平最高,人 均GDP达25 000多新加坡元。 新加坡经过30多年的园林绿化和花园城市建设,已经实现了“热带最佳园林城市” 的目标。新加坡通过花园城市建设,改善城市生态环境,从而吸引高科技产业和金融 业在新加坡落户的成功经验,已经成为各国城市学习的典范。
二、新加坡花园城市的主要经验
• • • （一）重视城市森林的保护 早在1819年英国人刚到新加坡时,除了海岸的红树林外,新加坡全岛都覆盖着典型的热带雨 林(龙脑香林)。由于不断扩大Uncaria gambir的种植面积,以扩大出口量,导致原始森林的面积迅 速的减少。到1848年,全岛只幸存64%的原始森林。Uncaria gambir的种植对土壤肥力消耗很大, 种植Uncaria gambir后,土地常被抛弃,到1859年岛上1/3的土地被抛荒。采伐木材和薪材也严重 威胁仅存的森林。 为了保护生态环境,防止气候恶化,1848年新加坡政府就禁止在山坡毁林,这对Bukit Timash坡 地保护非常有效。1882年成立植物园,组织科技人员对岛上植物进行研究。植物园的科技人员 对岛上植被进行研究后提出设立保护区的建议,得到政府的批准。这样使岛上10%的面积得到 保护。1890年,政府又把水库周围的次生林也划为保护区。因此,BukitTimash山和海边的红树林 在植物园和保护区的管理下得到保护。 1952年新加坡政府把Bukit Timash山、整个中部流域和部分红树林及其它特殊生境划为自然 保护区,在保护区,新加坡大部分的红树林得到保护。目前,新加坡在岛的中部地区有自然保护区 2 795hm2。新加坡绿化工程计划划出5%的国土面积作为自然保护区,面积为3 1 3 0 hm2。保护 区的选择主要考虑自然景观和生态稳定,可持续的支持大量各种野生生物生存的自然环境,同时 也注意保护区休闲、教育、科学研究的功能与作用及保护区与周围地区发展的协调。保护区 包括原始森林、次生林、红树林及湿地。保护区属国家所有,新加坡还重视动植物的廊道建设, 建设公园联结网把主要的公园、保护区及其它各种生态类型的生境联结起来,通过动植物的廊 道建设以促进生物多样性的发展。
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• 三、小结 • • 新加坡作为一个城市国家,在花园城市建设 中,取得了巨大的成就。其最主要的经验是建 立健全的组织机构、制订科学的管理法规并严 格实施、重视科学技术在花园城市建设中的作 用、长期坚持植物园与保护区的建设。这对于 我国各地花园城市建设具有重要的借鉴意义。 • 来源：中国知网：《新加坡花园城市建设》 （刘国华）
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1、公园与休闲部
公园与休闲部是国家发展部的下属机构。在新加坡花园城市建设中起了非常重要的作用,目前管理4 716hm2的公园、绿地,包括803 000株 乔木和630万株灌木。每1000人拥有绿地0.6hm2,建设目标是每1000人拥有绿地0.8hm2。
公园与休闲部还进行公园建设,从1992年开始进行绿色廊道建设,其目的是通过廊道建设把主要公园、自然保护区等联结起来。在这过程 中注意保护本地植物种类。公园与休闲部还重视行道树种植及公共汽车站点的绿化。限制私人汽车的发展,鼓励发展公共交通。4 7 1 6 hm2 的风景用地分为20个单位管理,管理人员至少必须是获理学学士的优等生。许多技术人员还送到国外进一步学习园林学。树木的维护主要是 移植与修剪工作。年维护费用是2000万新加坡元。公园与休闲部对所有的树木及园林施工情况都进行了记录并输入计算机园林信息系统中, 植物的每次维护也都进行记录,计算机园林信息系统为制订维护计划和经费预算提供依据。 2、房地产与发展部 房地产与发展部成立于1960年代,开始在房地产发展中,主要强调绿化环境,因此主要种植一些冠幅大、叶密、生长速度快的树种。到1980 年代,开始强调美化效果,种植一些鲜艳、花香的植物。在新的房地产发展区,种植一些能反映热带特色的植物,以建设最佳热带城市为主题。 