区域旅游规划原理

四、旅游资源的调查
1 调查准备阶段 （1）成立调查组，准备实地调查所需的设备 （2）收集相关文字和图形资料 2 实地调查阶段 （1）确定调查小区和调查线路
（2）选定调查对象
（3）填写《旅游资源单体调查表》
五、旅游资源的评价
旅游资源评价是探讨旅游资源的旅游价值高低（不能
与其他价值如历史价值、考古价值等混为一谈），确定其 开发、保护的重点和级别。
旅游规划网站
http://www.davost.com/main.php 中国旅游 规划设计网 http://www.plansky.net/bbs/ 区域与旅游 规划论坛 QQ群号码：4733380
第一章 旅游规划概述
第一节 旅游规划的概念、目的及来源
一、旅游规划(tourism planning)的概念
根据GB/T 18972—2003 《旅游资源分类、调查与评价》 旅游资源可分为 8个主类（包括A 地文景观、B 水域风光、 C 生物景观、D 天象与气候景观、E 遗址遗迹、F 建筑与 设施、G 旅游商品、H 人文活动。其中A、B、C、D属于 自然旅游资源，E、F、G、H属于人文旅游资源）、31个
亚类、155个基本类型三个层次。
西藏社会科学院宗教和民族专家
新西兰旅游营销专家 尼泊尔生态旅游专家 美国山地环保专家 加拿大旅游商品专家
英国项目评估专家
二、旅游规划参与者
1 规划领导组
起宏观指导和协调作用，主要由政府领导和各相关部门的 领导组成
2 规划顾问组
起到理论和方法上的指导和监督，并对规划提出建议和设 想，由旅游专家组成
3 规划编制组
三、人类学
旅游规划应以旅游者为中心，要遵循“以人为本”的规 划理念。
对方便游客出游的信息服务，如解说设施、标识、地图 和解说信息规划设计得非常具体，一般景点景区都强调多 语种讲解，建立游客信息中心，安装多种指示标牌和解说、 散发多语种导游册、图、介绍材料等。此外，注重提高一 线人员的英语交际能力。在许多城市设计了专门的步行路 线。同时十分重视对游客安全的控制。（摘自《<四川旅游 发展总体规划>述评》，吴必虎，2001)
由组长（负责人）、副组长、成员组成 4 规划评审组
苏州市旅游总体规划（2001） 评审委员会专家组名单：
组长： 吴传钧 中国科学院 院士 副组长： 魏小安 成员： 崔功豪 徐循初 郑光中 王恩涌 郭来喜 喻学才 陈 纲 徐惠蓉 万解秋 杨绍明 国家旅游局规划发展与财务司 司长 南京大学城市与管理系 同济大学建筑城规学院 清华大学建筑学院 北京大学城市与资源系 中国科学院地理研究所 东南大学旅游系 浙江大学旅游学院 江苏省社会科学院 苏州大学财经学院 江苏省旅游局 教授 教授 教授 教授 研究员 主任、教授 教授 研究员 教授 局长
长沙入选“湖南百景”景点名录
山水人文景点17个：岳麓书院、橘子洲头、岳麓山、湖南省第一师范青年毛泽东纪念馆、 清水塘毛泽东杨开慧故居、天心阁、湖南省博物馆马王堆西汉王室墓陈列、长沙市动物园、 烈士公园、海底世界、火宫殿、望城－铜官窑、望城－雷锋纪念馆、宁乡－花明楼刘少奇故 居、宁乡－沩山、浏阳－胡耀邦故居、浏阳－大围山
根据《国家旅游局旅游规划设计单位资质认定暂行办 法》，旅游规划设计单位需具有旅游、市场营销、区域规 划、环保、城市规划、建筑和道路交通等各专业的规划设 计人员。
（2）走官、产、学相结合的模式
《西藏自治区珠穆朗玛自然保护区生产旅游总体 规划》（1996）规划编制组成员（共9人）：
中国科学院植物研究所生态专家 中国旅游学院旅游专家 清华大学西藏建筑专家
第三节 旅游规划的类型、编制 程序及主要内容
一、旅游规划的类型
根据《旅游规划通则》旅游规划按照空间范围可以分为 旅游发展规划和旅游区规划。 全国旅游业发展规划 旅游发展规划 区域旅游业发展规划
地方旅游业发展规划
省级
地市级
县级
旅游区总体规划
旅游区控制性详细规划
