浅谈贪腐问题

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组长--薛泽昊

组员--李剑,王一新,陈松,王牧群

目录

文化 (3)

西方贪腐文化 (3)

中国贪腐文化 (3)

政治与经济 (5)

资本主义和社会主义比较 (5)

中国社会主义发展现况 (5)

一、高举共产主义旗帜 (5)

二、坚持社会主义理念 (5)

三、借鉴资本主义方式 (6)

四、保留封建主义旗帜 (6)

五、残留奴隶主义专制 (6)

中西方腐败现象比较 (7)

西方国家腐败现象 (7)

中国社会腐败现象 (7)

以马克思主义谈腐败问题 (8)

文化

人类社会发展的历史其实也是一部反贪腐的历史。贪污腐败祸国殃民,贪腐文化贻害无穷。无论东西方,凡是文明国家对于贪腐文化都是旗帜宣明反对的。但是,由于历史原因,由于国家体制机制不同,由于社会文明程度的差异,由于民主政治制度的区别,东西方文化中对于反贪腐文化问题上,是有分歧的。本文就此来分析比较一下东西方不同的反贪腐文化现象。

西方贪腐文化

现行西方社会制度,产生于远古时代的古希腊和罗马。古希腊罗马在政治体制上有一个宣明的特点,那就是选举文化。虽然王朝更替也普遍承袭着世袭制,但在所谓“元老院”体制下,投票选举往往能够成为决策者行为的最终裁判。由此奠定了西方的民主选举文化。虽然经历了中世纪残酷的宗教黑暗统治,但文艺复兴的胜利又将这一古老的民主选举、公民社会文化发扬光大了。

由于有民主文化、公民社会文化的有效监督,由于有选举制度的强制实施,由于民众长期以来民主素质的提升,特别是西方法治社会的建立,制度反腐、依法反腐、民主反腐等有效手段的运用,贪污现象在西方社会从来就不能形成气候的。在透明度极高的官场上,所有公务员终日如临深渊,如履薄冰,战战兢兢地恪尽职守。即使偶然有权力贪腐,不仅是贪污人数极少,就是贪污数额也是极小的。广大公民对于贪污的容忍度也是极其有限的。贪腐现象在这里根本形不成气候。由此相比较东方功底深厚的“厚黑学”贪腐文化来说,西方社会贪腐文化显得极度贫乏,缺少文化气息。虽然西方贪腐文化贫乏,但我们不能就此说,贪污现象在西方社会就完全没有。既然是一个古老而又新型的贪腐文化现象,贪污问题在西方社会同样一直存在,而且由于现代经济发展、科技创新、国家壮大,贪污现象在西方社会也有新的发展变化。

据联合国相关机构统计,世界各地每年因为贪腐现象付出的贿赂款项高达一万亿美元。为树立联合国权威,反对贪腐文化现象,联合国于2003年10月召开大会,通过了由140余国在墨西哥美里达会议签署的《联合国反腐败公约》。在38个国家批准之后,这一公约正式生效实施。并确定每年12月9日是国际反贪污日。《联合国反腐败公约》是现阶段国际反腐领域最重要的国际法文件。我国不但积极参与《联合国反腐败公约》的制定,而且迅速签署并于2005年10月得到了全国人大常委会的批准。也就是说,中国政府已经正式加入了这一公约组织。

中国贪腐文化

中国政府虽然已经加入了《联合国反腐败公约》,但在国内却并不就此能够阻止贪污腐败现象的蔓延。为数纵多的裸官现象,反而令政府在国际上颜面尽失。而在广泛的行业领域中,中国的贪污现象似乎越来越严重,以至于在今天的民间社会,无官不贪已经成为全国人民共识。贪污腐败已经变成一种普遍现象,贪腐文化俨然已经登堂入室,并且冠以“厚黑学”之名而发扬光大了。

中华文化号称五千年文明史,三千年帝王史。但与中国三千年帝王史相伴的其实也是三千年贪腐文化史。自从春秋时代著名思想家管仲提出“利出一孔”观念以来,所谓“管仲陷

阱”成为统治者当之不二的治国法宝。管仲强调:“利出于一孔者,其国无敌”(《管子·国蓄》)。后来商鞅在秦国变法中加以发扬光大,商鞅进一步提出:“利出一孔,则国多物”(《商君书·弱民》)。两位政治家的理论犹如金科玉律,对历朝统治者来说真可谓是醍醐灌顶。

