2019PPT-企业技术创新与科技项目申报实务
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企业技术创新的产出能力逐步提 高，企业已经成为国内技术市场 上最大的技术供给者。
我国企业技术创新的产出水平还 处于较低水平，效益较低，真正 具有自主知识产权的产品还比较
4、关于技术创新环境的评 价
提高企业技术创新能力不仅是企业 的事，而是事关我国整体竞争力的 重要问题，涉及到国家的发展和安 全，因此，政府必须担负起应有的 责任。
按年度
2001年，共205项，经费15347.00 万元；
（五）20XX—20XX年XX省 国家科技计划项目和经费情况
按计划类型
863计划：250项，经费13707.80万 元，占总额的28%
创新基金：177项，经费12970.00万 元，占总额的27%
攻关计划：87项，经费7608.00万元， 占总额的16%
特色产业中建立省级区域科技创新服
（三）我省“十五”科技计划体系及 专项资金
一级计划
应用基础研究 高新技术研究 科技攻关计划 科技产业化计划 创新条件与
与发展计划
环境建设计划
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
一级计 划
24.9%
16.4%
58.7%
高技术研究与发展计划与科技攻关计划20060万元 科技产业化计划5600万元 创新条件与环境建设计划8500万元
范围 基本条件 重点项目的条件 主要支持方式
国家重点新产品计划
———申报资格
凡在中国境内注册，具有独立 法人资格，研发和生产符合新产品计 划支持范围的产品的企、事业单位均 可申报。
联合研制开发或生产的单位，在 明确所申报新产品的产权后，可单独 或联合申报。
———优先支持的新产
品范围
高新技术领域产品；
技术水平和产品性能较高，达到国内先 进水平的新产品；
具有显著的社会效益、经济效益和市场
———重点项目的条 件
符合新产品计划项目的基本条件；
属于国家优先扶植的重点产业或高新技术 产业的重大新产品；
创新性强、技术含量高、附加值高、采用 先进技术标准、有自主知识产权的新产品， 特别是原创型新产品；
500
0
重点实验室与中试基地
专利专项补助
重点科技企业孵化 器
区域科技创新服务 中心
高新技术企业研究 开发中心
重点实验室与中试 基地
项资金
——创新条件与环境 建设计划
主要支持对象： 重点实验室与中试基地:高校、科研院所、
企业 高新技术企业研究开发中心：高新技术
企业 区域科技创新服务中心：科技中介服务
1265
1138 421 496 402
830
6537 1544 1451 1388
2513
2．推行重大项目联合设计、联合招投
标制度
20XX年以来，由省科技厅、市 县科技部门和企业共同出资、联合 招标项目共174项。
制造业信息化重大招标项目案例介绍：
基于快速响应客户需求的并行设计开发平 台研究及其在汽摩配行业中的应用——玉 环县科技局、玉环凯菱集团公司；
1．抓住块状经济、产业集群发展
中的关键、共性技术，主动设计 重五大大科专技项项工目程项目和经
费情况
项目 项目数 总经费
科技厅 出资
单位： 万元
市县科技局
出
资
企业出资
制造业信息化
25
服务业电子化
11
生物技术示范
12
纳米技术应用
9
区域支柱产业攻关
14
9413 2708 3080 2522
4608
1663 743 1133 732
大批量定制的产品配置管理技术研究及其
3．创建XX网上技术市场、扶持建设区域科 技创新服务中心，为量大面广的中小企业提
供技术服务
加强技术市场环境建设 XXX年在国内率先打造了XX网上
技术市场，当年正式签约项目达1816 项，合同金额20.1亿元
加强区域科技创新服务中心建设 从20XX年开始着手在支柱产业、
——科技攻关计划
单位：
10万00元0
9630
9000
8000
国际科技合作项
7000
目
6000
5100
一般科研项目
5000
3450
4000
重点科研项目
3000
2000 1000
800
重大科技攻关项
目
