知识产权服务平台的结构解析与功能定位

知识产权服务平台的结构解析与功能定位

内容摘要：本文以江苏省知识产权服务平台为例，根据定位理论，从服务主体的视角，将服务平台划分为政府主导型、中介运营型和高校实训型三类。根据资源决定论，各平台的资源优势存在差异性。鉴于此，知识产权服务平台的功能存在较大的差异性。

关键词：政府中介高校知识产权服务平台定位理论资源决定论

对于知识产权服务平台的研究，前人已做出较多努力。例如，高冠群（2012）就知识产权服务平台发展过程中的问题进行解析，并就服务平台的完善提出相应的对策建议。张克勤（2009）就甘肃省知识产权信息服务平台的功能和服务内容进行解析。进行过此类研究的学者很多，然而，就总体来说，平台的划分和功能定位方面的研究仍有不足。本文吸收前人研究精华，并以此为基础对知识产权服务平台进行研究，对服务平台的内涵和类型进行界定和划分，最后分析平台各创新主体的功能特征。

知识产权服务平台的内涵界定

近年来，知识产权服务平台随着知识服务业的发展得到快速的成长，其作为提供知识产权服务的载体决定着知识产权服务体系的发展层次，进而，知识产权服务平台得到了较多的关注。本文根据相关研究，从知识产权服务平台内主客体及服务性质角度对服务平台界定如下：知识产权服务平台本质是一个载体，是一个涉及政府、中介和高校，集信息、人才、中介、实训基地、培训服务产品和服务运行机制等资源于一体的，以知识产权确权、用权和维权为服务链条和服务产品内容的，为各主体对应的受体提供其所需知识产权服务的载体。

知识产权服务平台的分类

（一）类型划分的理论基础

定位理论最早是由Al Ries和Jack Trout提出，即定位起始于产品，包括一件商品、一项服务、一家公司、一个机构，甚至是一个人。本文根据定位理论，结合实际研究对象认为，知识产权服务平台的划分应当从政府、中介和高校三类主体角度进行解析。原因在于，根据定位理论，定位并不是对产品本身的行为（李彦亮，2006），而是针对接受服务或产品的客体的行为。即知识产权服务过程中，服务的受体主要有中介、企业、高校、从业人员和学生等，而中介和高校具有双重身份，既是服务的提供者，亦是服务的接受者，若以此定位具有不确定性。其次，根据客体接受的服务来看，向全社会提供的服务是由政府提供的公益性服务，针对企业和高校的服务是由中介提供的以盈利为目的的服务，针对个人的服务是由高校提供的以教育培训为目的的知识产权服务。

鉴于此，知识产权服务平台应当从政府、中介和高校三个角度来划分。首先，

政府主要为中介机构、企业和高校提供公共性服务。这是由于在市场经济条件下，如果单靠市场发挥作用，往往会出现市场失灵的状况，这便需要政府这一“强有力的手”进行调节，以弥补市场失灵的缺陷，从而达到市场稳健发展的目的。其次，中介主要为企业和高校提供增值性知识产权服务，而且以营利为目的的特性更能激发中介创造出优质的知识产权服务，从而加速服务平台的发展。再次，高校拥有特有的优秀师资资源，肩负着培养新一代创新型知识产权人才的重任，以为社会输送源源不竭的人才资源。鉴于此，从知识产权服务平台中各主体的定位角度对该平台进行划分具有理论可行性和科学合理性，故而本文依据此理论对服务平台进行划分。

（二）知识产权服务平台的类型划分

鉴于上述划分知识产权服务平台的定位理论，本文将知识产权服务平台划分为政府主导型服务平台、市场运营型服务平台和高校实训型服务平台。

政府主导型服务平台。即以政府为主体，利用政府特有的公共资源，通过为中介机构、企业和高校提供咨询、信息检索等公共服务，提高社会的知识产权意识和知识产权服务层次，从而促使社会整体知识产权发展水平的提升。市场运营型服务平台。即在知识产权服务体系中以中介机构为主体，以其发挥引导作用，为企业和高校提供增值性知识产权服务。中介机构为社会提供以营利性为目的的知识产权服务，可以有效激发其服务的效率和积极性，从而提供更优质服务。高校实训型服务平台。即以高等院校为主体，以高校实践基地为载体，利用特有的师资资源，通过理论培训与创新实践训练，激发学生的创新潜能，提高学生的创新创业能力，从而为社会提供知识产权专业人才，加速高校创新资源的市场化，实现产学研相结合。

