济宁市城市总体规划纲要汇报
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– 产业门类逐步齐全，规模增大 ，但资源依赖性较强:2+5
社会经济－发展特征
• 发展特征 – 济宁市处于工业化发展的中期初级阶段 – 城镇化水平达到43%，进入城镇化加速阶段
指标
人均GDP （美元）
经济 表现
标准 济宁
地区增加值构 成
标准 济宁
就业结构
标准 济宁
工业内部结构 变化
标准
工业化起 始阶段 656-1313
• 城镇化
– 在全省属于高人 口密度区，但城 镇化水平相对偏 低
– 市域西部人口稠 密地区城镇化水 平较低
2006济宁市人口密度分布
山东省五普人口密度分布
2006济宁市城镇化水平分布
山东省五普城镇化水平分布
社会经济－县区特征
Leabharlann Baidu• 县区发展因子分析
• 公共因子
– 选取了2006年的37项统计指标，并按照指 标的类别进行归类，分别是：
一产占绝对支 配地位， S20%
60%以上
---
工业化实现阶段
初期阶段
中期阶段
1313-2626
2626-5252
2821
P20%；S值较 低，但超过 20%
P20%，ST 且在GDP中最大
12.3：55.3： 32.4
45-60%
30-45%
40.8%
以原料工业为 重心的重工业 化阶段
以加工装配工业为 重心的高加工度化 阶段
• 济宁中心城区的规模以上工业企业总产值占济宁市的比重由2000年 的66.3%连续降至2004年的33.7%
• 济宁中心城区的基本建设投资完成额占济宁市的比重由2000年的 83.45%连续降至2004年的41.74%
– 工业增加值绝对额邹城、兖州和济宁市区（任城和中区）总量较 大，三者之和占全市的51.7%, 成为带动全市工业发展的主要力量
– 经济要素（主要是生产制造功能分散化发展）向外围扩散的同时 ，城市人口的空间集聚方向却仍然向济宁中心城区集聚
• 从济宁、兖州、邹城、曲阜四市与济宁市域的指标对比可以明显看 出，“济宁-曲阜”都市区的从业人员数占济宁市的比重由2000年的 76.11%连续降至2004年的58.49%
– 行政中心搬迁至曲阜实施不理想 – 嘉祥的机场建设
• 人口和用地增长超出预期
– 2007年济宁市中心城区城市人口突破90万 ，用地突破80km2，均超过了上版规划的 2010年指标
规划重点
分析判断 四个重点
• 合作与竞争：
– 济宁战略地位认知与区 域发展环境解读
• 发展与分异：
– 济宁市域社会经济演变 脉络与空间分异特征
城市增长潜力-基础设施建设 能力因子
– 第二主因子为投入-产出效益 及社会福利因子
– 第三主因子为人口-用地及城 乡势差因子
– 3）城乡就业吸纳能力指标：单位从业人 员数、单位从业人数增长率；
– 第四主因子为交通及对外联
– 4）城市基础设施条件指标：通车里程、 地均道路面积、人均道路面积、人均林业 用地面积、工业污水排放量、工业废气排 放量、工业固体废物产生量、排水管道长 度；
– 5）城乡社会福利水平指标：城乡居民人 均储蓄、在岗职工年人均工资、农民人均 纯收入，人均GDP；
系因子
– 第五主因子为城市承载力制 约因子
– 6）制约性资源因素指标：粮食总产量、 总体水资源、人均水资源量
社会经济－县区特征
– 第一主因子：济宁市区及兖州得分较 高,市域东西差异明显
– 第二主因子：县域经济的投入-产出出 现大幅增长；济宁市的工业要素仍在 为向心集聚，济宁基础相对较弱的地 区产业集聚发展开始迅速起步
238所孔子学院分布
现状概况
• 社会经济
– 2007年济宁市实现地区生产总值 1736亿元，按可比价格，比上年 增长16.3%，人均GDP22000元 ，三次产业结构为12.3：55.3： 32.4
– 2007年总人口818.27万人，其中 非农业人口209.74万人， 19902000年均增长率为7.5‰，2000 年以后户籍人口增长相对加快， 达到8‰。
济宁市城市总体规划（2008－2030年）
纲要汇报
2008年8月
汇报内容:
