房屋建筑工程造价管理有效途径论文

浅谈房屋建筑工程造价管理的有效途径【摘要】当前我国的房屋建筑工程项目，因为缺乏有关部门的有效监督，往往存在设计单位只考虑安全因素，从而由此而引起巨大的浪费；同时在施工的过程中又普遍出现项目与劳务相互分离的现象，从而难免会出现各单位只考虑本集团利益进而忽略其他利益团体的现象，并由此导致许多不必要的浪费。本文基于我国房屋建筑工程造价控制的现状，对房屋建筑工程造价控制问题的有效途径进行了浅要的分析和探讨。

【关键词】房屋建筑工程；造价管理；有效途径

1 引言

随着社会主义经济建设的不断进步，我国已经形成了一整套房屋建筑工程造价的全过程控制与管理体系，并且其已经在工程造价管理当中逐渐发挥控制作用。在当前国内外经济形势的发展背景下，加强房屋建筑工程造价的全过程控制与管理，有着非常重要的作用。通过对房屋建筑工程造价进行全过程控制与管理，能准确地编制投资估算，促进优化设计，从而充分发挥控制造价的作用。与此同时，通过对工程造价的全过程控制与管理，还能够在各投资项目之间进行合理而均衡的分配，从而使建设单位的投资获得更高的效益，并进一步推动我国经济建设的步伐。

2 我国房屋建筑工程造价控制与管理的现状

2.1 设计阶段对于房屋建筑工程造价的控制与管理过于保守

当前我国的房屋建筑工程造价的控制与管理大多还是采取阶段

管理的模式，而对于整个建设项目的全过程宏观综合控制与管理还有所欠缺。设计单位、监理单位以及施工单位等往往都没有统一的房屋建筑工程造价控制与管理目标，也缺少相互沟通的规范机制，这就使得监理单位通常只能局限于房屋建筑工程施工阶段的造价控制与管理，而对于设计阶段的房屋建筑工程造价缺乏管理力度。而设计单位虽然在其设计阶段也会进行房屋建筑工程概预算等方面的相关工作，但是由于当前体制的缺陷和约束机制的缺失，使得设计单位通常对于房屋建筑工程造价的控制与管理过于保守，从而造成投资额居高不下。

2.2 招投标阶段对于房屋建筑工程造价的控制与管理存在漏洞

当前我国始终没能将限额设计进行全面有效的推广，这也使得设计工作无法受到应有的关注和约束，尤其是建设单位大都没有相应的概念去采取有关措施督促设计单位进行设计的精品化和限额化。甚至有许多房屋建筑工程项目在设计阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身管理体制也不够完善，精品意识极度缺乏，往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益。另外，在当前的施工单位招标管理过程中，部分施工单位在编制标书和投标报价的过程中，对房屋建筑工程预算造价进行恶意的打压或抬高，从而使得部分建设项目的房屋建筑工程造价与正常的市场价格有所偏离，扰乱了建筑市场的正常运转。

2.3 施工阶段对于房屋建筑工程造价的控制与管理过于随意

从理论上来说，房屋建筑工程施工项目在历经了严格的项目可

行性研究以及投资限额等审批程序之后，其在实施过程中的各个阶段只要做好精心的准备，并予以科学有效的组织与监控，则房屋建筑工程造价实际上所发生的额度就应当可以控制在决策所需的限额以内。然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工，而缺乏许多必要的施工准备，尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关，从而导致房屋建筑工程项目一边进行施工一边进行设计变更，甚至在房屋建筑工程的施工过程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而对设计变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核，对于设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。

3 对于房屋建筑工程造价在各个阶段的有效管理途径的分析

3.1 房屋建筑工程设计的优化

第一，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，审查、监督设计质量。第二，规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模的费用。第三，制订设计奖惩制度。设计图纸被确认为优秀设计的应给设计单位和设计人员实施奖励。第四，制订限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。

3.2 房屋建筑工程招投标的公开

第一，合理的分标方案不仅可以减少各标段的交叉纠纷事件，还可以减少临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。第二，在通过技术标评审的各投标单位中，应选择最低合理价的投标单位为中标单位。第三，做好招标文件的编制工作，这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细，其次招标阶段的招标图纸应尽量深化，最后合同条款应尽量详实全面。

3.3 房屋建筑工程施工的把控

第一，要避免工程索赔的发生，就必须减少索赔的费用支出，减少施工期的费用增加。第二，合理处理“质量、进度、投资”的关系，首先制定合理的进度安排，其次确保工程的质量。第三，降低材料成本，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。

4 结语

综上所述，当前我国的房屋建筑工程项目，因为缺乏有关部门的有效监督，往往存在设计单位只考虑安全因素，从而由此而引起巨大的浪费，换句话说就是设计单位对工程的造价控制影响是巨大而且不可逆转的；同时在施工的过程中又普遍出现项目与劳务相互分离的现象，从而由于各个不同的环节的主体利益的不同，而难免会出现各单位只考虑本集团利益进而忽略其他利益团体的现象，并由此导致许多不必要的浪费，并且还会由于各单位协调不一致从而产生管理上的混乱。无论是上述的何种现象发生，最终都将导致房屋建筑工程建设中的造价控制与管理受到极大影响甚至失控。因此对房屋建筑工程造价进行全过程控制与管理是非常重要和必要的。

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