0 重大科技攻关项目 国际科技合作项目
主要支持对象：高校、科研院所、企
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
近年来省级财政科技经费对企业
（一）政府对企业技术创新活动支持的 政策取向
1．财政科技 经费的投向要 符合公共财政
2的．要对求企。业科
技创新的支持 要符合WTO的 原则和政事企 分3．开坚的持原公则开。 透明、竞争择
支持重点：应用基础研究、 公益性研究、高技术研究和行 业性、区域性的关键、共性技 术攻关、全省性科技基础设施 和 的公支政共持府科主对技要企根条业件据科平创技新台创等项新。目活的动基 本要素来判断 ：风险大小 、开 发周期 、技术应用范围 、利益 配置推。行联合招标、联合共建、 竞争择优的管理和资金配置方 式；发挥财政资金的导向作用， 调动企业、高校、科研院所等 积极性，引导企业增加科技投
（二）省科技部门支持企业技术 创新活动的主要做法
1．抓住块状经济、产业集群发 展中的关键、共性技术，主动设 计重大科技项目。
2．推行重大项目联合设计、联 合招投标制度。
3．创建XXX网上技术市场、扶
1．从抓X住X区块域状经块济状、经产济业集特群色发 明显展中的的实关际键出、共发性，技抓术住，主产动业设 发展计重的大关科键技、项目共性技术，设 计重大科研课题，组织专家 研究制订制造业信息化、服 务业电子化、生物技术示范、 纳米技术应用和区域支柱产 业重大科技攻关五个专项工 程。
———申报▲特材殊行料业许可证
▲可说明知识产权
国家重点
归属和授权使用的 证明文件
XXX
大纲
我国企业技术创新活动的基本态 势
对我省企业技术创新活动的技术 支持
对我省企业技术创新活动的政策
一、我国企业技术创新活动的 基本态势
企业技术创新活动的主要形式
我国企业技术创新活动的基本态 势
（一）企业技术创新活动的主 要形式
科学研究与试验 发展活动即R&D （包括基础研究、 应用研究、试验 发展）
6
科技活动项目数量
2722
2.80
13
其中：新产品开发项目
1753
2.99
13
（四）技术市场活动情 况
XX年XX省技术市场活动基本状况
成交合同数 ： 38400
占全国比重： 16.20% 技在术全流国向位区次域:1 合同成交额:
441292万元
技术流向区域合同
数:38427
占全国比重：16.21 %合同成交额： 在38全94国38万位元次 :1
——科技产业化计划
单位： 3500 万元 3500
3000
2500
2000
1500
1000 500
330 500
科技型0中小企业创新项目
600 600
0
星火计划
农业科技成果转化
星火计划
新产品试制计划
高新技术特色产业 基地 火炬计划
科技型中小企业创 新项目
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
——科技产业化计划
具有自主知识产权、创新性强、技术 含量高、市场前景好的新产品，特别 是原创型新产品；
对国民经济基础产业、支柱产业发展 具有重大促进和带动作用的新产品；
采用国际标准或国内外先进标准的新 产品；
国家重点新产品计划
———基本条件
在国内首次（或首批）成功开发、生产 的新产品；
符合国家产业政策、技术政策和相关的 行业政策的新产品；
1．关于企业技术创新投入能力 的评价
2．关于技术创新活动能力的评 价
3．关于技术创新产出能力的评
1．关于企业技术创新投入能 力的评价
企业技术创新 投入不断增大， 在国家技术创 新活动中的投 入主体地位已 经初步确立。
企业技术创新
3000
2500
2000 1500 1000
总额 企业
四、企业技术创新活动如何获得 政府政策和资金的支持（科技项
目申报实务）
1．国家重点新产品计划 2．国家、省科技型中小企业技术创
新基金 3．省科技攻关计划 4．国家863计划 5．火炬计划 6．高新技术企业认定
科技项目申报实务(一）
国家重点新产品计划
申报资格 优先支持的新产品
占全国比重（%）
在全国位次
高等院校研究与试验发展机构 数
287
7.75
3
高等院校科技活动人员