一.前言 二.综合分析 三.目标策略 四.市域体系 五.都市区 六.中心城区
济宁市城市总体规划（2008－2030年）
一.前言
工作进程 现状概况 上版总规 规划重点 层次期限
工作组织
• 政府组织
– 由济宁市委、政府、人大、政 协牵头，由市规划局组织编制
– 第一主因子为城市发展规模-
– 1）发展现状规模指标：总人口、非农人 口、非农人口比重、非农人口密度、总人 口密度、人口机械迁移率；
– 2）经济增长动力指标：城镇建设用地、 规模以上固定资产投资、规模以上高新科 技产值、高新技术产业值增长率、工业总 产值、人均工业产值、地均工业产值、工 业产值增长率、进出口额增加率、城镇规 模投资完成额、地均城镇规模投资投资额 、外商投资、社会消费品零售总额、第三 产业生产总额；
• 多方参与
– 部门参与：市委、政府及各相 关部门参与，提供发展建议。
– 企业参与：对济宁的代表性企 业进行采访和问卷调研。
– 公众参与：进行社区调研；准 备开展公众咨询。
• 机构合作
– 中国城市规划设计研究院 – 济宁市规划设计研究院 – 北京长城战略咨询研究所
• 科学决策
– 专题研究 – 产业发展战略研究 – 煤炭开发与城市协调发展 – 生态承载力研究 – 人口与用地规模研究
– 经勘探预测，全市煤储量260亿吨 ，占全省的50%，为全国重点开发 的八大煤炭基地之一;微山的稀土矿 矿脉产状稳定，是华东地区唯一的 稀土矿，现已探明储量1300万t， 居全国第二位
– 全市水资源总量为41.74亿m3
现状概况
• 行政区划
– 现辖市中区、任城区 、曲阜市、兖州市、 邹城市、微山县、鱼 台县、金乡县、嘉祥 县、汶上县、泗水县 、梁山县，共计2区3 市7县
分县市非农化水平
社会经济－发展特征
• 就业
– 从业人员比重低于全省平均水 平，就业压力较大
– 二产吸纳就业能力偏低 – 三产服务业有较大就业潜力
25
20
15
10
5
0 山东省 济南 青岛 淄博 枣庄 东营 烟台 潍坊 济宁 泰安 威海 日照 莱芜 临沂 德州 聊城 滨州 荷泽
全省从业人员数/总人口
社会经济－发展特征
后期阶段 5252-9847
P10%，S值 保持最高水平
10-30%
技术、集约化 阶段
后工业化阶段 9800以上 S值相对稳定 或降，TS
10%以下
---
社会经济－发展特征
• 人口结构 – 处于“人口红利期”，劳 动力资源正在以年轻型和 中年型劳动力为主向以中 年型和老年化型劳动力为 主转变 – 济邹兖曲非农人口比重高 于全市平均，城乡二元结 构明显
相关部门复函
• 省的批复以及市局的意见
现状概况
• 自然环境
– 济宁市位于鲁西南腹地，地处淮海 平原与鲁中南山地交接地带,全市总 面积10684.9km2
– 全市地形以平原洼地为主，地势东 高西低，东部为山地、丘陵，西部 为黄泛区，中部为南四湖（微山湖 、昭阳湖、独山湖、南阳湖）
– 全市河沟水面总面积15.53万亩。 境内除西部少数乡镇属黄河流域外 ，大部属淮河流域。京杭运河纵贯 南北
– 第三主因子：主要反映了城市化过程 中农村人口转移规模和安置这些转移 人口就业之压力的大小，需转移农村 人口规模压力最大的地区主要集中在 泗水县，微山县等地区
– 第四主因子：主要反映了各县区交通 对外联系的便捷程度，以及经济上的 外向程度。其因子得分如图6所示。可 以看出得分最高的为兖州、邹城和微 山县 ;济宁市，为该因子得分最低的城 市之一，反映了济宁交通动脉吸引各 种物流、商贸服务的能力还有所欠缺
• 中心城区 – 城市性质:以发展先进制造业和现代服务业为主的鲁西南地区中心城市,省 级历史文化名城
– 人口规模：近期（2010年）城市人口70万人，远期（2020年）城市人口100万人 – 用地规模：近期（2010年）城市建设用地82km2，人均117.14平方米；远期（
2020年）城市建设用地114.96km2，人均114.96平方米 – 规划形成“一湖两城，双心三轴”的布局结构
– 增加空间发展战略研究阶段 – 两地多次会议沟通
工作进程
• 第一阶段 前期准备
• 第三阶段 发展战略
– 省政府同意修编
– 04.15-4.18 战略初步方案汇报
