报废汽车拆解章程

报废汽车拆解章程

第一章总论

一、项目背景

1、项目名称

乌兰察布市金鑫报废汽车回收拆解有限责任公司

2、项目承办单位

乌兰察布市金鑫贸易服务有限责任公司

3、可行性研究报告编制依据

(1)国务院法制办公室关于公布《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知；

(2)《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB 22128-2008);

(3)《内蒙古自治区报废汽车回收拆解企业升级改造工程实施方案（草案）》

(4)项目建设单位提供的资料与数据。

4、可行性研究报告研究范围

(1)项目建设背景及必要性；

(2)建设规模；

(3)场址选择；

(4)工程技术方案；

(5)总图与公用辅助工程；

(6)环境保护与节能；

(7)劳动安全卫生与消防；

(8)项目实施进度及招标；

(9)投资估算及资金筹措；

(10)效益分析等。

5、项目提出的背景

2010年我国汽车累计产销双超1500万辆，汽车保有量已经突破9000万辆。据预测：2011年我国汽车销售将达到1800万辆，到2020年中国民用汽车保有量将达到1.4亿辆。

与我国汽车工业的快速发展和汽车保有量的激增相适应的汽车报废更新速度也相应加快。2000年我国报废更新汽车58万辆，2005年报废更新汽车约250万辆，2010年约为450万辆，2020年将达到1000万辆。汽车工业既是拉动国民经济发展的支柱产业，也是高消耗、高排放、影响环境污染的重点行业，随着报废汽车数量的增加，也给社会带来了诸多问题。

我国旧汽车报废更新工作始于20世纪50年代，80年代走向正轨，90年代获得快速发展，报废汽车拆解企业已发展到1000多家。其中初具规模的有700多家，拆解加工从业人员5万多人。年拆解废旧汽车能力约为60万辆，每年可提供汽车废钢200余万吨和5万吨有色金属及可观的废橡胶、废塑料等。同时，国家对报废汽车更新工作也非常重视，多次发布文件，更新部署计划，加大扶持力度。

目前，我国报废汽车回收之后能循环利用的主要限于废金属，其他材料回收利用率不高，橡胶、塑料、玻璃等多作为垃圾处理，报废汽车总体利用率还较低。由于目前对报废汽车在拆解处理过程中产生的环境污染及材料回收利用率还没有详细规定，报废汽车零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高，废液和废弃物处理不当导致的污染问题日益突出。

目前，乌兰察布市报废汽车拆解回收行业也只是刚刚起步，报废汽车回收拆解企业仅有1家，而乌兰察布市年报废汽车量约为4500辆，远远满足不了当地报废汽车回收拆解的需要。因此本项目建设意在满足市场需求，实现社会效益和经济效益双赢目标，提出报废汽车回收拆解项目的建设。

二、项目概况

1、拟建地点

项目拟建地点位于乌兰察布市集宁现代化物流园区一号地块汽贸城，占地面积100亩。

2、建设规模与内容

(1)建设规模

项目设计能力年回收拆解报废机动车2000辆。

(2)建设内容

根据项目确定的建设规模，需建设拆解车间1800平方米，旧零部件仓库1000平方米，报废车辆储存场地8000平方米，污水处理池100立方米；购置拆解设备及办公设备等共计30台套。

3、主要建设条件

(1)环境条件

项目建设及运营过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件较好。

(2)交通条件

乌兰察布市距北京340公里，距自治区首府呼和浩特市130公里。110、208国道纵贯全市，地理位置优越，交通十分便捷。

(3)施工条件

该工程所需的建筑材料在本地均可购入，三大材（木材、钢材、水泥）供应充足，本地的施工队伍资质等均可满足要求，施工条件较好。

(4)社会条件

项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与和积极支持，社会条件较好。

4、主要技术经济指标

主要技术经济指标表

表1-1

序号指标名称单位指标备注

1 建设规模（年拆解量）辆2000

2 建设工期月9

3 占地面积亩100

4 项目总投资万元2000

5 企业自筹万元1000

6 职工集资万元1000

7

8

9

l、结论

经分析，项目建设符合国家政策。项目建成后，通过对当地废旧汽车的有效回收和妥善处置，对节约资源和保护环境，推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要的现实意义。通过分析，该项目所采用的设备先进，建设方案合理，同时项目具备了建设的基本条件。

综上所述，项目建设是必要的，也是可行的。

2、建议

建议项目承办单位抓紧时间筹集资金，尽快实施，保证项目建设按预期进度进行，质量合格，确保项目尽早投入使用。

第二章项目需求分析及建设规模

一、项目需求分析及建设的必要性

1、项目需求分析

(1)市场需求

随着国内汽车市场的不断扩大，报废汽车引发的安全、环保、资源问题以及汽车再制造产业的前景问题，受到越来越多的重视。从本地市场来看，2010年乌兰察布市汽车保有量约为10.7万辆左右，比上年末增长18.6%。按5%的年报废率比例计算，每年报废汽车约5000多辆，市场潜力巨大，这就决定了急需新建一个技术专业、具备相当规模的报废汽车回收拆解企业，以适应当地经济和社会发展需要。

(2)报废汽车对社会的影响

①报废汽车重新回流进入社会，危害极大

由于报废车辆本身已不符合道路行驶条件，被再次改装后进入路面行驶，其车辆本身安全系数大大降低。报废车流入社会的一个重要途径就是“非法拼装”。近年来，由于报废汽车总成拼装上路行驶造成的交通事故时有发生，给人民生命财产安全和社会稳定造成了严重危害。据有关资料显示，在国内近三年的交通事故中，有13%是使用伪劣和报废汽车配件所致，是造成交通事故的主要原因之一。

②报废汽车对环境的污染

汽车报废后，如不能正确处理，由报废汽车所产生的废气、废油、废电瓶及报废零部件，对环境的污染十分严重。

③报废汽车超期运行的危害

国内汽车在达到报废期后，经常被非法延长使用时间。超期运行的零部件，在汽车运行时可靠性降低，会直接导致刹车失灵，转向及发动机等失灵，会使车辆操作稳定性变差，这些超期使用的报废汽车，在使用过程中，功能下降，安全隐患增加。2009年，我国各地区出现多起因汽车超期使用导致的交通事故，给当事人和社会造成巨大的损失。