18925
4.94
7
高等院校科技活动经费筹集 （万元）
146043
5.90
5
高等院校研究与试验发展 （R&D）经费支出（万元）
Leabharlann Baidu
70969
5.44
5
高等院校研究与试验发展 （R&D）课题数（个）
13779
8.1
加入WTO后，原有的一些政策将有 所调整，对企业开发与创新优惠政 策影响更大。
二、对我省企业技术创新活动 的技术支持分析
基于高等院校的技术支持 基于科研机构的技术支持 企业自身的技术创新能力分析 技术市场活动情况
（一）基于高等院校的技术支 持
XXX省高等院校的科技活
动状况 数量
占全国比重：4.40 %
总体评价
由我省科技基础条件薄 弱的现状所决定，浙江企业 的技术创新在很大程度上要 靠技术外援和引进购买技术， 加强区域创新体系建设，提
三、对我省企业技术创新 活动的政策支持
政府对企业技术创新活动支持的 政策取向
省科技部门支持企业技术创新活 动的主要做法
我省“十五”科技计划体系及专 项资金
竞争力强、市场潜力大、能在短时间内形 成较大规模效益的新产品；
国家重点新产品计划
———主要支持方式
列入新产品计划的项目，将颁发《国 家重点新产品证书》；
国家对列入新产品计划的重点项目， 择优予以一定数额的新产品研发补助；
根据国家、地方的政策规定，享受地 方的相关优惠政策和待遇；
国家重点新产品计划
500
0 1995 1998 2001
19XX年—20XX年全国 科技活动经费筹集 （单位：亿元）
2．关于技术创新活动能力 的评价
我国企业技术创新项目的总量不 断提高，但企业技术创新活动强 度还比较低。
我国产学研合作规模不断扩大， 合作的形式呈现多样化的态势。
3．关于技术创新产出能力 的评价
主要支持对象： 科技型中小企业创新项目，火炬计划，
新产品试制计划，高新技术特色产业 基地：企业 星火计划：企业为主、科研院所及其 他单位等
项资金
——创新条件与环境 建设计划
单位： 2500 万元
2200
2000
2100
专利专项补助 国内科技合作专项
1500 1000
1000 1000 1000 700
项资金
计划
———应用基础研究
自然科学基金项目
主要支持对象：高校、科研 院所 ；
20XX年经费数额： 2200万元
项资金
展计划
——高新技术研究与发
重大高新技术研究开发项目（国家 863计划项目）
主要支持对象：高校、科研院所、 企业 ；
20XX年经费数额：国家配套
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
0.84
18
（三）企业自身的技术创新能 力分析
XX年XX省大中型制造业企业
科技活动基本状况
项目
数量 占全国比重（%） 在全国位次
科技活动人员
43323人
3.63
10
科技活动经费筹集额
461550万元
4.11
6
科技活动经费内部支出 379409万元
3.50
9
其中：新产品开发经费 241804万元
4.80
机构（企业化管理）
（四）近年来省级财政科技经 费对企业技术创新活动的支持
省级科技经费中支持 企业的约占52％。其中科 技攻关计划经费有44%支持 企业,科技产业化计划经费 有78%支持企业,创新条件
（五）20XX—20XX年XX省 国家科技计划项目和经费情况
全省列入国家级各类科技计划项目 745项，其中企业承担416项，占56%； 获得项目总经费48634万元，其中企业 26012万元，占53%。
4
高等院校科技服务课题经费支
（二）基于科研机构的技 术支持
XX年XX省科研机构科研活动的基本状况
类别
数量 占全国比重（%） 在全国位次
从事科技活动人员
7915
1.91
19
研究与开发机构活动经费筹集 （万元）
121032
1.72
13
研究与开发机构研究与试验发展 （R&D）经费内部支出（万元）
29552
科学研究与试验 发展成果应用
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
基础研 究
应用研 究
试验发 展
20XX年全国科学研究与试验 发展经费支出1287.6亿元