– 制定工作计划，签订项目合同
– 05.09-5.11 北京第一次交流
– 01.25 韩局长主持动员大会，
– 05.31 第二次战略方案汇报
2007年济宁市农业产业结构
2004年版总规要点
• 城镇体系
– 采取“中心突破、轴线辐射、城乡一体、网络发展”的模式，通过济兖邹曲复合 中心作为一个整体优先发展
• 都市区:“优势互补，职能各异，相向发展，一体化建设”，
– 力图依托济兖邹曲四个城市，充分发挥其自身特点，突出主导职能，按照组织管 理一体化、基础设施一体化、生态环境一体化和经济一体化目标，实现城市间优 势互补
域内现状总人口约140
万人，城镇人口94万
人
南
阳
湖
济宁市城市总体规划（2008－2030年）
二. 发展条件综合分析
社会经济 区域分析 生态环境 城镇格局
社会经济－发展特征
• 发展特征
– 近年经济发展速度加快，二产 带动综合实力不断增强
– 2007年济宁市GDP在全省17个 地级市中处于第6位，而人均 GDP排名第13位
日菏 铁路
１０４
京沪
现状概况
• 具有深厚底蕴和灿烂的历史文 化遗产和丰富的旅游资源
– 1处世界文化遗产+运河申遗 – 2种传统文化：以曲阜、邹城为载
体的儒家文化，以济宁为载体的 运河文化 – 3座历史文化名城：2个国家历史 文化名城，1个省级历史文化名城， 文物故迹众多。 – 多项胜名：孔孟之乡，运河之都， 梁山故址，圣宝佛牙出土地，北 方最大淡水湖区等。
• 交通条件
– 济宁市目前已经基本形成了以国道、 省道为骨架，以县乡道路为支线，连 接济宁市、县、乡、村的公路交通网 。现状共计国、省道28条。包括京沪 铁路、日菏铁路、京沪高速公路、日 东高速公路、济菏高速公路、104、 105、220、327国道等
京九 ２２０ 铁路
济菏
１０５
京沪 铁路
３２７ 日东
市域 都市区
• 规划期限
• 近期：2008-2015年 • 远期：2016-2030年 • 远景：2030年以后 • 此外增加了2020年人口规模与空间布局规划内容
中心城区
城市规划区范围
• 城市规划区
– 济宁市行政辖区及兖
州市黄屯镇、王因镇
行政辖区划定为城市
规划区，规划区面积
为1026.4km2。该区
2004版总规评价
• 需要进一步明晰济宁在宏观区域层面的地 位与作用
– 日照港的崛起、山东战略从“一群三圈” 向“一体两翼”的变化,大型交通设施的建 设为济宁的发展带来新的机遇
• 对产业发展策略的前瞻性不足
– 城市产业发展过多强调煤炭、煤电等资源 型产业
• 城镇体系对城市西部城镇发展考虑不足 • 对济宁中心城区的地位和作用需重新审视
– 拥有山东省最大的淡水湖泊南四湖 ，分别为微山湖、昭阳湖、独山湖 、南阳湖，最大面积1226km2，占 全省淡水水域面积的47%
• 资源条件
– 全市总土地面积中：平原占49.1% ；洼地占16.7%；湖泊占14.7%； 山地占12.4%；丘陵占7.1%
– 全市含煤面积4826平方公里，占全 市总面积的45%
• 地上与地下：
– 煤炭资源与产业、生态 、社会的关系
• 极化与整合：
– 都市区空间重构视野下 的极化成长
空间规划 三个层次 市域 都市区
中心城区
规划层次及期限
• 三个层次
• 市域
– 2区3市7县，总面积10684.9km2 • 都市区 – 包括嘉祥县、市中区、任城区、兖州
市、邹城市、曲阜市、汶上县，土地 总面积3060km2 – 中心城区
– 第五主因子：县级城市的城市生态环 境优于济宁市中心城市；市域东部城 市生态环境优于西部城市
– 结论 • 东西发展差异明显 • 强化中心城区带动作用的必要性
• 发展相对条件较好的嘉祥带动西 部发展
第一主因子 第二主因子 第三主因子
第四主因子 第五主因子 综合因子得分
社会经济－都市区特征
• 都市区发展特征
• 第二阶段 现场调研
– 02.22-3.04 现场踏勘调研
– 06.16 – 07.04 – 07.11
北京第二次交流 战略汇报 确定规划期限
• 第四阶段 总规纲要
• 07.12-08.5 编制总规纲要程 度的规划成果
