国际货物进出口报关报检业务知识

（2）出入境检验检疫机构 国务院设立中华人民共和国国家质量监督检 验检疫总局主管全国出入境商品检验检疫、 动植物检验检疫、国境卫生检验检疫工作。
中国出入境检验检疫的作用
• 满足国际法规和进口国的各种规定要求 出入境检验检疫机构作为执法机构，根据法
律授权，对列入应实施出口检验检疫对象 和范围的人员、货物、危险品包装和装运 易腐易变的食品、冷冻品的船舱、集装箱 等，按照中国的、进口国的、或与中国签 有双边检疫议定书的外国的或国际性的法 规、标准的规定，实施必要的检验检疫
指依法进行进出口监督管理的国家行政机关。海关 对内对外代表国家形式行政管理权，是国家行政管 理机关，具有组织、指挥、协调和监督的管理职能。 1、海关的基本性质 （1）海关是国家的监督管理机关，代表国家独立的 形式监督管理权，海关权利来源于国家的授权。 （2）海关试试监督管理的范围是进出关境的活动。 （3）海关是一个行政执法部门。
第3章 国际货物进出口报关报检业务
国际货物进出口报关报检业务
学习目标： 掌握我国海关的基本情况 掌握我国货物进出口报检流程 掌握我国货物进出口报关流程 掌握我国货物进出口报关报检活动相关概念、时限 及报关报检活动作业过程中的相关注意事项。
3.1 认识国际货物进出口报检报关业务
3.1.1 认识海关 我国正式的海关始创于清朝康熙年间。现代海关是
3、检验
4、领取证书。包括领取商检证书和领取商检证单。
二、报检单位
• 报检单位、报检员与报检人 • 报检单位的பைடு நூலகம்分：自理报检单位和
代理报检单位
对自理报检单位和代理报检单位 的管理是不同的!
自理报检单位的范围
• 12类 • 12类报检单位并非并列关系，而是
交织关系 • 主要有以下几类：
–非生产性的外贸经营企业； –货物生产企业； –货物包装生产企业； –为进出口货物提供附加服务的企业； –其他
（2）报检范围
一是国家法律、法规规定必须由出入境检验检疫机 构进行检验检疫的。二是输入国家或地区规定必须 凭检验检疫的出具的证书才准入境的。三是有关国 际公约规定必须检验检疫的。四是申请签发原产地 证明书或普惠制原产地证明书的。
2、抽样。常用的抽样方式有生产过程中的抽样、包装 前的抽样、出厂、进仓时的抽样、登轮抽样、甩包 抽样、翻垛抽样、开沟抽样、流动间隔抽样。
• 国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播， 保护人体健康是一个十分重要的屏障
性质及领导体制
• 检验检疫机构作为国家进出境监督管理机 关 ，从属于国家行政行政管理体制，属我 国最高行政机关---- 国务院的直属机构。垂 直领导体制
• 涉外性 • 技术性
工作内容
• 1承担产品质量诚信体系建设责任，负责进 出口商品法定检验及监督管理，监督管理 进出口商品鉴定和国家实行许可制度的进 出口商品验证工作，负责出入境检验检疫 标志标识管理、进口安全质量许可等
• 2 运输工具，包装材料，杂草，农林害虫 • 3国境卫生和口岸卫生监督
2、中国出入境检验检疫业务种类 （1）出入境商品检验 （2）出入境动植物检疫 （3）国境卫生检验检疫
3.2 国际货物报检业务基本程序
3.2.1 出入境货物的检验原则
“先检验检疫，后放行通关”原则:即法定检验 检疫的进出境货物收发货人或其代理人向检验 检疫机关报检，检验检疫机关受理及收费后， 转检验检疫部门实施必要的检验、检疫、消毒、 重蒸、卫生除害等。 3.2.2 出入境货物的检验时限 出境货物最迟在出口报关或装运前七天报检，
（3）进出境物品。它是指进出境的行李物品、邮递 物品和其他物品。
2、报关时限
根据《海关法》规定，
出口货物的发货人除海关特批外，应当在装货24小 时以前想海关申报。
进口货物的报关期限为自运输工具申报进境起14天 内。
3、进出口货物报关单
进出口货物报关单是由海关总署规定统一格式和填制范 围，由进出口货物收发货人及代理人填制并向海关提交 的申报货物情况的法律文书。它是海关依法监管货物出 口、征收关税及其他税费、编制海关统计以及处理其他 海关业务的重要凭证。
1、报关对象：可分为进出境的运输工具和货物、物 品三大类。
（1）进出境运输工具。它是指用以载用人员、货物、 物品进出境，并在国际间运营的各种境内或境外船 舶、车辆、航空器和驮畜等。
（2）进出境货物。它是指一般进出口货物、保税货 物、暂准进出境货物、特定减免税货物，以及过境、 转运、通用和其他进出境货物。
个别检验检疫周期长的货物，应留有相应的 检验检疫时间。
3.2.3 出入境货物的报检程序
1、报检
（1）电子报检是指报检人使用报检软件通过检验检 疫电子业务服务平台将报检数据以电子方式传输给 检验检疫机构，经检验检疫业务管理体系和验务人 员处理后，将受理报检信息反馈给报检人，实现远 程办理出入境检验检疫的行为。
2、海关的基本任务
（1）监管。是海关最基本的任务，是四项任务的基 础。
（2）征税。包括关税，消费税，增值税，船舶吨税 等。
（3）查缉走私。是海关为保证顺利履行进出境监督 管理职能而采取的保障措施。
（4）编制海关统计。我国现在正式对外公布的进出 口统计数据就是以海关提供的统计资料为基础的。
3.1.2 认识进出境报关活动
报关单的内容主要是根据海关监管、征税及统计等工作 需要而设置的， 由预录入编号、海关编号、进口口岸/出口口岸、进出口 日期、备案号、申报日期、经营方式等47个数据项组成。
3.1.3 认识出入境报检活动
1、出入境检验检疫概述 （1）概念：是国家质量监督检验检疫总局作 为政府的一个执行部门，以保护国家整体利 益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法 规、国际惯例或进口国的法规要求为准则， 对出入境货物、交通运输工具、人员及事项 进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检 验检疫证明、居间公正和鉴定证明的全部活 动。
• 2出入境检验检疫是国家维护根本经济权益 与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保 证中国对外贸易顺利进行和持续发展的需 要
• 3加强对进口商品的检验是为了保障国内生 产安全与人民身体健康，维护国家对外贸 易的合法权益。
• 出入境动植物检疫对保护农林牧渔业生产 安全，促进农畜产品的对外贸易和保护人 体健康具有十分重要的意义