基础研究： 73.77亿元 应用研究：246.68亿元 试验发展：967.20亿元
（二）我国企业技术创新活动的 基本态势
我国企业技术创新的产出水平还 处于较低水平，效益较低，真正 具有自主知识产权的产品还比较
4、关于技术创新环境的评 价
提高企业技术创新能力不仅是企业 的事，而是事关我国整体竞争力的 重要问题，涉及到国家的发展和安 全，因此，政府必须担负起应有的 责任。
按年度
2001年，共205项，经费15347.00 万元；
（五）20XX—20XX年XX省 国家科技计划项目和经费情况
按计划类型
863计划：250项，经费13707.80万 元，占总额的28%
创新基金：177项，经费12970.00万 元，占总额的27%
攻关计划：87项，经费7608.00万元， 占总额的16%
特色产业中建立省级区域科技创新服
（三）我省“十五”科技计划体系及 专项资金
一级计划
应用基础研究 高新技术研究 科技攻关计划 科技产业化计划 创新条件与
与发展计划
环境建设计划
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
一级计 划
24.9%
16.4%
58.7%
高技术研究与发展计划与科技攻关计划20060万元 科技产业化计划5600万元 创新条件与环境建设计划8500万元
范围 基本条件 重点项目的条件 主要支持方式
国家重点新产品计划
———申报资格
凡在中国境内注册，具有独立 法人资格，研发和生产符合新产品计 划支持范围的产品的企、事业单位均 可申报。
联合研制开发或生产的单位，在 明确所申报新产品的产权后，可单独 或联合申报。
———优先支持的新产
品范围
高新技术领域产品；
技术水平和产品性能较高，达到国内先 进水平的新产品；
具有显著的社会效益、经济效益和市场
———重点项目的条 件
符合新产品计划项目的基本条件；
属于国家优先扶植的重点产业或高新技术 产业的重大新产品；
创新性强、技术含量高、附加值高、采用 先进技术标准、有自主知识产权的新产品， 特别是原创型新产品；
500
0
重点实验室与中试基地
专利专项补助
重点科技企业孵化 器
区域科技创新服务 中心
高新技术企业研究 开发中心
重点实验室与中试 基地
项资金
——创新条件与环境 建设计划
主要支持对象： 重点实验室与中试基地:高校、科研院所、
企业 高新技术企业研究开发中心：高新技术
企业 区域科技创新服务中心：科技中介服务
1265
1138 421 496 402
830
6537 1544 1451 1388
2513
2．推行重大项目联合设计、联合招投
标制度
20XX年以来，由省科技厅、市 县科技部门和企业共同出资、联合 招标项目共174项。
制造业信息化重大招标项目案例介绍：
基于快速响应客户需求的并行设计开发平 台研究及其在汽摩配行业中的应用——玉 环县科技局、玉环凯菱集团公司；
1．抓住块状经济、产业集群发展
中的关键、共性技术，主动设计 重五大大科专技项项工目程项目和经
费情况
项目 项目数 总经费
科技厅 出资
单位： 万元
市县科技局
出
资
企业出资
制造业信息化
25
服务业电子化
11
生物技术示范
12
纳米技术应用
9
区域支柱产业攻关
14
9413 2708 3080 2522
4608
1663 743 1133 732
大批量定制的产品配置管理技术研究及其
3．创建XX网上技术市场、扶持建设区域科 技创新服务中心，为量大面广的中小企业提
供技术服务
加强技术市场环境建设 XXX年在国内率先打造了XX网上
技术市场，当年正式签约项目达1816 项，合同金额20.1亿元
加强区域科技创新服务中心建设 从20XX年开始着手在支柱产业、
——科技攻关计划
单位：
10万00元0
9630
9000
8000
国际科技合作项
7000
目
6000
5100
一般科研项目
5000
3450
4000
重点科研项目
3000
2000 1000
800
重大科技攻关项
目
0 重大科技攻关项目 国际科技合作项目
主要支持对象：高校、科研院所、企