• 在空间发展战略阶段 • 完成专题研究及战略规划报告 • 对城市发展重大问题与市领导及相关部门交换意见
社会经济－发展特征
• 发展特征 – 济宁市处于工业化发展的中期初级阶段 – 城镇化水平达到43%，进入城镇化加速阶段
指标
人均GDP （美元）
经济 表现
标准 济宁
地区增加值构 成
标准 济宁
就业结构
标准 济宁
工业内部结构 变化
标准
工业化起 始阶段 656-1313
• 城镇化
– 在全省属于高人 口密度区，但城 镇化水平相对偏 低
– 市域西部人口稠 密地区城镇化水 平较低
2006济宁市人口密度分布
山东省五普人口密度分布
2006济宁市城镇化水平分布
山东省五普城镇化水平分布
社会经济－县区特征
Leabharlann Baidu• 县区发展因子分析
• 公共因子
– 选取了2006年的37项统计指标，并按照指 标的类别进行归类，分别是：
一产占绝对支 配地位， S20%
60%以上
---
工业化实现阶段
初期阶段
中期阶段
1313-2626
2626-5252
2821
P20%；S值较 低，但超过 20%
P20%，ST 且在GDP中最大
12.3：55.3： 32.4
45-60%
30-45%
40.8%
以原料工业为 重心的重工业 化阶段
以加工装配工业为 重心的高加工度化 阶段
• 济宁中心城区的规模以上工业企业总产值占济宁市的比重由2000年 的66.3%连续降至2004年的33.7%
• 济宁中心城区的基本建设投资完成额占济宁市的比重由2000年的 83.45%连续降至2004年的41.74%
– 工业增加值绝对额邹城、兖州和济宁市区（任城和中区）总量较 大，三者之和占全市的51.7%, 成为带动全市工业发展的主要力量
– 经济要素（主要是生产制造功能分散化发展）向外围扩散的同时 ，城市人口的空间集聚方向却仍然向济宁中心城区集聚
• 从济宁、兖州、邹城、曲阜四市与济宁市域的指标对比可以明显看 出，“济宁-曲阜”都市区的从业人员数占济宁市的比重由2000年的 76.11%连续降至2004年的58.49%
– 行政中心搬迁至曲阜实施不理想 – 嘉祥的机场建设
• 人口和用地增长超出预期
– 2007年济宁市中心城区城市人口突破90万 ，用地突破80km2，均超过了上版规划的 2010年指标
规划重点
分析判断 四个重点
• 合作与竞争：
– 济宁战略地位认知与区 域发展环境解读
• 发展与分异：
– 济宁市域社会经济演变 脉络与空间分异特征
城市增长潜力-基础设施建设 能力因子
– 第二主因子为投入-产出效益 及社会福利因子
– 第三主因子为人口-用地及城 乡势差因子
– 3）城乡就业吸纳能力指标：单位从业人 员数、单位从业人数增长率；
– 第四主因子为交通及对外联
– 4）城市基础设施条件指标：通车里程、 地均道路面积、人均道路面积、人均林业 用地面积、工业污水排放量、工业废气排 放量、工业固体废物产生量、排水管道长 度；
– 5）城乡社会福利水平指标：城乡居民人 均储蓄、在岗职工年人均工资、农民人均 纯收入，人均GDP；
系因子
– 第五主因子为城市承载力制 约因子
– 6）制约性资源因素指标：粮食总产量、 总体水资源、人均水资源量
社会经济－县区特征
– 第一主因子：济宁市区及兖州得分较 高,市域东西差异明显
– 第二主因子：县域经济的投入-产出出 现大幅增长；济宁市的工业要素仍在 为向心集聚，济宁基础相对较弱的地 区产业集聚发展开始迅速起步
238所孔子学院分布
现状概况
• 社会经济
– 2007年济宁市实现地区生产总值 1736亿元，按可比价格，比上年 增长16.3%，人均GDP22000元 ，三次产业结构为12.3：55.3： 32.4
– 2007年总人口818.27万人，其中 非农业人口209.74万人， 19902000年均增长率为7.5‰，2000 年以后户籍人口增长相对加快， 达到8‰。
济宁市城市总体规划（2008－2030年）
纲要汇报
2008年8月
汇报内容:
一.前言 二.综合分析 三.目标策略 四.市域体系 五.都市区 六.中心城区
济宁市城市总体规划（2008－2030年）
一.前言
工作进程 现状概况 上版总规 规划重点 层次期限
