国际工程承包商风险分析

别是发展中国家，制定 了一些保 护本 国利益 的具体措施 （ 包括法 律的、 经济的以及行政的） 。
（ ） 收 歧 视 。 国 际承 包 商 ４税 在外 国承包 工 程 ，必然 被 视 为工 从 甚 方 面 。技术 风 险 主要 有 以下几 个 程所在国的纳税义务人 ，因此必 应 不及 时 ， 而 影 响工程 施 工 ， 须遵 守 工 程 所 在 国 的 税 收 法 令 、 至造成 工程 拖期 。
安 排 ， 一 系列新 的 问题 。 果 的 劳动法 等 ， 带来 如 调查 了解 的不 充分 。 处 理得 好 ，在 执行 变更 命令 过 程 中 ， 向业 主要 求索赔 ， 风险 转 可 把 化 为利 润 ， 则会 受到 损失 。 相反
（ 】 文 条 款翻 译 引起 的 问 ６外
商不 了解 当地法规、 政策 ； 另一方 身 、业主以及工程师等人为因素 配套的问题 。 如供货时缺件 ， 或是
面 有些 国家清 关 手续 繁 杂 ，办事
所产生的风险 ，这些风险将直接 未能按照安装顺序按期供货 ， 或
效率低 ， 作风不廉洁， 造成物资供 影响到工程施工 的进度 、质量等 是机械设备运行状况不佳等 。 ２ ７
出现的风险与作为分包商被总包 中遇到大量岩崩塌方等引起的超 商雇用 时可能出现的风险。作 为 挖超填工作量和工期拖延等 。对
以上四类经济风险是与工程 总包商 ， 当承包商选择分包商时， 工程所在国的 自 然气候条件估计 所在 国及 当时国际政治经济环境 可 能会 遇 到分 包商 违 约 ，不能 按 不足所产生 的问题 ，如严寒 、 酷 密切相关 的，它们并不针对某一 时完成分包工程而使整个工程进 暑 、 多雨等对施工的影响。 当地出 洪 具体 项 目，可能对所有项 目都产 展受到影响的风险，或者对分包 现 的异常气候 ，如特大暴雨、 生影响。下列风险则与承包工程 商 协调 、组 织 工作 做得 不 好而 影 水 、泥 石 流 、塌方 等 。虽 然按 照 项 目各方工作都有直接关系，但 响全 局 。 经济损失与收益的机遇并存 ，包
出版社 ，０ ２年 。 ２０
子 不胜 任 、 团结 ， 目经 理不 称 不 项
２ ８
（） ４ 技术规范。 技术规范要求 职 ，不 能及 时解 决 所遇 到 的各 类 不合理或过于苛刻 ，工程量表 中
未 明确或 投标 时未 发现 。 （ ） 程 变更 。包 括 设 计 变 ５工 问题 ， 具备 和业 主 、 程师 打交 不 工
道 的能 力 。
免 的 ， 风险 才会有 效益 。 有 只有 敢 于正 视风 险 ， 强风 险管 理 ， 时 加 审
方面 ：
法规 。但承包商经常面对的是工
（） ７ 分包。 分包风险应从两方
（） １ 水文 地质气 候 条件 。 现场
程所在国对外国承包商所实行的 面分析 ：承 包 商选 择分 包 商可 能 地 质条 件 与设 计 出入 很大 ，施 工
种种 歧 视性 政 策 ，常被 索要 税 法 规定 以外 的 费用 或种 种摊 派 。
度势 ， 待机而定 ， 才能在 国际工程 承包市场上 占得一席之地。
（） ２ 工人 效率 。 特别 是 到一个
更 和工 程量 变更 两个 方 面 。 变更 生 疏 的国家 和地 区 ，对 当地 工人
常影 响承 包商 原有 的施 工 计划 和
的技术 水平 、工 作效 率 以及 当地
ｆ 菲 迪 克 （ Ｉ Ｃ）文 献 译 １ 】 ＦＤＩ
括：
ＦＤＣ ＩＩ合同条件， 异常气候造成 的