旅游区规划 旅游区修建性详细规划 旅游区实际规划(专项规划)
1 起步和探索阶段(20世纪80年代—90年代中期) 参与者多为地理学者和城市规划设计部门
突出问题：
① 完全以资源为导向，不考虑市场需求 ② 套用城市规划模式，偏重硬件建设规划
③ 旅游规模预测偏高
黄山预测1990年为120万人次，实 际上1990年才接待66.98万人次；
庐山预测1990年为300－350万人次， 实际上才接待147.5万人次； 武陵源预测1990年为250—300万人 次，实际上才接待72万人次。
2 旅游地生命周期理论 解释了旅游地一般演化规律 （1）具有广域旅游市场的国际级旅游地 如长城、故宫、兵马俑、黄山、张家界等 除非发生特大自然灾害或社会经济动荡，这类旅游地不会进 入衰落阶段，而会进入较为长久的成熟稳定阶段。 （2）主题公园旅游地 没有探查、参与和发展阶段，其游客量往往在开业初期达到 最高峰，此后便进入到衰落阶段。
2 深入研究和总结阶段(20世纪90年代后期—今)
已形成资源—市场—资源—产品—市场的开发思路，
做到以资源为基础，以市场为导向，以产品为核心
当前，我国旅游规划行业存在的主要问题： ① 专业旅游规划人员缺乏
② 未形成一套完整的旅游规划体系
③ 旅游规划编制多，实施少
第二章 旅游规划的理论基础
一、区位论
1 旅游资源评价的原则
（1）全面系统的原则 （2）尊重事实与动态发展的原则
（3）兼顾三大效益的原则
（4）定性与定量相结合的原则
2 旅游资源评价的方法
（1）定性评价 选取一些定性指标，抽象地用好坏、强弱、优差等评
价用语来判定价值大小。
只能反映旅游资源的概要状况，主观色彩较浓，可比 性较差。 （2）定量评价 根据一定的评价标准和评价模型选择评价项目和评
二、旅游规划的编制程序
1 任务确定阶段 2 前期准备阶段 3 规划编制阶段 4 征求意见阶段
三、旅游发展规划的主要内容（文本部分）
1 规划区概述
2 旅游业发展的历史与现状分析、SWOT分析 3 1231工程（规划主体）
1个总目标：
提出旅游业的发展目标（分近、中、远期）
2个基础分析：旅游资源调查和评价、旅游市场分析和预测 3个设计板块：定调子（旅游主题形象设计及市场推广） 定盘子（旅游区划与空间布局） 定路子（项目设计、产品开发、线路设计）
四、景观生态学
第三章 旅游资源调查与评价
一、旅游资源(tourism resources)的概念
自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅 游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益 的各种事物和因素。
二、旅游资源的特点
1 多样性 3 易损性 2 地域性 4 可创新性
三、旅游资源的分类
1 旅游的概念 狭义的旅游即旅行和游览。广义的旅游是指“非定居者的 旅行和暂时停留所引起的一切现象和关系的总和”。 2 规划的概念
规划是筹划或者谋划，是“比较全面的长远的发展计划”， 是对未来状态所进行的一种构想或安排。
3 旅游规划的概念 旅游规划是对未来旅游发展状况的构想和安排，它是建立 在一定的现实的调查与评价基础上，通过一系列方法寻求最 佳决策，以实现经济效益、社会效益和环境效益最大化。 旅游规划是一个动态的、连续的过程，它不是一成不变的， 它需要不断地修订和完善。
休闲景点6个：石燕湖生态旅游公园、丰竹园山庄、青竹湖高尔夫球场、长沙县－樱花温 泉、望城－千龙湖生态旅游度假村、宁乡－灰汤湖南电力温泉疗养院
旅游资源共有因子综合评价系统
评价项目
资源要素价值（85分）
评价因子
观赏游览使用价值（30分） 历史文化科学艺术价值（25分） 珍稀奇特程度（15分） 规模、丰度与几率（10分）
1 要符合国家相关的法律和规定
2 要与相关规划相协调