房地产与发展部把植树作为景观建设的重要方面。树木能够改善小气候,居民也把居住区的绿化作为生活环境的重要内容。 在住宅区大约1.5hm2大小的公园都是由房地产与发展部设计的,建设成本为120～140元/m2。根据过去10a的记录,房地产与发展部每年植 树23 000株。新区建设每套住宅用于景观建设及植树的预算为150元。所有的种植工作由房地产与发展部承包,经过6个月的维护期后,再移交 给市政部门管护。树木管护预算由市政部门制定,面积超过10hm2的公园管护预算则由房地产与发展部制订。 目前,新加坡绿化用苗木来自本国的苗圃,现有苗圃面积7.5hm2。由于苗木成本比马来西亚高20%,苗圃所在地又是黄金地段,新加坡的苗圃 将会关闭,未来的苗木主要来自马来西亚。
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（三）强调树种的选择
城市环境状况影响树种的选择,主要问题是空气污染。在新加坡的工业区由于高浓度的二氧化硫和臭氧,使敏感植物常受到威胁。另一个 主要问题是土壤,大多数绿化植树地是退化的土壤,其表层土壤往往被剥离,工程建设使土壤密实,通气、排水能力差。填海开垦的土地占新加 坡土地总面积的6%,在填海开垦的土地上植树困难最大,主要因为填海的土地下层是海沙,上层是来自建筑工程的粘土,保水保肥能力差。因此 选择本地适应能力强的树种尤为重要。
由于现代建筑都很高,选择高的绿化树种,改善居住环境也是新加坡树种选择的重要目标。然而,树木的高生长与木材强度常常是个矛盾,生 长高而且速度快的树种往往木材脆弱;而材质坚硬的树木往往生长很慢。目前新加坡最主要的绿化树种是棕榈科植物Archontophoenix alexandrae和Roystonea regia。 不断的引进国外树种加上先进的繁育技术,使得新加坡的绿化树种不断的更新。通过与国外的植物园进行物种交换及从商业苗圃采购,经 过新加坡植物园的试种后,进行推广。目前推广的主要植物种有Terminalia ivorensis,Dalbergia latifolia,Hamelia patiens等。 （四）新加坡的植物园建设 新加坡植物园从1859年建立起,就被认为是热带地区最重要的植物园,它对新加坡的城市绿化和马来西亚的农业发展起了非常重要的作用。 正是由于植物园的作用,促进橡胶和棕榈油的发展,带动新加坡与马来西亚的经济。新加坡独立后,把植物园作为改善城市生态环境的技术研 究基地,为新加坡提供植物和园林技术服务。早在1970年代,植物园就建立了苗圃,为公共和私人绿化工程提供苗木。1972年开办了业余园林 学校,学制2年,培养中等技术管理人员。 植物园的主要任务是负责研究、教育和园林服务。由于其取得巨大的成就,新加坡植物园成为国际热带植物中心。其选育的兰花成为新加坡 重要的出口产品。目前主要进行园林植物的组织培养,研究城市乔木和灌木的健康与营养,引进新的适应新加坡生长的优良树种）建立健全的组织机构 • • 在各种建设中新加坡有14个有关公园和树木保护的法律法规。在公 路建设、发展住宅区、建设工商业区(包括商业中心、宾馆)等必须进行 景观建设和植树绿化。对建设区现有的树木原则上都要求保护,对此有5 个法规必须执行。 • • 为了实施花园城市建设,早在1970年代初新加坡就成立了花园城市实 施委员会,在城市绿化过程中与政府一起监督和组织实施。花园城市实 施委员会组成人员来自城市发展部、公共事务部、房地产和发展部以及 国家公园等部门,主席由国家发展部部长担任,委员会每两个月就花园城 市建设问题举行一次会议。委员会最开始的工作是实施重要道路的绿化 与景观建设,例如从机场到市中心的道路建设。 • • 为保证各项建设与景观建设协调,不管政府还是私人工程都必须报经 公园与休闲部批准,并按批准实施。伐木和景观建设也必须经公园与休 闲部批准。在花园城市建设的早期,开发商还必须向公园与休闲部上缴 一定的保证金以确保绿化工程的完成。新加坡花园城市建设主要的实施 部门有公园与休闲部及房地产与发展部。