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
近年来省级财政科技经费对企业
（一）政府对企业技术创新活动支持的 政策取向
1．财政科技 经费的投向要 符合公共财政
2的．要对求企。业科
技创新的支持 要符合WTO的 原则和政事企 分3．开坚的持原公则开。 透明、竞争择
支持重点：应用基础研究、 公益性研究、高技术研究和行 业性、区域性的关键、共性技 术攻关、全省性科技基础设施 和 的公支政共持府科主对技要企根条业件据科平创技新台创等项新。目活的动基 本要素来判断 ：风险大小 、开 发周期 、技术应用范围 、利益 配置推。行联合招标、联合共建、 竞争择优的管理和资金配置方 式；发挥财政资金的导向作用， 调动企业、高校、科研院所等 积极性，引导企业增加科技投
（二）省科技部门支持企业技术 创新活动的主要做法
1．抓住块状经济、产业集群发 展中的关键、共性技术，主动设 计重大科技项目。
2．推行重大项目联合设计、联 合招投标制度。
3．创建XXX网上技术市场、扶
1．从抓X住X区块域状经块济状、经产济业集特群色发 明显展中的的实关际键出、共发性，技抓术住，主产动业设 发展计重的大关科键技、项目共性技术，设 计重大科研课题，组织专家 研究制订制造业信息化、服 务业电子化、生物技术示范、 纳米技术应用和区域支柱产 业重大科技攻关五个专项工 程。
———申报▲特材殊行料业许可证
▲可说明知识产权
国家重点
归属和授权使用的 证明文件
XXX
大纲
我国企业技术创新活动的基本态 势
对我省企业技术创新活动的技术 支持
对我省企业技术创新活动的政策
一、我国企业技术创新活动的 基本态势
企业技术创新活动的主要形式
我国企业技术创新活动的基本态 势
（一）企业技术创新活动的主 要形式
科学研究与试验 发展活动即R&D （包括基础研究、 应用研究、试验 发展）
6
科技活动项目数量
2722
2.80
13
其中：新产品开发项目
1753
2.99
13
（四）技术市场活动情 况
XX年XX省技术市场活动基本状况
成交合同数 ： 38400
占全国比重： 16.20% 技在术全流国向位区次域:1 合同成交额:
441292万元
技术流向区域合同
数:38427
占全国比重：16.21 %合同成交额： 在38全94国38万位元次 :1
——科技产业化计划
单位： 3500 万元 3500
3000
2500
2000
1500
1000 500
330 500
科技型0中小企业创新项目
600 600
0
星火计划
农业科技成果转化
星火计划
新产品试制计划
高新技术特色产业 基地 火炬计划
科技型中小企业创 新项目
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
——科技产业化计划
具有自主知识产权、创新性强、技术 含量高、市场前景好的新产品，特别 是原创型新产品；
对国民经济基础产业、支柱产业发展 具有重大促进和带动作用的新产品；
采用国际标准或国内外先进标准的新 产品；
国家重点新产品计划
———基本条件
在国内首次（或首批）成功开发、生产 的新产品；
符合国家产业政策、技术政策和相关的 行业政策的新产品；
1．关于企业技术创新投入能力 的评价
2．关于技术创新活动能力的评 价
3．关于技术创新产出能力的评
1．关于企业技术创新投入能 力的评价
企业技术创新 投入不断增大， 在国家技术创 新活动中的投 入主体地位已 经初步确立。
企业技术创新
3000
2500
2000 1500 1000
总额 企业
四、企业技术创新活动如何获得 政府政策和资金的支持（科技项
目申报实务）
1．国家重点新产品计划 2．国家、省科技型中小企业技术创
新基金 3．省科技攻关计划 4．国家863计划 5．火炬计划 6．高新技术企业认定
科技项目申报实务(一）
国家重点新产品计划
申报资格 优先支持的新产品
占全国比重（%）
在全国位次
高等院校研究与试验发展机构 数
287
7.75
3
高等院校科技活动人员
18925
4.94
7
高等院校科技活动经费筹集 （万元）
146043
