电力行业痛点及发展趋势

电力行业痛点及发展趋势

痛点：

总结：

当下电力企业经营管理水平不尽人意，需要电力企业更新理念，改革经营管理制度和模式，构建高素质的电力队伍，提高客户服务质量，强化财务管理和企业文化建设，以此提高经营管理水平，促进电力企业可持续发展。

1、电力企业经营管理现状

（一）经营管理制度不完善

虽然近年来电力企业逐步与市场接轨，就经营管理模式进行了改革，但与市场和自身的实际要求存在较大差距，如缺乏合理、高效的决策、监督、激励、培训等机制，致使电力企业经营管理绩效低，风险增大。

（二）客户服务不到位

虽然很多电力企业能够认识到客户服务的意义所在，但具体实践效果并不理想，如基本的服务设施不健全，服务流程较为繁琐，投诉问题较多且处理时间长等，这些都制约着电力企业经营管理水平的提高。

（三）人员素质较低

当下电力工作人员的自身素质亟待提高，不仅责任意识较差，工作积极性不高，而且专业知识和专业技能较低，进而导致电费复核质量低，窃电、违章用电现场严重，电费回收率不高，电力纠纷和安全事故时有发生等，这些都不利于电力企业稳健发展。

2、电网建设财务管理三大问题：

（一）财务核算不准确；

在电网建设工程如果要求财务人员全面掌握工程计算是否准确，定额标准是否合理，取费项目是否齐全，既不现实也超出了财务人员的管理职能。这就可能造成在实际工作中财务人员按合同办理业务，而合同本身可能不合规。并且在实际核算过程中，存在建设单位通过大量的招待费、咨询费等来挤占和挪用基建费用等。会计核算与工程实际支出有出入，存在没有按照项目来归集工程的成本，成本打捆入账情况，成本归集口径和工程概（预）算书不符，与工程现场实际发生的成本也不相符，给后续的工程结算和资产的管理带来了许多的问题。

（二）造价失控；

在电网建设工程的造价控制环节中，财务部门只是起到一个辅助的角色，这就造成在合

同签订过程中，可能出现与国家的招标法规、合同签订规则不符、合同内容与实际所需不符的招标合同，存在合同管理的风险。另外在资金支付环节中，因财务人员对工程项目的具体实施和进度情况都不是特别了解，所以对工程建设部门提供的工程需求款项的支付申请只能依赖于工程建设部门提供的书面材料上，支付申请款项的真实性有待商榷，造成资金支付存在风险。

（三）竣工决算缺乏合理性；

电网建设工程的竣工决算管理是整个基建工程项目全过程中最为重要的环节，工程项目投资效益的分析、竣工决算后所移交的资产的管理和工程项目竣工决算报告编制的全面性、及时性和完整性等息息相关。尽管近年来，电业局对工程竣工决算报表编制的及时性和报表质量的真实性上都加强了监督和考核力度，但是仍旧存在着许多的问题。例如，有些工程整体投产之后，有关的工程费用没有及时进行结算，这就直接影响了工程竣工决算报表编制进度，使得竣工决算报告不能按照规定完成编制和审批，导致资产入账时间被拖延。有些工程项目由于财务人员与工程人员的沟通不足，导致工程决算报告编制质量较差，报告中资产与实际资产名称、规格不一致，给竣工决算后资产移交带来困难。

3、施工成本和风险剧增

4、企业缺乏平台化运营，制约了工程总承包的发展

当今大型电力招标工程通常采用EPC形式，涉及设计、采购和施工，要求承包商拥有这些方面的综合实力和经验，而长期以来我国缺乏类似国外的工程咨询公司，在工程咨询、项目管理等方面还没有形成一支独立的工程咨询服务力量。施工企业由于缺乏工程设计或工程咨询的平台，技术力量相对薄弱，使得电力施工企业开展总承包仅局限于施工承包或劳务输出，在电力建设市场中处于产业链的最末端。

