XX关于开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风,、治陋习’’专项整治工作实施方案

XX关于开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案

XX各单位：

为深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省十届纪委八次全会精神，进一步深化作风建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，持而不息纠正‚四风‛，不断加强党风廉政建设，维护XX稳定大局，根据XX《关于开展‚雁过拔毛‛式腐败问题和‚纠‘四风’、治陋习‛专项整治工作实施方案》要求，XX党总支决定开展‚雁过拔毛‛式腐败问题和‚纠‘四风’、治陋习‛专项整治工作，现制定本方案。

一、工作目标

以‚雁过拔毛‛式腐败问题和‚纠‘四风’、治陋习‛专项整治为契机，紧紧围绕XX广大党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，多管齐下、标本兼治，巩固和深化作风建设成果，推动和压实‚两个责任‛落实，着力快查严处典型问题、重点人员，着力建章立制管住长远，做到‚排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范‛，切实减少腐败存量、遏制腐败增量，营造风清气正的党风、政风、警风。

二、主要任务

（一）‚雁过拔毛‛式腐败问题专项整治工作

重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈

的不正之风和腐败问题，整治党员干部在减刑假释、罪犯管理、事务办理等方面的突出问题。

1．在服刑人员减刑、假释、暂予监外执行中接受吃请、收受红包礼品、不按程序条件办理等违规违纪问题。

2．利用考核奖惩、收押调配、工种安排、就诊就医、亲情会见、刊发稿件、技能培训收取钱物，利用亲情电话、小卖部乱收费，不按规定核发监管对象劳动报酬，侵占监管对象财物或不按规定退还刑释人员的个人钱物等行为。

3．为监管对象传递、携带手机、现金、白酒等违禁违规品，从中谋取利益的问题。

4．监所基础设施建设、监管对象专项经费等专项资金的分配、拨付、管理和使用等方面违纪违规的问题。

5．单位订单签订、发货交货以及大宗物资采购、询价等方面以权谋私、吃拿卡要等问题。

6．在工作期间接受罪犯的香烟、饮料、副食等供自己享用的问题。

（二）‚纠‘四风’、治陋习‛专项整治工作

重点整治党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等五个方面的突出问题。

1．违规公款吃喝方面，重点整治：

(1)在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死

亡等问题。

(2)超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。

(3)用公款在私房菜馆、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。

(4)违规新建、改扩建单位食堂，或者搞豪华装修、配臵高档家具和电器，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。

(5)违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待的名义变相相互吃请。

(6)用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。

2．违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治：

(1)领导小组办公室等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补贴、加班费等名义违规发放，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目、企业、行业协会中违规兼职取酬问题。

(2)以工会经费、学会或协会经费、课题费、项目费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令禁止取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。

(3)超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。

3．违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：

(1)不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。

(2)分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。

(3)借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。

(4)将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。

4．违规收送礼品礼金方面，重点整治：

(1)用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。

(2)索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他可能影响公正执行公务的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

(3)借节假日之机违规收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。

(4)纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。

(5)利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。

5．参赌涉赌、吸毒涉毒方面，重点整治：

(1)参与‚带彩‛赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国出境赌博等。

(2)与服务对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。

(3)为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案

件等问题。

(4)党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成‚毒友圈‛，聚众吸毒等问题。

三、组织领导

XX成立‚雁过拔毛‛式腐败问题和‚纠‘四风’、治陋习‛专项整治工作领导小组，党总支部书记、任组长；总支成员XX、XX、XX任副组长；各科室主要负责人、各监区监区长、教导员为领导小组成员。领导小组办公室（简称‚专项整治办‛）设在XX办公室，XX任主任，XX任活动专干，具体负责整治工作的组织协调和督查总结。

四、工作步骤

专项整治工作从2016年4月1日起至12月底结束，分四个阶段进行。

（一）宣传部署（2016年4月中旬前）

各单位要迅速警察职工大会，将工作方案传达至每一名党员干部，进行广泛的宣传发动，并结合实际抓好贯彻落实。

（二）自查核查（2016年4月中旬至6月中旬）

各单位按照工作职责，突出工作重点，对十八大以来自身存在的问题和群众反映的突出问题，不分时间界限及时核查处理，警察个人和单位要对照上述列举的问题进行全面自查自纠，撰写自查自纠材料，制定切实可行的整改措施，明确整改内容、时限、措施及责任人。同时，加强对干部作风状况的分析监测，紧盯专项整治工作中的新情况、新问题，研究提出对策建议，对苗头性、倾向性问题，按照省司法厅