焊接材料产业实施方案

焊接材料产业实施方案

20xx年xx月

焊接材料是指焊接时所消耗材料的通称，例如焊条、焊丝、金属

粉末、焊剂、气体等。焊接行业发展迅速，主要分为氩焊、CO2焊接、氧切割、电焊。

树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加

快转变产业发展方式和产业结构调整，培育新型产业和优势产业，提

质增效，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。参与国家“一带

一路”战略，走国际化发展道路。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请

结合实际认真贯彻执行。

一、规划思路

坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持“全面推进、重点突出、分类实施、因地制宜、政府引导、市场

推动”基本原则，采取强制与激励相结合方式，从政策法规、体制机制、标准规范、技术推广等方面全面推进产业发展。

二、原则

1、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

2、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色、差异发展的发展新格局。

3、立足当前，着眼长远。统筹区域产业发展要求，立足当前产业发展面临的形势与突出问题，着眼长远谋划，产业建设适度超前，建立更加科学的产业体系。

4、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。

5、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

6、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

三、背景分析

焊接材料是指焊接时所消耗材料的通称，例如焊条、焊丝、金属粉末、焊剂、气体等。焊接行业发展迅速，主要分为氩焊、CO2焊接、氧切割、电焊。

随着中国国民经济的发展，焊接材料发挥的作用也越来越重要。2019年中国焊接材料产量430万吨，同比增长3.6%。

焊接材料的市场竞争激烈，利润较低的普通焊接材料，主要是国内企业之间的竞争。2019年中国焊接材料进口数5.9万吨，同比下降4.8%；中国焊接材料出口数量67.7万吨，同比增长2%。

中国是世界焊接材料的生产和消费大国。2019年中国焊接材料表观消费量368.2万吨，同比增长3.8%。

近几年，焊接材料平均价格维持在9000元/吨左右。2018年中国焊接材料平均价格为9496元/吨，2019年中国焊接材料平均价格为9353元/吨，较2018年微降。

围绕“中国制造2025”五大工程,结合“中国制造2025”规划，

中国焊接行业应紧紧围绕“国家制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造和咼端装备创新”五大工程，应协调联动,统一组织和系

统梳理焊接材料的创新方向、高端装备制造的配套需求、基础材料及

工艺的研发重点、绿色材料及制备技术的发展等行业急需解决的问题。

四、区位优势分析

笃定高质量发展不动摇，扎实践行新发展理念，深入推进供给侧

结构性改革，全力做好“六稳”工作，采取一系列打基础、利长远，

理旧账、补短板，防风险、守底线的重大举措，区域经济持续稳中有进、稳中向好，社会保持和谐稳定。初步预计，地区生产总值增长xx%以上；一般公共预算收入增长xx%；固定资产投资增长xx%以上；新增

就业首次突破xx万人，城镇调查失业率低于xx%；居民人均可支配收

入增长xx%；居民消费价格上涨xx%；节能减排降碳完成年度目标。今

年是区域全面建成高质量小康社会和“十三五”规划的收官之年，任

务十分艰巨。正处在负重前行、爬坡过坎、滚石上山的紧要关头，面

临的形势依然严峻。既要正视困难迎接挑战，更要保持定力增强信心。应当看到，区域协同发展重大国家战略不断为区域注入新动力，区位

各方面优势正在日益彰显。经济运行持续稳中有进、稳中向好，结构

不断优化，新动能不断成长，高质量发展的态势正在形成并不断巩固。应当看到，已经探索形成了一套新打法，拼质量、拼效益、拼结构、

拼绿色度已成为区域上下的思想共识和行动自觉，目标更加明确，路

径更加清晰，成效更加明显。随着营商环境的改善，创新创业生态不

断优化，各类要素加快聚集，市场活力持续释放。长期积累的突出问

题和风险得到有效控制和化解，取得了明显的阶段性成果，为进一步

解决问题、化解风险积累了宝贵经验。

当前和今后一个时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

经济全球化的趋势不会改变，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，

为对接国际高端产业、推动创新驱动发展提供了难得机遇；“一带一路”、长江经济带等一系列国家战略实施，长三角区域发展一体化进

程加速，为融入全方位开放格局、更大范围参与地区协调发展打开了

新的窗口；经历“十二五”发展，区域站在了新的历史起点，发展基

础更为扎实、发展优势更为彰显，新的增长动力正在加速形成，国家

自主创新示范区建设、产城融合综合改革试点机遇叠加，这些都为

“十三五”发展提供了有利环境和条件。

在看到机遇的同时必须清醒认识到，还处于全面深化改革的攻坚期、经济转型升级的决战期，总体发展环境、发展条件和发展动力已