3 科学性，即实事求是原则 主要问题： （1）夸大本地区旅游资源的价值和旅游地的吸引力 （2）对旅游功能的夸大 4 要具有可操作性，即可应用性
5 要具有创新性
具体体现在旅游规划理论的创新、旅游规划方法的创新、
旅游规划内容的创新 6 走合作规划的道路 （1）走多学科相结合的模式
区位论是研究地理空间对各种经济活动和区位的影响 的一种学说。 区位论对旅游规划的指导作用： （1）由于旅游资源具有地域差异性的特点，所以在进行 旅游资源的开发时候要做到突出特色，寻求优势。 （2）根据旅游资源价值高低、区位条件优劣、区域经济背 景好坏，采取不同的旅游发展战略。（见书45页表3-3）
二、发展理论
发展理论以区域范围内的经济活动为对象,研究区域经济 的结构、发展的影响因素、发展过程的科学。 1 增长极理论
增长极理论是研究在区域的发展过程中，经济增长中 心所引起周围地区经济增长的理论。 增长极理论对区域旅游规划的指导作用： 在区域旅游发展过程中，努力培养旅游发展的增长极，藉 此带动整个区域旅游的发展。
区域旅游规划
参考书籍
吴必虎：区域旅游规划原理，中国旅游出版社， 2001年5月。（必读） 张广瑞：旅游规划的理论与实践，社会科学文 献出版社，2004年3月。 保继刚等著：旅游规划案例，广东旅游出版社， 2003年。 Edward Inskeep, Tourism planning: an integrated and sustainable approach, Van Nostrand Reinhold, 1991.
价因子，然后将各评价因子逐项予以赋值，经汇总后得
到该旅游资源或旅游地的整体开发利用价值。
中国十大名胜（1985年评选）
序次
1 2 3 4 5
旅游名胜名称
万里长城 桂林山水 杭州西湖 北京故宫 苏州园林
6
7 8
安徽黄山
长江三峡 台湾日月潭
9
10
避暑山庄
秦陵兵马俑
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资源影响力（15分） 附加值
完整性（5分） 知名度和影响力（10分）
适游期或适用范围（5分） 环境保护与环境安全
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提交文（图）件
1 《旅游资源调查区实际资料表》
2 《旅游资源图》或《优良级旅游资源图》 （准备工作底图：《等高线地形图》、《调查区政 区地图》） 3 《旅游资源调查报告》
前言
第一章 调查区旅游环境 第二章 旅游资源开发历史和现状 第三章 旅游资源基本类型 第四章 旅游资源评价
二、旅游规划的目的
旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图，是促进旅游业 健康发展的根本保障。 1 完成上级交办的任务 3 招商引资 2 4 申请旅游专项资金 指导旅游开发
三、旅游规划的来源和服务对象
1 各级政府
3 各旅游景区的管理者
2 各级主管部门
4 旅游开发投资商
第二节 旅游规划的要求及参与者
一、旅游规划的要求
第五章 旅游资源保护与开发现状
ຫໍສະໝຸດ Baidu
第四章 旅游市场分析与预测
一、旅游市场(tourist market)的概念
旅游（客源）市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现 实购买者和潜在购买者。 旅游市场研究的目的是为了全面清楚地了解和掌握市场 特征，制定有效的市场策略。
1个支持系统：提出规划实施的保障措施 （市场管理、人力资源、资金筹措、环境保护、社区参与） 土地利用规划 基础设施规划（道路交通、给排水、电力与能源、邮政电信） 旅游服务设施规划（饭店、餐饮、娱乐、商品、解说系统）
5 投入与产出分析
第四节 旅游规划研究的发展历程
一、国外旅游规划研究的发展历程
二、我国旅游规划研究的发展历程