黄金矿山采矿技术管理规定岩金部分

黄金矿山采矿技术管理规定
（岩金部分）
第一章总则
1.黄金矿山是黄金工业的基础。

采掘作业是矿山生产的重要环节，为使其实现正规作业，均衡、持续生产，合理开发利用国家资源，不断改善技术经济指标，增加产量，降低消耗，减少成本，提高矿山经济效益，并促进采矿技术管理的规范化、标准化、科学化，特制定《黄金矿山采矿技术管理规定》（岩金部分）（以下简称《规定》）。

2.《规定》是依据国家《矿产资源法》、矿山技术经济政策及劳动安全
法规等有关规定与要求，在总结黄金矿山多年来采矿技术管理经验的基础上，结合黄金资源特点，生产现状和发展远景而编制的。

3.《规定》对黄金矿山采矿技术原则、采掘技术计划的编制与实施、采矿设计、井巷掘进技术、采场技术、主要采矿方法技术规定、损失贫化、矿山闭坑和采矿技术工作制度等十个方面内容，提出了原则规定和具体要求，作为黄金采矿管理人员共同遵循的技术准则。

4.黄金矿山大多具有矿点分散、矿床规模小、矿体较薄、品位变化大、产状复杂多变等特点。

这些特点决定了采矿技术工作难度和采矿技术管理工作在矿山管理中的重要地位。

因此，要加强对采矿技术管理工作的组织领导，充分发挥技术职能部门对采掘生产的技术指导和监督作用。

5.黄金矿山要根据生产需要和具体条件，建立与健全以总工程师为首的技术管理工作体系和技术负责制。

配备一定数量和技术水平的工程技术人员，分别管理有关的技术业务，制定有关的规章制度，编制技术计划、工程设计、作业计划，进行技术指导、技术服务、技术监督与工程验收等技术管理工作。

不具备建立总工程师制的小型矿山，要有矿级领导主管技术工作，并配备一定数量的专业技术人员，负责采矿技术管理工作，以保证采矿生产的正常进行。

6.为了使黄金矿山采矿技术管理工作有统一的行业要求与标准，除本规定外，另附有黄金矿山采矿技术管理机构设置及职责范围，黄金矿山主要工种操作规程，黄金矿山生产量划分标准等七个附件，供参照执行。

7.本规定的解释权与修改权属于国家黄金管理局。

第二章黄金矿山采矿技术原则
第一节黄金资源的保护性开采与封闭式管理
8.黄金矿产资源是国家的宝贵财富，是实行保护性开采的特定矿种。

各省、市、各地区在开发黄金资源时，必须加强行业管理，做到统一规划、统一管理、合理布局、定点开采，严禁乱采滥挖、破坏矿产资源。

9.开采黄金矿产资源的单位在开采前应按照国家黄金管理局和生产部门颁发的有关文件要求，申请办理《采矿许可证》，在获得《采矿许可证》之前，任何单位都不得进行开采。

10.国家对黄金资源的开发，实行封闭式管理，各黄金矿山应严格执行国家黄金管理局颁发的《黄金生产封闭式管理》暂行办法。

第二节合理确定开采方式与生产规模
36.搞好出矿管理和配矿工作，保证供矿质量。

第八节坚持正规作业
37.井下生产要形成提升、运输、充填、通风、排水、供风、供水、供电、安全出口等系统。

38.矿山采掘作业应合理集中，实行强化开采。

要根据矿井生产能力，矿体的形态与规模，采掘强度与技术装备情况，确定合理的作业中段数，应尽量减少同时作业中段数。

39.采场回采时，要搞好各项作业的衔接与配合。

对矿房、矿柱分别开采的矿体，要保持矿房与矿柱的合理开采顺序，及时回收矿柱；对采用充填法开采的矿体，要组织好回采与充填之间的配合，搞好采充平衡；对采用分段法开采的矿体，要注意生产衔接，加强出矿管理；对采用留矿法开采的矿体，要协调好回采与大量出矿之间的关系，充分回收矿房矿量。