工作组织
• 政府组织
– 由济宁市委、政府、人大、政 协牵头，由市规划局组织编制
– 第一主因子为城市发展规模-
– 1）发展现状规模指标：总人口、非农人 口、非农人口比重、非农人口密度、总人 口密度、人口机械迁移率；
– 2）经济增长动力指标：城镇建设用地、 规模以上固定资产投资、规模以上高新科 技产值、高新技术产业值增长率、工业总 产值、人均工业产值、地均工业产值、工 业产值增长率、进出口额增加率、城镇规 模投资完成额、地均城镇规模投资投资额 、外商投资、社会消费品零售总额、第三 产业生产总额；
• 多方参与
– 部门参与：市委、政府及各相 关部门参与，提供发展建议。
– 企业参与：对济宁的代表性企 业进行采访和问卷调研。
– 公众参与：进行社区调研；准 备开展公众咨询。
• 机构合作
– 中国城市规划设计研究院 – 济宁市规划设计研究院 – 北京长城战略咨询研究所
• 科学决策
– 专题研究 – 产业发展战略研究 – 煤炭开发与城市协调发展 – 生态承载力研究 – 人口与用地规模研究
– 经勘探预测，全市煤储量260亿吨 ，占全省的50%，为全国重点开发 的八大煤炭基地之一;微山的稀土矿 矿脉产状稳定，是华东地区唯一的 稀土矿，现已探明储量1300万t， 居全国第二位
– 全市水资源总量为41.74亿m3
现状概况
• 行政区划
– 现辖市中区、任城区 、曲阜市、兖州市、 邹城市、微山县、鱼 台县、金乡县、嘉祥 县、汶上县、泗水县 、梁山县，共计2区3 市7县
分县市非农化水平
社会经济－发展特征
• 就业
– 从业人员比重低于全省平均水 平，就业压力较大
– 二产吸纳就业能力偏低 – 三产服务业有较大就业潜力
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5
0 山东省 济南 青岛 淄博 枣庄 东营 烟台 潍坊 济宁 泰安 威海 日照 莱芜 临沂 德州 聊城 滨州 荷泽
全省从业人员数/总人口
社会经济－发展特征
后期阶段 5252-9847
P10%，S值 保持最高水平
10-30%
技术、集约化 阶段
后工业化阶段 9800以上 S值相对稳定 或降，TS
10%以下
---
社会经济－发展特征
• 人口结构 – 处于“人口红利期”，劳 动力资源正在以年轻型和 中年型劳动力为主向以中 年型和老年化型劳动力为 主转变 – 济邹兖曲非农人口比重高 于全市平均，城乡二元结 构明显
相关部门复函
• 省的批复以及市局的意见
现状概况
• 自然环境
– 济宁市位于鲁西南腹地，地处淮海 平原与鲁中南山地交接地带,全市总 面积10684.9km2
– 全市地形以平原洼地为主，地势东 高西低，东部为山地、丘陵，西部 为黄泛区，中部为南四湖（微山湖 、昭阳湖、独山湖、南阳湖）
– 全市河沟水面总面积15.53万亩。 境内除西部少数乡镇属黄河流域外 ，大部属淮河流域。京杭运河纵贯 南北
– 第三主因子：主要反映了城市化过程 中农村人口转移规模和安置这些转移 人口就业之压力的大小，需转移农村 人口规模压力最大的地区主要集中在 泗水县，微山县等地区
– 第四主因子：主要反映了各县区交通 对外联系的便捷程度，以及经济上的 外向程度。其因子得分如图6所示。可 以看出得分最高的为兖州、邹城和微 山县 ;济宁市，为该因子得分最低的城 市之一，反映了济宁交通动脉吸引各 种物流、商贸服务的能力还有所欠缺
• 中心城区 – 城市性质:以发展先进制造业和现代服务业为主的鲁西南地区中心城市,省 级历史文化名城
– 人口规模：近期（2010年）城市人口70万人，远期（2020年）城市人口100万人 – 用地规模：近期（2010年）城市建设用地82km2，人均117.14平方米；远期（
2020年）城市建设用地114.96km2，人均114.96平方米 – 规划形成“一湖两城，双心三轴”的布局结构
– 增加空间发展战略研究阶段 – 两地多次会议沟通
工作进程
• 第一阶段 前期准备
• 第三阶段 发展战略
– 省政府同意修编
– 04.15-4.18 战略初步方案汇报
– 制定工作计划，签订项目合同