“利出一孔”说透了就是绝对把握权力。而绝对的权力必然限于无人监督,因此绝对的权力必然导致绝对的腐败。所以中国历史上的贪腐文化可谓源远流长。《山海经》是一部记录上古时代的神话故事,当然没有贪腐记载。但《春秋》、《国语》、《左传》、《战国策》等等先秦古书中却有不少描述行贿受贿贪污腐败的历史故事。历史上流传的商汤灭夏桀、武王阀纣、烽火戏诸侯等故事,无不是因为贪腐现象蔓延,最后导致国破家亡的宣明例证。当然,这些都是所谓先秦弱国寡民时代的贪腐亡国历史故事,还不足以证明中国贪腐文化丰富多彩。我们再来看看所谓汉唐盛世吧。

汉朝是历史公认的中华盛世。虽然前期有“文景之治”和“八王之乱”,所谓一治一乱。汉武帝平定中原,讨伐西域,匡扶社稷,打造出大汉帝国。“犯我强汉者,虽远必诛”。当然,后面还有东汉所谓“光武中兴”等历史故事,但强大的汉朝仍然没有摆脱贪腐亡国的命运。导致汉朝灭亡最明显的表面原因——宦官和外戚专政。其实,宦官集权和外戚专政,根本问题还是与贪腐有关。东汉末年朝廷腐败,贪官横行,直接导致了董卓专权。董卓被灭后又有曹操“挟天子以令诸侯”。最后三国演义混战的结果便是汉朝彻底灭亡......

唐朝为中华盛世举世公认。“贞观之治”更是历史美谈。但外戚专权导致“安史之乱”,严重削弱了国力。虽然后面有什么“开元盛世”,但王朝气数已尽。唐朝灭亡的原因有很多,比如藩镇割据、宦官乱政、统治集团腐朽等,但最终的原因还是朝廷贪污腐败,国内民不聊生。黄巢农民起义打破了唐朝政府和藩镇之间的平衡,各地豪强趁乱争夺兼并土地,唐政府实际控制地区所剩无几,中央禁军在黄巢起义中崩溃,最后唐昭宗在对待藩镇问题上举措失当,更加使各地藩镇无视朝廷。地方官员严重贪腐,弄到最后皇帝老儿到了无兵无权无地无钱地步,不灭亡才怪呢。

历史是一面镜子,前照古人,后照来者。腐败亡国,前车之鉴。历朝历代对贪腐文化现象都有总结,并且建国之初都有励精图治强力反腐措施。比如汉朝刘邦游戏反腐(《史记·萧相国世家》),唐朝李世民纳谏反腐,武则天酷吏反腐,明朝朱元璋酷刑反腐,清代雍正揪和珅反腐,民国蒋经国“打老虎”反腐......但是,一个共同的现实问题是,各种名目繁多的反腐举措最后都没有解决根本问题,没能挽救王朝灭亡的命运。这其中的原因究竟是什么?在笔者看来,关键问题在于“利出一孔”政治。

中国贪腐文化在“利出一孔”政治标准下,其实皇帝与腐败大臣玩的只是一场政治游戏。在中国历史上,做皇帝的都清楚,贪官们贪的是金钱和美色,而贪财贪色之人肯定是胸无大志,不过是草包一个。量国家之财力,养贪官于朝廷,只要不是过度贪污,只要不是过度激起民愤,皇帝们总是睁一只眼闭一只眼的。对于家天下的统治者来说,贪官们往往对皇权没有觊觎之心,给点小恩小惠,贪官们一定会感恩戴德,这样更有利于王朝统治。而反观清官,情况却不同。清官们往往是不贪财不贪色。在统治者看来,人不为己,天诛地灭,你不贪财不贪色,肯定是要贪权,那么你就是我皇权的潜在威胁对象。所以皇帝们从骨子里是痛恨清官的。但是在另一个方面来说,有效利用清官能够笼络民心,只要严格把握权力度量,皇权还是需要清官的。这就是中国历史上贪官遍地,但仍然不乏清官的根本原因。

中国贪腐文化还有一个有趣的现象,就是明明是清官,为了明哲保身,却要演绎一出贪官游戏,这在历史上不乏例证。比如汉朝丞相萧何,其人深谙“利出一孔”之道,也明白刘邦鸡肠小肚。“功高盖主”其势危如累卵。所以萧何故意弄出一些小小贪污故事出来,采用“自污”的方式让“领导”放心:我胸无大志,我没有野心。这样刘邦安心,自己为官利益也就宽心了。萧何之举给历朝许多清官们树立了榜样,正所谓中国历史“成也萧何,败也萧

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