知识产权服务平台的功能解析

Pen rose提出，企业成长主要取决于能够更有效的利用现有资源。根据资源决定论，在知识产权服务平台中，由于各主体具备不同的资源优势，进而呈现出平台功能特征的差异性。首先，政府的公共资源优势十分明显，主要为企业、中介和高校提供一些基础性、无差异化的公共服务。其次，在知识产权服务平台中，中介机构集中着优秀的知识产权从业人才，并且具备专业化服务的能力。而且，以盈利为目的的特性，更能激发其服务的效率和层次，从而促使该平台达到更高层次的发展。再次，高校具有其他平台不具备的优秀的师资资源，从而能够培养出专业化、高素质的创新型知识产权人才，从而对整个知识产权服务平台的发展提供源源不竭的动力。

（一）政府主导型知识产权服务平台

政府以其具备的公共资源为基础，通过为中介、企业和高校提供基础性、公共性、无差异化的知识产权服务，极大方便了服务对象获取相应的知识产权服务，从而对于促进知识产权服务平台的发展具有显著的推动作用，具体功能如图1。政府主导型知识产权服务平台主要为中介、企业和高校等提供信息服务、数据库

建设、咨询培训、统计预警、推介交易等服务：

信息服务。较多中小企业并无资源和能力建立自身信息系统，政府主导型服务平台可为此类企业提供信息服务，解决企业的信息不对称问题，便于企业做出及时、有效的决策。此外，该服务还可以使企业了解创新趋势和技术热点，避免重复创新、盲目创新，可以有效提高创新效率和创新质量；数据库建设服务。在企业竞争实践中，部分企业并无能力建立数据库来满足自身的发展。鉴于此，政府可以帮助此类企业建立特色化、专业化的数据库，以满足其知识产权竞争的需要；咨询培训服务。随着企业竞争的国际化和高端化，很多企业萌发知识产权能力提升的需求。鉴于此，政府可以提供知识产权咨询培训服务，以切实提高企业的知识产权经营能力；统计预警服务。即通过定期对行业领先企业、行业热点技术进行追踪、统计，挖掘技术研发方向，了解竞争对手的战略布局、新兴对手在该领域的介入程度，发现存在的威胁，并制定有效的技术保护策略及市场竞争战略，以维护企业切身利益；推介交易服务。即帮助企业提高知识产权的市场化，提高其市场知名度，从而获得较高的收益。此外，该服务还可以减少企业的宣传费用，有效节约运营成本。总之，政府主导型服务平台为企业、中介和高校提供了必需的基础性知识产权服务，不仅有效促使创新主体获得相关数据信息和预警信息，而且积极推动了知识产权交易，极大的促进了知识产权服务业的发展。（二）市场运营型知识产权服务平台

随着企业专利创造能力的不断增强，如果由企业依靠自身力量完成专利申请等工作，不仅要设立相应的管理部门，而且还要雇用专业人员，必然面临较高的运行成本，并且不具备专业化运营优势。然而，中介具有专业化业务优势，不仅可以降低企业的专利获权成本，而且可以提高企业的专利获权效率，其具体功能如图2所示。

根据图2可知，在市场运营型知识产权服务平台中，中介机构主要为企业提供申请获权代理、维权纠纷服务、咨询策划服务和科技中介服务等服务：

申请获权代理。即帮助企业检索专利数据，指引企业选择技术创新方向，避免专利侵权和绕开竞争对手的包围圈。在此基础上，当企业获得创新成果后，中介机构提供代理专利申请、登记著作权等服务，使得企业可以快速实现创新成果的产权化；维权纠纷服务。即中介机构帮助企业维护其创新成果的产权，为其创新成果的市场化保驾护航。并且，还帮助企业应对知识产权诉讼，以维护其合法权益；咨询策划服务。即中介以其专业性的知识为企业和社会提供咨询策划服务，诸如区域专利战略分析、专利交易策划、专利管理咨询等高端化的运营型服务；科技中介服务。其主要包括知识产权评估、技术推介服务和技术交易网店等，该类服务可加速知识产权的市场化，促进知识产权的运用。综上，市场运营型服务平台通过为企业、高校提供上述服务以保证信息的准确，实现决策的最优化，保障其合法权益。

（三）高校实训型知识产权服务平台

高校实训型知识产权服务平台即以高等院校为依托，利用自身所具备优秀的