– 05.09-5.11 北京第一次交流
– 01.25 韩局长主持动员大会，
– 05.31 第二次战略方案汇报
2007年济宁市农业产业结构
2004年版总规要点
• 城镇体系
– 采取“中心突破、轴线辐射、城乡一体、网络发展”的模式，通过济兖邹曲复合 中心作为一个整体优先发展
• 都市区:“优势互补，职能各异，相向发展，一体化建设”，
– 力图依托济兖邹曲四个城市，充分发挥其自身特点，突出主导职能，按照组织管 理一体化、基础设施一体化、生态环境一体化和经济一体化目标，实现城市间优 势互补
域内现状总人口约140
万人，城镇人口94万
人
南
阳
湖
济宁市城市总体规划（2008－2030年）
二. 发展条件综合分析
社会经济 区域分析 生态环境 城镇格局
社会经济－发展特征
• 发展特征
– 近年经济发展速度加快，二产 带动综合实力不断增强
– 2007年济宁市GDP在全省17个 地级市中处于第6位，而人均 GDP排名第13位
日菏 铁路
１０４
京沪
现状概况
• 具有深厚底蕴和灿烂的历史文 化遗产和丰富的旅游资源
– 1处世界文化遗产+运河申遗 – 2种传统文化：以曲阜、邹城为载
体的儒家文化，以济宁为载体的 运河文化 – 3座历史文化名城：2个国家历史 文化名城，1个省级历史文化名城， 文物故迹众多。 – 多项胜名：孔孟之乡，运河之都， 梁山故址，圣宝佛牙出土地，北 方最大淡水湖区等。
• 交通条件
– 济宁市目前已经基本形成了以国道、 省道为骨架，以县乡道路为支线，连 接济宁市、县、乡、村的公路交通网 。现状共计国、省道28条。包括京沪 铁路、日菏铁路、京沪高速公路、日 东高速公路、济菏高速公路、104、 105、220、327国道等
京九 ２２０ 铁路
济菏
１０５
京沪 铁路
３２７ 日东
市域 都市区
• 规划期限
• 近期：2008-2015年 • 远期：2016-2030年 • 远景：2030年以后 • 此外增加了2020年人口规模与空间布局规划内容
中心城区
城市规划区范围
• 城市规划区
– 济宁市行政辖区及兖
州市黄屯镇、王因镇
行政辖区划定为城市
规划区，规划区面积
为1026.4km2。该区
2004版总规评价
• 需要进一步明晰济宁在宏观区域层面的地 位与作用
– 日照港的崛起、山东战略从“一群三圈” 向“一体两翼”的变化,大型交通设施的建 设为济宁的发展带来新的机遇
• 对产业发展策略的前瞻性不足
– 城市产业发展过多强调煤炭、煤电等资源 型产业
• 城镇体系对城市西部城镇发展考虑不足 • 对济宁中心城区的地位和作用需重新审视
– 拥有山东省最大的淡水湖泊南四湖 ，分别为微山湖、昭阳湖、独山湖 、南阳湖，最大面积1226km2，占 全省淡水水域面积的47%
• 资源条件
– 全市总土地面积中：平原占49.1% ；洼地占16.7%；湖泊占14.7%； 山地占12.4%；丘陵占7.1%
– 全市含煤面积4826平方公里，占全 市总面积的45%
• 地上与地下：
– 煤炭资源与产业、生态 、社会的关系
• 极化与整合：
– 都市区空间重构视野下 的极化成长
空间规划 三个层次 市域 都市区
中心城区
规划层次及期限
• 三个层次
• 市域
– 2区3市7县，总面积10684.9km2 • 都市区 – 包括嘉祥县、市中区、任城区、兖州
市、邹城市、曲阜市、汶上县，土地 总面积3060km2 – 中心城区
– 第五主因子：县级城市的城市生态环 境优于济宁市中心城市；市域东部城 市生态环境优于西部城市
– 结论 • 东西发展差异明显 • 强化中心城区带动作用的必要性
• 发展相对条件较好的嘉祥带动西 部发展
第一主因子 第二主因子 第三主因子
第四主因子 第五主因子 综合因子得分
社会经济－都市区特征
• 都市区发展特征
• 第二阶段 现场调研
– 02.22-3.04 现场踏勘调研
– 06.16 – 07.04 – 07.11
北京第二次交流 战略汇报 确定规划期限
• 第四阶段 总规纲要
• 07.12-08.5 编制总规纲要程 度的规划成果
• 在空间发展战略阶段 • 完成专题研究及战略规划报告 • 对城市发展重大问题与市领导及相关部门交换意见