周边小国挑衅中国的底气何在

周边小国挑衅中国的底气何在

——信安1102 ***

【摘要】近年来,南海问题不断升温,南海域周围小国与我国的主权争端越

来越激烈,而且一些大国也有介入南海问题的动作,昔日平静的南海如今已经

变得暗潮涌动,各种力量的博弈相继展开,各个小国在南海不断制造事端,一

再挑衅中国,其中有小国对南海资源觊觎,也有某些大国的幕后操纵。

【关键字】南海争端周边小国挑衅中国

【正文】

一、南海问题的由来及背景

中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间,日本发动侵华战争,占领了中国大部分地区,包括南沙群岛。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国,这自然包括了南沙群岛。1946年,当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收,在岛上举行接收仪式,并立碑纪念,派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求",从而将南沙群岛正式交还给中国。在此后的一系列国际会议和国际实践中,美国一直承认中国对南沙群岛的主权。

战后相当长时期内,并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何

法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛,菲律宾地图明确标明

E130°左侧

不属于菲律宾领土。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认,而马西亚只是到了1978年12月,才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。70年代开始,越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁,在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明,这些行为是对中国领土主权的严重侵犯,是非法的、无效的。这些国家的所谓法律依据是根本站不住脚的。时至今日,南海各国都纷纷加入抢夺南海海权的斗争中,使得南海问题不断扩大和国际化。

二、我国一直崇尚以和为贵,一些国家错误理解我国外交政策

我国素有礼仪之邦的美称,我国的外交政策也一贯主张通过对话谈判的方式解决国际争端,近年来我国多次就南海问题与各个周边邻国进行对话磋商,交换意见,与菲律宾,越南,老挝等国家达成广泛共识,我国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。但是近些年来,越南、菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁,摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志,抓扣或以武力驱赶我在南海作业的渔民,对此,我国始终坚持通过外交渠道,以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。但是一些国家将我国这种以和为贵的态度错误的理解为我国会一味的忍让,所以他们不断在南海制造事端,一再挑战我国的外交底线,引起国际社会的关注,以便将事态国际化,寻求西方大国的支持。当我国利益受到侵犯时,我国首先运用外交手段向别国表示强烈谴责。但是,他们一错再错,不顾国际社会的谴责和自

身的信誉,一再挑衅。我国应该对他们采取更加强硬的外交措施,让他们受到更加严苛的制裁。

三、美国重返亚太地区的战略影响使得小国有所依靠

菲律宾和美国素来就有军事同盟的关系,而且其军事关系越来越紧密,随着美

国军事战略中心在中东地区的转移,美将目光越来越多的转向亚太地区,在亚太地区,美国相继与日本和菲律宾签订《共同防御条约》,以便完善美国在亚太地区军事岛链的部署,进而对中国形成包围之势,牵制中国军事力量。美国经济增速不断放缓,社会失业率不断上升,民众中削减国防开支的呼声越来越高,重返亚太需要更多的国防开支,美国无力抵抗近年来迅速崛起的中国,所以美国用挑拨的手段在东南亚扶植与中国有海权之争的小国,来牵制中国的崛起,菲律宾正是基于美国在经济、军事、政治对自己的支持和怂恿,让其在南海问题有了更为频繁和更鲜明的对抗。其在南海制造事端,扩大事态,将南海问题推向东盟,国际社会,将美国顺理成章的引入亚太地区。

四、南海海域极其丰富的资源引起小国强烈的瓜分欲望

南海是世界“四大海底储油区之一”。据估计,这里的石油天然气地质储量超过200亿吨油当量;这里还有丰富的矿物资源,含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有金属锰结核;盛产各种海产品,有海洋生物2850多种,正因如此,南海也成为周边各国关注的热点。南海海域有含油气构造200多个,油气田大约有180个,大概在230亿至300亿吨之间,相当于全球储量的12%。最近又在南海发现了可燃

冰,但具体数量不明。官方估计,中国海陆共有350亿吨油当量。但具体的使用、开发、危害、开采还没有完全明确的数据。南海还有大量的文物资源,南海自古以来就是重要的海上交通要道,海上丝绸之路,沟通东亚与西亚、欧洲。其中南海一号就是一艘中国南宋初期的商船。古代沉船不计其数,南海也是一个考古的好地方。周边小国都想利用日趋升温的南海问题从中获取到一部分利益。

五、南海争议海域的地理位置让小国有恃无恐

从地理位置上看,我国距离南海部分岛屿的距离非常远,而相比之下,那些小国距离岛屿很近。这就让这些小国更加有恃无恐,我国虽然有派出海监船巡查海域,但是之前还未形成常态化得例行巡查,我国渔民作业时常常遭到小国干扰甚至被拘

捕。我国尽管可以兵不血刃就可拿下哪些被占领岛屿。但要想派员驻扎则是代价高昂。而且一旦占领和反占领的争夺来开序幕中国在这一海域并不占优势。这种态势自然让菲律宾、越南等国在相当时期内斗可得到实际占领的实惠。

六、我国海军力量发展比较滞后

我国海军力量的发展基础薄弱。近些年来虽然外购和建造了一些新型主战装备,但仍然存在着数量少、新装备比例低等不足,因而在满足目前的远洋控制与作战能力需求方面还有较大距离。我国于今日向外界公布了第一艘航母“辽宁舰”,这对我国远洋作战能力有很大的提升,但是航母属于第一次装备海军,还未进行成熟的训练,我军缺乏远洋作战的战斗经验。小国依靠军事大国的支撑,对我国军事力

量无所忌惮甚至有对峙之势。小国判端,中国不会为了局部利益,和其打一场战争,所以周围小国越来越猖狂。所以我国必须加强海上防卫力量的建设。