一体化交通

一体化交通的概念

交通一体化(Integrated Transport)就是一种通过对基础设施、既有设备的管理，以及基础设施的价格等因素的协调，来解决城市交通问题，从而达到提高运输体系的整体效益的方法。1建立完整高效的交通一体化运输，就是要研究包括私人小汽车、公共交通、自行车交通以及步行等方式在内的综合运输体系的整体效应，以建立良好的交通秩序。

2一体化交通政策的重要目标就是使交通和社会能够可持续地发展。

3出行数量的过快增长、轿车拥有数量的增加以及运输外部费用的发生都是不可持续的标志一体化的内涵

英国1990年提出了通过整合来改善交通现状的方法，提出了发展以下四方面的一体化：

1各级管理部门权限的一体化；

2不同运输方式发展策略的一体化；

3基础设施、既有设备的管理以及基础设施的价格等因素发展策略的一体化；

4交通与土地利用的一体化。

一体化战略的特点

(1)确定未来交通政策要实现的目标；

(2)进行财务目标的评价，并定义约束条件；

(3)正确处理交通政策及土地利用参数；

(4)利用模拟方法检验全部政策参数，识别参数间的影响；

(5)将战略重点放在使交通政策综合潜力最大化方面；

(6)将战略视为一个促进执行过程的框架，而非固定不变的蓝图；

(7)综合模型输出和专家判断来进行多目标评价；

(8)通过强壮检验来处理不确定性；

(9)在战略性轮廓规划模型中以速度作为研究的核心问题。

交通运输政策实践的五个阶段

第一阶段形成共识：交通数量增长是不可持续的。

第二阶段道路修建计划不能解决问题，即使大量投资，堵塞仍会存在；交通供给增长跟不上需求。

第三阶段讨论轿车使用的限制策略：大幅度提高轿车出行费用，使供需匹配；对某些用户及某些运输方式实施优先发展策略。

第四阶段公众的兴趣点被交通环境后果所左右；环境问题即使得到缓解，交通拥挤问题依然存在。

第五阶段普遍认识到改善环境与拥挤状况的唯一出路是少用私人轿车，大力发展公共交通，进而减少出行需求。

欧洲的公共交通系统的特点

1网络密度高，覆盖面广。

无论是由城市巴士与长途汽车组成的道路网络，还是城市间铁路与地区铁路组成的Metro 网络，都有很好的可达性。

2提供了形式多样的运输价格。

例如，提供了不同种类的非高峰期票价，旅客可以选择适当的票种和出行时间，最大程度地节约费用。

3建立了整个地区的客票预售网络，售票点、旅行代理机构很多。

极大地方便了乘客对公共交通的选择。

4信息服务好。

大多数车站均提供免费的时刻表，乘客也可以通过Internet网络、电话来查询和预订车票。5车次频率高。运输公司通常可以根据预测或预定的客流量来调整班次及编组，最大程度地降低运输成本。

一体化政策对我国的借鉴之处

（1)加强政府对交通的引导作用

1政府要确定社会发展的长期目标是至关重要的，这也是一体化交通政策的技术关键。

2政府要将地区或国家导向预设的目标状态。

3交通政策的作用要从“预测-提供”向“预测-预防”转换。

(2)建立一体化的公交网络，促进城市土地的合理利用

1关键要建立一体化的城市与城间客货运输网络。

2对任何不能一次抵达目的地的运输来说，最大程度地减少中转换乘时间是提高公共交通吸引力的关键。

3在建立适当的卫星城镇（小组团）方面，建立居民小区间快速、大容量的交通通道起着关键作用。要实现这一目标，有两方面的任务：一是建立可达性好、覆盖面广的物理网络，尤其是具有较好环保性能的地区轨道交通网络。二是从技术组织上建立起高效、快速的运输能力网络，大幅度提高公共交通的吸引力。

(3)加快车辆技术的研究与开发

研究和开发经济环保型的车辆任重道远。

(4)加强交通管理，协调道路机动车与非机动车的运营

非机动车和机动车间的冲突与干扰已成为我国交通堵塞的重要原因。

(5)加强交通模拟技术的应用

1在建设和改善交通基础设施之前，要采用模拟手段来研究和论证建设与改善方案的科学性。

2对交通政策来说，通过社会仿真模型来定量地研究各项因素的相互关系也是很有吸引力的。

(6)大力发展公共交通

1发展公共交通的关键是要为公共交通营造市场。因此，在规划城市建设时，要重视小区规模的设计和对小区的集中开发，建立具有“公交价值”的交通通道。

(7)重视交通系统的运行速度

(8)建立以轨道交通为骨架的一体化城市快速交通网络

在大城市建立以与道路运输体系具有较好隔离性的轨道交通系统为骨架的交通体系是发展方向。

小结

1我国的经济发展处于一个高速发展的时期，交通运输业的发展也面临一个具有战略意义的十字路口。

2一体化方法的特点实际上就是在更广泛的范围内实施交通与经济发展的整体优化。

3在一体化政策的研究与实施过程中，政府部门交通规划与决策者起着不可替代的作用。4对各城市来说，尽快研究、制订并实施一体化公交交通发展战略对于实现走向“可持续社会”具有战略意义。