40.对矿柱回采和采空区处理，要有总体设计方案，随着回采工作的推进，必须及时回采矿柱，处理采空区。

第九节做好安全、环保工作，确保安全文明生产
41.要认真贯彻国务院发布的《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》，把安全生产、文明生产放在矿山工作的首位，建立以矿长为首的安全生产责任制和安全工作保证体系，树立法制观念，增强职工的自我防范意识。

42.安全工作要实行专业管理与群众管理相结合的管理方法，做到人人管生产、人人管安全，形成群众性的安全检查网。

采用先进的安全防护设施和科学的监测、控制手段，建立安全信息反馈系统，确保安全、文明生产。

43.采矿生产要把安全工作的重点放在竖井提升、采场顶板管理、露天坡管理、采空区管理、通风防尘、爆破等要害部位，采取有效措施，消除安全隐患。

第十节推进技术进步，提高采矿技术水平
44.黄金矿山的采掘生产要积极引进国内外先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料，加速对落后的工艺和装备的更新换代。

45.采矿技术开发和技术改造的重点，要放在提高和完善生产系统的功能方面。

如采用高效率、高回采率、低消耗的采矿工艺，适于井下作业的低能耗、高效率的采掘设备。

有条件的大型黄金矿山，要采用无轨采矿技术和液压凿岩技术，新型起爆装置和爆破器材及其各种配套设备。

中小型黄金矿山要不断提高采、掘、装运工序的机械化水平，逐步淘汰手工作业。

46.重视采矿方法及其基础理论和应用技术的研究，提高和发展凿岩爆破、井巷支护、顶板管理、边坡管理、地压监测、通风防尘等方面的技术水平。

扩大计算机在采矿生产系统和管理工作中的应用范围，加强生产活动中的应用范围，加强生产活动的动态分析和控制，逐步实现管理科学化。

47.鼓励企业之间或企业与科研、院校之间，开展多种形式的技术合作、技术转让、技术咨询和信息服务。

48.加强智力开发，重视人才培养。

对矿山的管理人员和工程技术人员，要进行定期的知识更新，不断用新技术、新知识和新理论武装管理干部，对岗位工人要有计划、有步骤地开展岗位业务培训，建立相对固定的职工队伍，以提高矿山的管理水平和队伍素质。

第三章采掘技术计划的编制与管理
第一部分采掘技术计划的编审工作
第一节编制计划的原则和依据
49.矿山采掘技术计划是矿山进行生产经营和技术活动的总体设计，是编制其他各项计划的基本依据，要认真抓好这项工作。

提高采掘技术计划的编制质量，以便在实施过程中，把矿山的人力、物力、财力以及各项工作科学地组织起来，使矿山的生产技术和生产经营活动经常处于最佳状态。

矿山采掘技术计划分年度、季度采掘技术计划和月作业计划。

月计划必须保证季计划的实施，季计划必须保证年计划实施。

计划编制的技术原则，遵照本规定第二章提出的采矿技术原则执行。

50.计划编制的依据
⑴矿山资源保有情况，本年六月末和年末预计保有地质、生产储量，储量分布情况，开采技术条件和有关地测资料。

⑵矿山近期和长远发展规划。

⑶技术设计资料，经审查批准的采掘工程、技术措施等总体设计和单体设计资料。

⑷国家下达的产品、产量控制指标。

⑸矿山生产技术条件、装备水平和矿山综合生产能力。

第二节编制计划的内容
51.矿山年度采掘技术计划的内容，由文字说明、表格、图纸三部分组成。

（一）文字说明部分
⑴矿山基本情况简述。

⑵当年计划执行情况分析及存在的问题。

⑶本期计划编制情况：计划编制的指导思想，安排的依据，生产条件，生产能力的变化，采掘作业进度，计划期末地质生产矿量保有情况，主要技术经济指标，科技项目及重点措施项目的安排，资金来源及采取的措施。

（二）表格部分
年度采掘技术计划的表格，以上级机关下发的表格为准，一般采掘技术计划的表格有以下内容：
矿山产品产量产值、采掘作业量、采矿出矿，选矿作业，地质探矿，地质矿量，生产矿量，采矿方法，采空区处理，掘还欠涨情况，主要物料与能源消耗，矿产品销售、劳动力的平衡，专项基金的使用等计划。