安全生产标准化基本规范解读(GBT33000-2016)264

3.确保各类操作 (设备、工艺、器具等) 均有规程可依。
4.确保各类临时性 高风险作业均有 可靠的风险控制措施。
创建标准化的作用
5.确保各类管理行为 和关键作业环节均有 可追溯记录。
6.建立健全完善的 安全管理资料档案。
1、企业安全管理更加科学、系统、规范
7、提升企业形象和 企业负责人品位、 为社会和谐、稳定 做贡献。
6、为生产经营 提供安全保障， 实现安全发展。
标准化 创建意义
2、确保各类隐患能够及 时发现并得到积极整改。
3、确保临时性作业得 到有效风险管控。
4、杜绝和减少各类 事故发生，降低损失。
5、有效规避法律法规风险 (处罚、刑事问责)
安全文化(灵魂---理念、价值观)
安全责任制(基础--权、责、利)
成功的关键 风险管控(核心--基于风险的过程)
第三部分
1、范围
本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评 定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育 培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管 理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
一级要素(8 factors)
5.1 目标与职责 5.2 制度化管理 5.3 教育培训 5.4 现场管理
发展 历程
I
1987年10月机械电子工业部 《机械工厂安全性评价标准》
II
GB/T28001-2001实施，ILO-2001实施 2003年安监局牵头全面推广GB/T28001
III 2004年4月9日28001认证归口认监委
IV
《关于进一步加强安全生产工作的决定》 (国发〔2004〕2号)
发展——现状
4
实现企业安全管理系统化
存在问题
1
主动性不强 为满足安监要求
2 重视程度不够 由安全部门独立创建
3 图形式、走过场，呈“两张皮”现象
4 培训不到位，要素落实“浅尝辄止”
5 未达标而达标，实际不运行
1.建立健全安全生产责任制， 实现齐抓共管、全员参与的 安全生产格局。
2.制定实施完善的安全管理 规章制度，确保各项安全 管理工作科学合理、井然有序。
第三部分
2、规范性引用文件
➢ GB/T 11651 个体防护装备选用规范 ➢ GB 13495.1 消防安全标志 第一部分：标志 ➢ GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准 ➢ GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 ➢ GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 ➢ GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 ➢ GB 50016 建筑设计防火规范 ➢ GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 ➢ GB 50187 工业企业总平面设计规范 ➢ AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范
是企业全体而非安全职能部门“一肩挑”！
持 续 改 进
自评“5S”要求
规定 有没有
01
规定 是否 合规
02
规定 是否 执行
03
规定 执行 效果 如何
04
执行过程 是否
保持记录
05
03
第三部分
安全生产标准化
内容与要求
★ 范围 ★ 规范性引用文件 ★ 术语和定义 ★ 一般要求 ★ 核心要求
第三部分 企业安全生产标准化基本规范
安全培训(保障--意识、态度、技能) 应急管理(托底--最大限度减少损失)
突破瓶颈
企业一把手要高度“重视”和“重实” 强化各级人员的安全领导力与执行力 强化系统规范的安全教育培训 强化企业安全文化建设(价值观、理念)
强化安全职能部门的“权威”和绩效考核力度
对待标准化的认知存在偏差
正确 认知
是“底线要求”而非企业“高度”！ 是“系统”管理代替“随机”管理！ 是“基于过程”而非“单纯达标”！ 是“一把手工程”而非仅对底下提出的要求！
1
写入《安全生产法》及地方法规
2 出台了各行业、各门类企业考评标准
3
高危行业政策性强制要求
4 成为企业落实主体责任的重要载体
02
第二部分
安全生产标准化
目的与意义
★ 主要目的 ★ 存在问题 ★ 突破瓶颈 ★ 持续提升
主要目的
1 优化企业自身安全管控模式
2 全面落实企业安全主体责任
3ห้องสมุดไป่ตู้
全面落实安全法规与标准
本标准按照GT/T1.1-2009给出规则起草。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会 (SAC/TC288)归口。
第三部分 企业安全生产标准化基本规范
——“应”表示要求； ——“宜”表示建议；
——“保留”表示证据； ——“保持”表示文件化信息；
——“可”表示允许； ——“能”表示一种可能性或能够 ——“注”表示理解和说明有关要求的指南
企业安全生产标准化基本规范
GB/T33000-2016
课程内容
01 安全生产标准化的发展与现状 02 安全生产标准化的目的和意义 03 安全生产标准化的内容与要求 04 安全生产标准化的创建与实施
01
第一部分
安全生产标准化
发展与现状
★ 背景 ★ 发展历程 ★ 推行现状 ★ 存在问题 ★ 突破瓶颈
第三部分
2、规范性引用文件
➢ AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 ➢ AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 ➢ AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 ➢ GBZ 1 工业企业设计卫生规范 ➢ GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：化学有害因素 ➢ GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：物理因素 ➢ GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 ➢ GBZ 188 职业健康监护技术规范 ➢ GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范
第三部分
2、规范性引用文件
下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用 文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引 用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
✓ GB2893 安全色 ✓ GB2894 安全标志及其使用导则 ✓ GB 5768(所有部分) 道路交通标志和标线 ✓ GB 6441 企业职工伤亡事故分类 ✓ GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识
体系框架 8大要素
5.5 安全风险管控与 隐患排查治理 5.6 应急管理
5.7 事故查处 5.8 持续改进
第三部分
1、范围
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关 行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准 化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他 企业和生产经营单位等可参照执行。