(完整版)金融板块五年发展规划

目录

一、金融板块发展现状 (1)

1．金融板块发展概况 (1)

2．金融板块主要业务情况 (2)

3．金融版块发展存在的主要问题 (3)

二、金融发展环境分析 (4)

1．国际金融环境动荡不定 (4)

2．金融改革不断深化 (5)

3．政策支持体系不断完善 (5)

4．金融组织体系逐步完善。 (6)

5．金融基础建设持续完善 (6)

6．市场竞争日益加剧 (6)

三、金融版块发展战略指导思想 (7)

1．金融板块发展战略定位 (7)

2．金融板块发展指导思想 (7)

四、金融板块发展目标 (8)

1．金融板块发展总目标 (8)

2．金融板块主要发展目标及年度目标分解 (8)

五、2015年―2020年发展实施计划 (10)

1．健全金融机构行业布局 (10)

2．推进金融企业改制上市 (11)

3．强化金融企业协同效应 (12)

4．强化风险隔离，建立“防火墙”和内控制度 (12)

六、五年规划实施的保障措施 (12)

1．坚持思想意识创新 (12)

2．坚持四项基本原则 (13)

3．加强管理体制建设 (13)

4．加强财务资源保障 (14)

5．建设金融人才高地 (14)

6.建设统一信息平台 (14)

一、金融板块发展现状

1．金融板块发展概况

金融板块作为兵团投资公司三大产业之一，在历经20年的发展与沉淀后，实现了兵团金融产业初步布局。截止2014年3月31日，金融板块资产总额50亿元，净资产30亿元，实现利润2000万元，全资子公司2家，控股子公司3家，参股公司5家，基本实现了证券、典当、期货、小贷、保险与私募股权投资的大布局雏形。

表1-1 金融板块重大产（股）权投资企业情况

2．金融板块主要业务情况

金融板块主要业务重点体现在以下六个方面：

证券投资。全资子公司金富通投资主要从事证券二级市场投资业务。在股市不断震荡，表现疲软的大环境下，金富通投资选择积极进行短线操作与波段操作，仅2014年一季度实现股票投资收益90.72万元，实现净利润78.84万元，净资产收益率15.77%。

典当业务。全资子公司金恒通典当是金融板块的典当业务平台，历经5年的探索与发展，已经形成较为完善的业务开发体系、风险控制流程与资产保全制度。截止2014年3月31日，一季度累计发放5321.11万元，当金余额7761.32万元，实现利润总额108万元。

期货业务。控股子公司金石期货是金融板块的期货业务平台，历经5年的积极开拓与大胆创新，已经初具业务规模与资金实力。2014年一季度累计成交量254.4万手，累计成交额1924.30亿元，实现收入1319.29万元，实现利润总额68.18万元。

小额贷款。控股子公司兵团小贷公司是金融板块新近成立的小额贷款业务平台。兵团小贷公司注册资本2亿元，其中兵团投资公司出资7600万元，占38%股份；兵团房地产开发（集团）公司占20%；青海丰镇投资有限公司占20%，阜康市阜北农工商联合企业公司占5%；自然人出资占17%。

融资担保。投资担保业务是金融板块的旧有平台业务，主要是为兵团

下属企业提供投融资担保，并象征性收取费用。截止2014年3月31日，平台担保余额1.81亿元，实现担保费收入万元。由于平台担保业务的局限性，导致担保业务结构不合理，担保业务市场化管理程度较低，担保风险防范手段单一等问题，公司已着手成立融资担保公司，目前已经完成可行性论证，预计二季度启动筹备工作，三季度正式开张营业。

股权投资。金融板块现有三支股权投资基金，中新建招商股权投资基金、兵团联创股权投资基金与兵团杰斯天信投资基金。

其中，中新建招商股权投资基金规模最大——100亿元，截至2014年一季度，实收资本15亿元，累计投资项目9个，投资金额合计23.67亿元；

兵团联创股权投资基金规模10亿元，累计投资项目11个，投资金额合计3.93亿元；

兵团杰斯天信投资基金规模2亿元，自2013年7月正式运营以来，累计投资项目2个，实现收入360万元。

另中网天富电力产业投资基金正在筹备，目前公司董事会已经通过决议，兵团国资委也已批复同意。

3．金融版块发展存在的主要问题

资金实力不足，资金成本较高。金融板块项目资金的来源主要是以兵团名义担保的贷款与债券发行，对参控股公司的短期拆借与平台担保只是象征生收费，难以覆盖利息成本。其中，担保业务大多没有按市场法则选择，被担保企业无法提供有效的反担保，风险控制不到位。而目前正在筹备的融资担保公司、金融租赁公司与兵团银行等，所需资金量巨大，仅靠贷款与发债恐难以解决全部资金需求。

管理经验不足，管理方式单一。金融板块对参控股企业的管理，基本上还是沿用传统的委派董事、监事、财务总监的管理模式，管理手段相对

单一，对参控股企业的控制力较弱，缺乏专业化管理与精细化管理的经验。如对下属企业着重业绩考核与目标管理，对企业日常运营、风险控制、内控合规的监督和检查比较薄弱；对企业所在行业研究不够深入细致，难以提供具有针对性、具有建设意义的建议和指导。

业务布局失衡，可持续发展能力薄弱。金融三大支柱行业中，兵团投资公司仅少量参股保险公司、证券公司与城市商业银行，未实现三大行业的控股布局；典当公司规模偏小，自有资金不足；期货公司规模偏小，业务牌照不全；小额贷款公司新近成立；融资担保公司尚在论证。金融板块现有布局远不能满足兵团跨越式发展带来的多样化、多层次的金融需求。

金融人才缺乏，人才培育机制不成熟。公司现有员工队伍综合管理能力不足，懂金融、从事金融的专业人才比较缺乏。加之，兵团投资公司没有自身的银行业体系，金融人才队伍建设缓慢滞后，难以满足兵团投资公司金融板块跨越式发展对金融人才的大量需求。

二、金融发展环境分析

1．国际金融环境动荡不定

受西方发达经济体债务危机、全球性宽松货币政策、国际金融监管制度改革及各国经济实力变化等影响，国际金融环境仍将“动荡不定”。主要表现为危机短期内难以彻底解决，大宗商品价格难以预料，短期资本流动更加频繁，国际主要货币币值有竞相贬值之虞，国际货币体系日益走向多元化。我国既是影响国际金融环境变化的一个重要因子，也是其重要作用对象。由于全球性资金富裕，我国企业的外部融资环境将会明显改善，但是国家所面临的输入性通货膨胀压力、“热钱”冲击将加大。