5.90
5
高等院校研究与试验发展 （R&D）经费支出（万元）
Leabharlann Baidu
70969
5.44
5
高等院校研究与试验发展 （R&D）课题数（个）
13779
8.1
加入WTO后，原有的一些政策将有 所调整，对企业开发与创新优惠政 策影响更大。
二、对我省企业技术创新活动 的技术支持分析
基于高等院校的技术支持 基于科研机构的技术支持 企业自身的技术创新能力分析 技术市场活动情况
（一）基于高等院校的技术支 持
XXX省高等院校的科技活
动状况 数量
占全国比重：4.40 %
总体评价
由我省科技基础条件薄 弱的现状所决定，浙江企业 的技术创新在很大程度上要 靠技术外援和引进购买技术， 加强区域创新体系建设，提
三、对我省企业技术创新 活动的政策支持
政府对企业技术创新活动支持的 政策取向
省科技部门支持企业技术创新活 动的主要做法
我省“十五”科技计划体系及专 项资金
竞争力强、市场潜力大、能在短时间内形 成较大规模效益的新产品；
国家重点新产品计划
———主要支持方式
列入新产品计划的项目，将颁发《国 家重点新产品证书》；
国家对列入新产品计划的重点项目， 择优予以一定数额的新产品研发补助；
根据国家、地方的政策规定，享受地 方的相关优惠政策和待遇；
国家重点新产品计划
500
0 1995 1998 2001
19XX年—20XX年全国 科技活动经费筹集 （单位：亿元）
2．关于技术创新活动能力 的评价
我国企业技术创新项目的总量不 断提高，但企业技术创新活动强 度还比较低。
我国产学研合作规模不断扩大， 合作的形式呈现多样化的态势。
3．关于技术创新产出能力 的评价
主要支持对象： 科技型中小企业创新项目，火炬计划，
新产品试制计划，高新技术特色产业 基地：企业 星火计划：企业为主、科研院所及其 他单位等
项资金
——创新条件与环境 建设计划
单位： 2500 万元
2200
2000
2100
专利专项补助 国内科技合作专项
1500 1000
1000 1000 1000 700
项资金
计划
———应用基础研究
自然科学基金项目
主要支持对象：高校、科研 院所 ；
20XX年经费数额： 2200万元
项资金
展计划
——高新技术研究与发
重大高新技术研究开发项目（国家 863计划项目）
主要支持对象：高校、科研院所、 企业 ；
20XX年经费数额：国家配套
（三）我省“十五”科技计划体系及专 项资金
0.84
18
（三）企业自身的技术创新能 力分析
XX年XX省大中型制造业企业
科技活动基本状况
项目
数量 占全国比重（%） 在全国位次
科技活动人员
43323人
3.63
10
科技活动经费筹集额
461550万元
4.11
6
科技活动经费内部支出 379409万元
3.50
9
其中：新产品开发经费 241804万元
4.80
机构（企业化管理）
（四）近年来省级财政科技经 费对企业技术创新活动的支持
省级科技经费中支持 企业的约占52％。其中科 技攻关计划经费有44%支持 企业,科技产业化计划经费 有78%支持企业,创新条件
（五）20XX—20XX年XX省 国家科技计划项目和经费情况
全省列入国家级各类科技计划项目 745项，其中企业承担416项，占56%； 获得项目总经费48634万元，其中企业 26012万元，占53%。
4
高等院校科技服务课题经费支
（二）基于科研机构的技 术支持
XX年XX省科研机构科研活动的基本状况
类别
数量 占全国比重（%） 在全国位次
从事科技活动人员
7915
1.91
19
研究与开发机构活动经费筹集 （万元）
121032
1.72
13
研究与开发机构研究与试验发展 （R&D）经费内部支出（万元）
29552
科学研究与试验 发展成果应用
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
基础研 究
应用研 究
试验发 展
20XX年全国科学研究与试验 发展经费支出1287.6亿元
基础研究： 73.77亿元 应用研究：246.68亿元 试验发展：967.20亿元
（二）我国企业技术创新活动的 基本态势