（） ８ 其他。 如工程师的拖延或 工期拖延可以得到补偿 ，但财产 减扣 ，没收保函，保 函归还不及 损 失通 常很 难得 到补偿 。
（ 物价 上 涨 与 价 格 调 整 风 ５）
时 ， 资承 包 的风 险等 。 带
（ ） 程材料。 ２－ ｖ 一是质量不合
［刘雅 鸣 ：小浪底 逼你 与 国 ３ 】 《
题。 由于翻译人员不懂专业 ， 在合 题 。
同和招 标文 件 的翻 译过 程 中产 生
错误 而 又未被 发现 。
（） ４ 施工机械维修条件。 依赖
当地维 修 条件 ，但 却不 能满 足 要 求， 或备 用件 购置 困难等 。
际接 轨 》 《 华每 日 电讯 》 ， 新
汇 出外 币 汐 浮动 幅 度较 大 ， 汇 当
地货 币贬值 ；有 的业主对外 币延 期付款 ， 利率很低 ， 但承包商向银 行贷款利率较高 ， 倒贴利率差 ； 签 订合 同时所 定的外汇 比例太低 ， 不够使用 ；订合 同时选定的外汇 贬值等。
（） ３ 保护 主义 。有 些 国家 ， 特
理 风 险更 易 于控制 。管 理 风险 具 多 开支 。 体 体现 在 以下几 个方 面 ：
（ ） 导 能 力 。工 地 领 导 班 １领
业 出版 社 。９ ９年 。 １９
［邱 闯： 国际工程合 同原理 ６ １ 《
７ 五、 结束语
在 国际 工程 承包 中， 风险是难
与实务》 第 １ ， ， 版 中国建筑工业
ห้องสมุดไป่ตู้
（ 开工 时的准 备工 作 。 ３） 由于
丛：施工条件》 中国工程咨询协 《 ，
订购 的施 工 机械 或材 料未 能及 时 会 编译 ，０ ２年 版。 ２０ 运 到工 地 ， 地 内通 水 、 电 、 工 通 交
［赵 秀文 ：论 国际惯例 一 兼 ２ Ｊ 《
通等准备工作未做好而引起的问 论 我 国 经 济 立 法 与 国 际 惯 例 接 轨》《 ，法学家》 １９ 年第二期。 ，９９
的最多的风险 ，它既包括承包商 甚至 引起 连锁 反应 。
或有限制性规定等。
（ ） 关 清 关 手 续 繁 杂 。承 ６海
包商在合 同执行过程中，大量物 无法事先预知的不利的水文地质
（ ３ 设备供应 。 Ｊ 除了工程材料
质需要从 国外进 口，一方面承包 条 件风 险 ，也包 括 因承包 商 自 类似的两个 问题外 ， 还有设备不
２ ００１ １ １ ． ２． １。
７ 四、 管理风险
（ ） 它。 投标 时 因时 间紧 ５其 在
［ 黄磊 ：我 国国 际工程 承 包 ４ 】 《
在 国 际 工 程 承 包 合 同 履 行 迫 而未 细致 考察 工 地 以外 的各种
索赔缺 陷及对策》 《 外经 贸实 ，对
务》 １９ 年 第 １ 期 。 ，９８ ２
格 ， 有质 量 检验 证 明 ， 没 工程 师 不
险。有 的招 标 文件 中虽有 价 格调
整公式 ， 但是包含的因素不全 ， 或 有关价格指数不 能如实反映情况
１ 三、 － 技术风险
验 收 ，因而 引起 返 工或 由于更 换
技术风险通常是承包商在履 材料拖延工期。二是材料供应不 行 国际工程承包合同过程中遇到 及 时 ， 而 引起 停 工 、 因 窝工 ， 时 有
过程 中，承包商管理水平的高低 外 部条 件 ， 生 活物 品供 应 、 通 如 交
通 直到 开工 后才 将 直接 影 响到 工 程 能 否 保 质 、 按 运 输 、 讯等 条件 ，
【 何伯森： 国际工程合 同与 ５ １ 《
期完成 ， 相对于上述三种风险， 管 发 现 问题所 在 ，往往 需要 增 加许 合 同管理 》 第 １ ， 国建 筑 工 ， 版 中