提高电力企业经营管理水平的对策

（一）进一步完善内部管理体制

为提高经营管理绩效，电力企业应立足于自身实际和市场需求，完善内部管理体制。一应强化经营管理意识，明晰产权，逐步形成股份制形式及其领导体制，优化组织规模和结构，使其朝着扁平化、柔性化和网络化方向发展；二应完善管理制度，如制定科学民主的决策制度，有效的内部监督制度，科学合理的激励制度和考核制度，行之有效的培训制度等，并规定电力营销流程和操作规范，分离不相容的财务职务，明确划分岗位职责，切实将责任落实到人，以此为提高电力企业经营管理水平提供制度保障。

（二）深化改革经营管理，提高服务质量

电力企业应基于内外需求，寻找既符合市场要求又与自身发展相适应的经营管理模式，可以借鉴成功的经营管理理念和模式，加大市场调研的力度，总结自身生产特点和市场发展规律，找准切入点，实施阶梯电价，并完善电费回收制度，加快各项资源整合步伐，从而形

成新型、精细化的经营管理模式。同时应完善基础服务设施，加强电力营销信息化建设，为提高客户服务质量提供硬件保障，更应基于以人为本的先进理念，充分考虑客户需求和利益，为其提供差异化、个性化服务，如适当简化服务流程，节约客户的宝贵时间，为其提供专业的咨询答疑服务，到位的电力检修服务，便捷的网上服务，并妥善、及时处理投诉问题等，以此树立公益服务的良好形象，打造特色品牌，形成竞争的良好局面，最终实现商业化运营，提高电力企业的综合效益。

（三）提高电力人员综合素质

电力企业一要为管理阶层注入新鲜血液，拓展人才选拔渠道，选择深入了解电力生产、市场、经营管理的高素质管理人才；二要加大对电力生产人员的教育和培训力度，提高其职业素养、文化水平和技术水平，规范工作流程和操作，保证电力安全、高效生产；三要提高电力营销人员素质，通过有计划、针对性的教育和培训，使其掌握良好的专业技能和服务技能，提高其抄表、电费核算、设备安装和检修、电费收取、处理纠纷等水平，并建立合理的考核制度和激励制度，深化内部员工的责任感，调动其工作积极性，激发其创新能力，形成良好的竞争局面，以此提高电力企业经营管理水平。

（四）强化财务管理，做好风险评估工作

在厂网分开、竞价上网的新形势下，电力企业应立足于满足市场需求、提高服务等任务，综合分析近期与远期、内部与外部的市场环境，科学编制合理的战略预算，并借助信息平台，发挥监督职能，全面收集和整理电力生产、成本消耗、动态竞价、盈利等信息，真实客观的反映会计信息，从而为决策者提供可靠依据。同时还应做好风险评估工作，通过掌握和分析电力项目的历史信息，运用科学的风险评估方法，如概率预测、影响分析、趋势预测、项目模拟等，对所得结果进行科学判断，以此识别风险，并制定有效的控制措施，力争将风险损失降到最低。

（五）加强企业文化建设

我国电力企业文化的核心应是“为人民服务”，原则应是社会效益优先，具体而言就是以优质的服务满足社会用电需求，从而实现经济效益与社会效益的有机融合，因此在构建电力企业文化时应处理好企业、员工、用户和社会的利益关系，借助丰富多彩的企业文化活动宣传电力企业的基本价值理念，引导员工树立安全生产、质量第一、服务到位、兼顾效益的意识，并加强管理层和基层员工的交流，鼓励员工善于提意见、搞创新，从而形成民主、和谐的工作氛围，增强企业凝聚力，提高企业竞争实力。

发展趋势：

电气化、数字化、智能化，是现代社会的发展方向。如果说智能化是的现代社会的大脑，数字化是神经，那么电力可以看成是现代社会的血脉—为现代社会提供强大动力。电力行业自身也在这三方面，正在开始着深刻而伟大的变革进程-- 即再电气化、电力数字化、电