宗教与政治

政教分离
政教分离是现代政治学的一项原则，源于欧 洲摆脱宗教控制的文艺复兴、宗教改革和启 蒙运动，并成为欧美政治学说主流观点。欧 洲社会的趋势是向世俗主义方向发展，从而 渐渐远离基督教教育中的宗教礼仪和信念。 它是针对政教合一制度的落后性和专制性而 提出的，其基本涵义是国家政权与宗教组织 所主管的事务分属不同性质的领域。现在政 教分离差不多已成为世界上大多数现代国家 采取的处理国家政教相互关系的基本原则和 制度。
政教分离原则在实施过程中 ，情况 是很复杂的 。真正彻底实现政教分 离的国家并不多。实际上，即使在实 行政教分离的国家，不仅有国家政权 干预宗教事务的情况 ，也有宗教组 织感应与国家行政的情况 。

就拿美国来说，尽管它在1871年 就在法律 上宣布了政教分离，但直到现在，国家事 务仍然受到宗教的影响。 美国国会两院的会议常常以祷告开始，宗 教宣誓盛行。国会有牧师，陆海军也有传 教士。总统就职时，要手抚《圣经》宣誓 等等。
政教分离的优点：
宗教组织不参与和干预政府所管辖的 一切世俗事务。政府把宗教信仰、宗 教活动视为每个公民的私事、属于个 人应享的权利和自由，而不对之进行 干预，从而有助于现代文明社会的发 展，具有进步意义。
实行政教合一制度的优缺点：
优点：政教合一有利于巩固宗教的统治地位，
团结信教群众维护国家统一安定。因此这些 政教合一的国家很少有军事政变、政府倒 台 等政治局势动荡的现象，政治为 宗教服务。
弊端：民众受狂热和专一的宗教感情所支配，
难免导致思想文化专制，国家的政策往往倾 斜到政治党一党的局部利益上来，民主程度 低，政治生活缺乏活力。 等种种弊端。
目前实行政教合一制度 的国家只有梵蒂冈、伊 朗、阿富汗等少数国家。
政教合一的国家——伊朗
伊朗是个政教合一、神权至上的国家，神权在国家政治、经济、 文化生活中占支配地位。 根据伊朗宪法的规定，伊斯兰教什叶派是伊朗的国教，国家的 最高权威是什叶派的最高宗教领袖法吉赫（法吉赫的意思为伊 斯兰教法学家）。伊朗的总统必须信奉国教，卫护国教。绝大 多数的议员是伊斯兰教什叶派成员，议员中信仰伊斯兰教的须 面对古兰经宣誓。伊斯兰教对国家政治生活的控制主要通过监 护委员会实施。监护委员会的成员半数由领袖选任，其他由议 会在最高司法委员会提名的伊斯兰法学家中选任。总统选举的 监督工作由监护委员会负责，这就保证了伊斯兰教在国家政治 生活中的绝对权威。不仅如此，伊朗还主张输出伊斯兰意识形 态，梦想建立“世界伊斯兰政府”。
政教合一
政教合一制度是政治和宗教结合最密切的形 式。 其基本特点是：君权与神权、政权与教权合 二而一。国家元首和宗教领袖同为一人，政 权和教权由一人执掌；国家法律以宗教教义 为依据，宗教教义是处理一切国家事务的准 则。民众受狂热和专一的宗教感情所支配。
政教合一制度在中世纪时期拜占庭帝国、沙俄、阿拉 伯帝国、印度、意大利等国家或地区实行过。当时封 建统治阶级为了维护和加强自己的政治统治，需要利 用宗教；而宗教首领为了扩大影响、争夺势力，也需 要与封建统治者的联合。掌握神权与掌握政权的两大 集团既彼此争夺权势，又相互依赖和利用。欧洲历史 上曾出现过宗教控制政权或由封建君主担任教主的局 面。如拜占庭当教会的保护者和宗教事务的主持者； 俄国沙皇伊凡四世滥用权力干预教会事务；英国亨利 八世规定教会必须服从君主等。政教合一制度是宗教 和政治结合最密切的形式。近代资产阶级革命和诸多 思想启蒙运动以后，多数国家实行政教分离，相继废 除政教合一制度。但仍有少数国家实行这一制度。